Техногенно-экологическая ситуация в Украине

Несовершенная структура хозяйства Украины десятилетиями формировалась без учета объективных потребностей населения и экологических возможностей ее конкретных территорий. Морально устаревшее и физически изношенное оборудование обусловило интенсивное использование Энергии, воды, других ресурсов территорий и практически неконтролируемые выбросы загрязняющих веществ во все компоненты природы. Таким образом, на сегодняшний день для страны фактически сложившееся положение производства является главным фактором, формирующим уровень техногенно-экологической безопасности.

Безопасность жизнедеятельности населения как упорядоченное при определенных условиях состояние территориальной организации общества в сочетании с рациональным формированием территории для современных и будущих поколений жителей Украины и народного хозяйства одна из узловых проблем ее экономики. Современные тенденции развития народного хозяйства таковы: использование потенциально опасных технологий и производств, существенное ухудшение экологических характеристик отдельных регионов, хозяйственное освоение территорий с повышенной угрозой природных катастроф. Преобладание центростремительных тенденций в размещении производства и населения, в свою очередь, приводит к концентрации экономической и социальной жизни в крупных городах.

В сети населенных пунктов Украины ведущую роль играют крупные города. В стране насчитывается 24 города с населением свыше 250 тыс. чел. где проживает 46 % городского населения. Самый высокий уровень урбанизации характерен для Донецкой области – 90,3%, Луганской – 86,4; Днепропетровской – 83,6; Харьковской – 78,6 %. Понятно, что с таким уровнем концентрации населения связано сосредоточение промышленного производства (в том числе и потенциально опасного), что влечет за собой ухудшение экологической ситуации.

Следует отметить, что к потенциально опасным производствам принадлежат те, которые сопровождаются тяжелыми социально-экономическими и экологическими последствиями посредством влияния на среду, человека и хозяйственные объекты.

Потенциально опасные производства имеют большой удельный вес в структуре промышленного производства. В целом по стране на них приходится 42,8 % стоимости основных промышленных фондов, 33,8 % объемов производства и 21 % работающих. Особенно велика доля потенциально опасных производств в Луганской, Донецкой, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Киевской областях. По стоимости промышленных производственных фондов на первые три области приходится 55,3 % от их стоимости в Украине в целом. В среднем по стране на 1км2 территории приходится 2,6 чел. промышленно-производственного персонала, занятого на техногенно опасных объектах. По областям этот показатель распределяется следующим образом: до 0,5 чел. — Тернопольская, Херсонская; от 0,5 до 1 чел. — Автономная Республика Крым, Винницкая, Волынская, Житомирская, Закарпатская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ривненская, Хмельницкая, Черниговская, Черновицкая; от 1,1 до 2,6 чел. — Запорожская, Ивано-Франковская, Киевская, Кировоградская, Сумская, Харьковская, Черкасская; 2,7 чел. — Львовская; 6,1чел. — Днепропетровская; 10,8чел. — Луганская; 19,9чел. — Донецкая. Чрезвычайно загрязненные территории площадью 61 тыс. км2, где загрянение воздуха в 20—250 раз превышает нормативы, воды — в 5-45, почвы — в 2-10 раз, находятся в районах Приднепровья, Донбасса, восточной части Причерноморья, Чернобыльской АЭС.

Объемы сбросов загрязненных сточных вод в природные объекты являются одним из параметров, характеризующих промышленное влияние на окружающую среду. Так в целом по Украине в 1996 г. по сравнению с 1995 г. ситуация ухудшилась. Наиболее загрязненными областями являются Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Запорожская, в которых в природные поверхностные водные объекты сбрасывается загрязняющих веществ, соответственно, 33,34 %; 12,64; 7,99 и 4,31 % от общего объема сбросов (см. табл. 1).

Экономический кризис обусловил спад промышленного производства, что повлекло за собой сокращение объемов потребления ресурсов и уменьшение выбросов вредных веществ. Так, в 1996 г. по сравнению с 1995 г. в стране объемы выбросов стационарными источниками загрязнения атмосферы уменьшились на 901,6 тыс.т., или на 5,8% (см. табл. 1). Хотя в Запорожской области и Киеве – возросли, соответственно, на 5,3 тыс. (1,97 %) и 8,8 тыс. (16,51 %). Но темпы снижения потребления ресурсов по сравнению с темпами спада объемов производства промышленной продукции значительно меньше. Это связано с эксплуатацией устаревшего оборудования, его износом, с общим технологическим разрушением производства.

Уровень техногенной нагрузки на регион в 1995 г. иллюстрируют данные таблицы 2, из которых видно, что наибольшее техногенное напряжение создает промышленность. Наихудшая ситуация сложилась в электроэнергетике, угольной, металлургической промышленности, дающих, соответственно, 32,3%, 27, 23,1 % от общего количества промышленных выбросов.

По показателю объемов выбросов в атмосферу процентное соотношение между наиболее загрязненными областями (по состоянию на 1996 г.) следующее: Донецкая – 40,2 %, Днепропетровская – 17,43, Луганская – 11,12, Запорожская – 5,7, Ивано-Франковская – 3,7 %.

Для оценки загрязнения атмосферы примесями антропогенного происхождения важное значение имеют количество выбросов и концентрация загрязнителей. Уровень загрязнения окружающей среды, как правило, характеризуется средними и максимальными плотностями.

Таблица 2

Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения по отраслям экономики в 1996 г.

Отрасли

Выброшено вредных

веществ (тыс. т)

Уменьшение (увеличение) выбросов по сравнению с 1995 г. (тыс. т)

Выброшено в среднем одним объектом (т)

Распределение выбросов по отраслям (%)

Удельный вес газообразных и жидких веществ в выбросах (%)

Всего

Электроэнергетика

Нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая и газовая промышленность

Угольная

Металлургическая

Химическая и нефтехимическая

Машиностроение

Промышленность строительных материалов

Пищевая

Сельское хозяйство

Транспорт

Жилищно-коммунальное хозяйство

Другие отрасли

4785,4

1545,4

225,6

1106,9

1294,3

99,1

53,6

79,3

112,2

51,4

52,8

51,0

113,8

901,6

355,7

5,6

185.2

138,5

22,2

21.5

59.3

37,6

18,8

6.6

61.0

50,7

322,2

9037,4

409,4

1473,9

6776,4

854,3

64,4

51,3

122,0

17,7

27,9

72,3

26.7

100,0

32,6

4,7

23,1

27,0

2,1

1,1

1,7

2,3

1,1

2,4

По состоянию на 1996 г. воздушный бассейн нашего государства был наиболее загрязнен выбросами, содержащими: бензапирен (максимальное превышение ПДК по разовой плотности – в Мариуполе (в 33 раза), а по среднегодовой плотности – в Донецке (в 11 раз); сероводород (максимальное превышение ПДК по разовой плотности – в Днепропетровске (в 4,9 раза); фенол (соответственно, в Донецке (в 4,9 раза) и в Енакиеве (в 4,2 раза); двуокись азота (соответственно, в Донецке (в 9,5 раза) и в Енакиеве (в 3,2 раза); аммиак (соответственно, в Донецке (в 4,9 раза) и в Горловке (в 3,4 раза). Причиной отнесения данных примесей к группе основных выступает их высокая токсичность, длительные сроки нахождения в атмосфере, что обусловливает их перенос на большие расстояния или накопление в объектах среды.

Подытоживая короткий анализ техногенно-экологической ситуации регионов Украины, можно сделать вывод, что современное экологическое положение критическое. В некоторых регионах (Донбасс, Приднепровский) деградация носит необратимый характер, и в этом случае правомерно применять термин «экологическое бедствие». Растущая интенсивность эксплуатации природных ресурсов и кризис в экономике, которые сопровождаются повышением доли устаревших технологий и оборудования, снижением уровня модернизации и обновления основных фондов, увеличивают риск возникновения техногенных катастроф, требуют разработки оптимальной эколого-экономической стратегии дальнейшего развития хозяйства, что расширит возможности управления уровнем техногенно-экологической безопасности.

Государственной задачей становится вопрос экологизации общественной жизни, сознания людей, промышленного производства и т. д.; эффективная и последовательно осуществляемая система государственных региональных и местных мер, направленных на внедрение в практику качественно новых ресурсосберегающих, эколого-безопасных видов техники, технологий и организации материального производства, способов и методов функционирования промышленных, транспортных, хозяйственно-бытовых и других комплексов. Целью этих мероприятий являются экономное и высокоэффективное использование, сохранение, воспроизводство разных видов ресурсов; поддержание динамичного экологического равновесия и благоприятных с точки зрения здоровья человека условий и качественных характеристик окружающей среды. Конечным результатом экологизации общественного развития должно быть достижение приемлемого уровня техногенно-экологической безопасности населения и природной среды. Для этого необходимо использовать рычаги и направления регулирования социально-экономического развития регионов. Следует придерживаться стандартов и нормативов экологобезопасной предпринимательской деятельности; повышать ответственность ее субъектов; прогнозировать возможности возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций; проводить необходимую экспертизу проектов создания производственных и других объектов, лицензировать деятельность, связанную с их строительством и безопасным функционированием; совершенствовать конкретные технологические процессы и повышать их надежность; создавать эффективные системы технологического контроля и предупреждения аварийных ситуаций; внедрять средства, направленные на устранение причин и самих опасных явлений.

В этом вопросе важное место занимают правовые механизмы ответственности предприятий за причиненный ущерб (в первую очередь — при использовании опасных веществ). Ведь значительная доля нарушений экологического равновесия связана с несоответствием структуры и хозяйственной специализации природным условиям и ресурсам отдельных регионов.

В Законе Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991г. отмечено, что охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека являются неотъемлемым условием устойчивого экономического и социального развития Украины.

ЛИТЕРАТУРА

Журнал «Экономика Украины».