Экономика и организация производства
3. Организация и планирование производства
3.1 Концепция организации и планирования производства на предприятии
3.1.1 Сущность организации производства
Термин «организация» образован от французского слова «organisation» и означает устройство, объединение кого-либо или чего-либо.
Организация предполагает внутреннюю упорядоченность частей целого как средство логичного их взаимодействия для достижения желаемого результата.
Человек – личностный фактор производства, а орудия и предметы труда – вещественный фактор. Соединяя эти два фактора производства в единый производительный процесс, организация производства и выполняет свою первую, системообразующую функцию.
Следующая функция организации производства – установление между отдельными исполнителями и производственными подразделениями конкретных связей, обеспечивающих совместную деятельность людей, участвующих в едином процессе производства.
Социально-экономические отношения выражают отношения между людьми, определяемые характером, формой и сочетанием общественной, коллективной и частной собственности. Социально-экономические отношения являются важным элементом создания единства экономических интересов общества, коллектива и отдельных работников в достижении наибольшей эффективности производства.
Организация производства реализует при этом свою третью функцию – создание организационных условий, обеспечивающих взаимодействие на экономической основе всех производственных звеньев как единой производственно-технической системы.
Таким образом, сущность организации производства состоит в объединении и обеспечении взаимодействия личных и вещественных элементов производства, установлении необходимых связей и согласованных действий участников производственного процесса, создании условий для реализации единства экономических интересов общества, коллективов и каждого работника.
Организация производства – это изучение и применение: теоретических и методических вопросов организации производства на предприятиях; условий и факторов рационального согласования действий работников предприятий при использовании предметов и орудий труда в производственном процессе на основе знаний в области техники, экономики и социологии, аналитических приемов и передового опыта, направленных на достижение поставленных целей по выпуску определенных продуктов труда соответствующего качества и количества.
Предприятия машиностроения характеризуются весьма значительной расчлененностью производства в пространстве. Они, как правило, имеют сравнительно небольшое число крупных агрегатов одновременного действия, но зато много агрегатов, станков и оборудования других видов для изготовления и обработки большого числа деталей различных видов, массы и размеров. При этом по отношению к разным деталям в зависимости от технических требований применяются различные технологические процессы: для изготовления заготовок применяются методы литья, давления (холодная или горячая штамповка), резания; для обработки детали – резание, термическая, электрофизическая и электрохимическая обработка, литье и прессование пластмасс, литье и обработка керамических масс; для изготовления сборочных единиц – методы свинчивания, сочленения, сварки, пайки, склеивания; жгутовой и печатный монтаж; гравировка и столярные работы; регулировка, настройка и др.
Расчлененность производства в пространстве, многоагрегатность, многономенклатурность, многооперационность и большое разнообразие технологических процессов, применяемых при изготовлении деталей и сборочных единиц, отличают машиностроительные предприятия от предприятий других отраслей производства. Этими особенностями обусловлена сложность потоков движущихся и обрабатываемых заготовок и деталей на предприятиях, поэтому весьма важна организация производства, в частности согласование и регулирование движения всех многообразных производственных потоков во времени и пространстве.
Кроме того, организация производства предполагает координацию движения трудовых элементов по операциям и рабочим местам, благодаря которым достигаются равномерная, ритмичная работа и высокие технико-экономические показатели.
Объектами организации производства на предприятии являются производственные системы различных уровней, в которые входят люди и используемые ими средства труда. Организация производства призвана обеспечивать:
во-первых, формирование наиболее рационального состава работников и средств труда производственной системы для выпуска необходимой потребителям, заказчикам и обществу продукции требуемого качества в установленные сроки и в заданном объеме;
во-вторых, установление наиболее рациональных взаимосвязей между всеми элементами производственной системы;
в-третьих, непрерывное развитие производственной системы в направлении повышения ее эффективности и наибольшего соответствия изменяющимся условиям ее взаимодействия с внешней средой.
Организация производства охватывает все составляющие производственной системы и все аспекты ее производственно-хозяйственной деятельности. Поэтому в качестве важнейших составных частей она включает:
• организацию труда работников предприятия как процесс установления и совершенствования способов выполнения и условий протекания процессов труда;
• организацию производственных процессов во времени и пространстве как процесс функционального, пространственного и временного сочетания и связи вещественных и личных факторов производства;
• организацию поточных методов производства как процесс предметного сочетания рабочих мест на участке, объединяющий различные группы оборудования для законченного цикла обработки деталей или сборки изделий;
• организацию автоматического и гибкого автоматизированного производства как процесс комплексной механизации и автоматизации не только технологических операций, но и вспомогательных приемов работы (установочных, контрольных, обслуживающих, транспортных, командных, то есть управляющих);
• организацию вспомогательных цехов и обслуживающих хозяйств предприятия как процесс комплексного обслуживания основных цехов предприятия по всем функциям, выходящим за пределы их основной специализации;
• организацию управления качеством продукции и процессов ее создания в целях обеспечения конкурентоспособности изделий и экономии общественного труда;
• организацию технического нормирования труда как процесс установления меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выполнение заданного объема работы за определенный период времени;
• организацию и планирование инновациями, как процесса создания и освоения новой техники, технологии и организации производства с учетом технических, организационных, экономических и социальных мероприятий;
• организацию управления как процесс создания и совершенствования систем управления и способов их функционирования.
Рациональная организация производства состоит в том, чтобы интегрировать всю совокупность разнородных компонентов, реализующих процесс производства, в целостную и высокоэффективную производственную систему, все элементы которой гармонично сочетаются друг с другом по всем аспектам их функционирования и развития.
Организация производства и оптимальное управление им являются важнейшими факторами ускорения научно-технического прогресса. Они обеспечивают наиболее полное и эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятия, снижение себестоимости и повышение качества продукции, рост производительности труда и эффективности производства, существенное сокращение длительности цикла "исследование – проектирование – производство – реализация" и повышение темпов обновления продукции и технического развития производства.
Главной целью организации производства является создание условий, при которых обеспечивается успешное формирование и выполнение плановых заданий каждым производственным подразделением предприятия и предприятием в целом по всем показателям и с высокой эффективностью производства.
Поставленная перед предприятием и его подразделениями цель достигается путем повседневного решения множества частных задач, направленных на изыскание и использование возможностей:
• повышения эффективности производства, его интенсификации на основе научно-технического прогресса и наиболее полного использования резервов производства;
• увеличения производительности труда и объема выпуска продукции на основе научно-технического прогресса, повышения организации труда, применения прогрессивных систем заработной платы, подъема общеобразовательного уровня работников, повышения качества продукции и дисциплины труда;
• повышения эффективности использования основных производственных фондов и оборотных средств предприятия на основе равномерной загрузки оборудования, рациональной организации эксплуатации и ремонта оборудования, обслуживания рабочих мест;
• организации работы предприятия с минимальными запасами материалов, полуфабрикатов, топлива, остатков готовой продукции на складах; повышения квалификации и культурно-технического уровня кадров и улучшения условий труда и быта на основе систематической подготовки кадров, оздоровления условий труда и социально-психологического климата, механизации и автоматизации трудоемких и тяжелых работ, улучшения бытового обслуживания, экономического стимулирования;
• создания личной и коллективной заинтересованности работников в эффективном использовании материальных ценностей предприятия.
Оптимальные количественные и качественные зависимости производственных процессов, параметры и показатели производства продукции являются исходной информацией для разработки планов работы предприятий и их подразделений. Поэтому вопросы организации производства рассматриваются в непосредственной связи с внутризаводским планированием, а решения, зафиксированные в плановых заданиях, проводятся в жизнь с помощью управления.
Все зависимости производственных процессов на предприятии рассматриваются в их взаимной связи, в непрерывном развитии, движении, что дает возможность понять неизбежность причин и закономерностей возникновения новых и совершенствования существующих решений, приемов и методов организации производства.
3.1.2 Предприятие как организационная система
Промышленное предприятие – это производственная организация, которая осуществляет свою деятельность в сфере производства товаров, оказания услуг или проведения работ.
Реализация целей и задач предприятий происходит в процессе их организации и функционирования по трем направлениям: производственное, организационно-хозяйственное и социально-экономическое.
В производственном отношении промышленное предприятие представляет собой комплекс подразделений, работа всех частей которого строго скоординирована на принципах научной организации и управления производством.
В организационно-хозяйственном отношении предприятие является самостоятельной хозяйственной единицей, наделенной правами юридического лица и располагающей необходимым для производственной деятельности имуществом, собственным или переданным ему собственником в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Социально-экономическая сторона деятельности предприятия характеризуется единством социальных и экономических интересов работников, собственников и потребителей продукции (услуг, работ).
Предприятие – производственная система. Как объект организации, предприятие выступает в качестве производственной системы, которая представляет собой совокупность элементов и связей между ними.
Промышленное предприятие следует рассматривать как сложную социально-экономическую систему, состоящую из подсистем, которые могут быть сгруппированы по различным признакам в виде:
- юридически (законодательно) оформленного субъектно-объектного органа;
- хозяйственного объекта;
- социального организма;
- набора взаимосвязанных организационных элементов;
- производственно-технической системы.
Как целостная, например, юридическая система, объект и субъект различных взаимоотношений производственная организация выступает в качестве юридического лица, которое имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, осуществляет имущественные права и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
Как подсистема государственного (или мирового) хозяйства производственная организация может рассматриваться как представитель определенной отрасли хозяйства, типа производства, регионального или государственного уровня.
Как система со сложной внутренней структурой производственная организация может выступать в виде организационной, производственной, технической, функциональной и иного вида структур, характеризующих взаимодействие многообразных факторов и элементов организации для достижения ее целей.
Предприятие является сложной иерархической системой, в которой в качестве ступеней иерархии выступают производство в целом, цех, участок, рабочее место.
На всех ступенях иерархии могут быть выделены функциональные подсистемы. Подсистемы процессов производства – подготовки производства, основных производственных процессов, процессов производственной инфраструктуры, материально-технического обеспечения производства, реализации и сбыта продукции, маркетинга; подсистемы, определяющие состав элементов производственного процесса – функционирования орудий труда, движения предметов труда, организации труда; интегрирующие подсистемы – формирования производственной структуры и организации планирования производства.
Чтобы соединить все многообразные элементы производственной системы предприятия в единое целое, необходимо ее организовать, то есть спроектировать, реализовать на практике и обеспечить функционирование интегральной производственной системы предприятия.
Вопросы и задания для обсуждения:
1. Что Вы понимаете под термином «организация производства»?
2. В чем особенность предприятий машиностроения?
3. Какова главная цель организации производства на предприятиях машиностроения?
4. Что Вы понимаете под производственным предприятием и в чем его отличие от других организаций?
5. Назовите ключевые факторы организации на производственном предприятии.
3.2 Планирование и организация цикла создания и освоения новой продукции и технологии
3.2.1 Сущность и содержание цикла создания и освоения новой продукции
В условиях присущей рыночному хозяйству конкуренции товаров и хозяйственных единиц предприятия, особенно высокотехнологичные, обновляют выпускаемую продукцию и совершенствуют способы ее производства. Такой вид деятельности выделился организационно и носит название цикл создания и освоения новых товаров – СОНТ. Его часто называют цикл «наука – производство».
3.2.2 Виды эффекта от сокращения цикла СОНТ
Оценка экономического эффекта от сокращения цикла СОНТ может быть проведена отдельно по видам (составляющим) и по общей сумме. К отдельным видам эффекта относят:
· сокращение затрат в результате проведения организационных и технических мероприятий;
· снижение себестоимости при освоении изделий в результате проведения функционально-стоимостного анализа (ФСА);
· снижение себестоимости продукции за счет условно-постоянных расходов, приходящихся на одно изделие, вследствие увеличения выпуска новых изделий и за счет условно-переменных (прямых) затрат, вследствие снижения трудоемкости в период подготовки и освоения производства;
· ускорение освоения новой продукции – эффект, получаемый за счет производства и эксплуатации дополнительного количества новой продукции.
Перечисленные виды экономического эффекта, получаемые при сокращении цикла СОНТ, являются независимыми и могут быть просуммированы для определения результативного суммарного эффекта, получаемого за счет совершенствования процессов СОНТ и повышения качества новой техники.
Первая составляющая эффекта (Э1) выражается в сокращении затрат в результате проведения организационных и технических мероприятий, направленных на сокращение трудоемкости стадий и этапов ТП. Достигается это, как уже выше было сказано, путем использования унификации и стандартизации конструкций, типизации технологических процессов и стандартизации технологического оснащения либо с помощью механизации и автоматизации инженерного труда, например использования САПР и др.
Механизация и автоматизация инженерного труда связана с капитальными затратами на приобретение соответствующей техники. В этом случае экономический эффект определяется по формуле
(3.1)
где 
и 
– текущие затраты по i-й стадии или этапу соответственно по традиционному и новому вариантам;
и 
– капитальные затраты по i-й стадии или этапу соответственно по вариантам;
n – число стадий или этапов подготовки производства, по которым достигнута экономия;
Ен – нормативный коэффициент экономической эффективности.
Вторая составляющая эффекта (Э2) выражается в снижении себестоимости при освоении изделий в результате проведения функционально-стоимостного анализа (ФСА). Этот анализ улучшает параметры осваиваемой техники, вызванные ростом уровня качества проектирования, а также повышением прогрессивности принимаемых технических решений, которые косвенным образом способствуют сокращению сроков освоения и уменьшению затрат.
Снижение себестоимости при освоении новых изделий, возникающее в условиях использования ФСА в сфере проектирования (заштрихованная площадь на рис. 3.3), определяется как разность интегрированных функций:
, (3.2)
Рисунок 3.3 Кривые освоения новой продукции до и после проведения функционально-стоимостного анализа
где S01 и S02 – начальные значения себестоимости до и после проведения ФСА;
х0, хk – начальный и конечный номера выпущенных изделий в период освоения выпуска;
х ‑ порядковый номер изготовленного сначала освоения изделия;
b1 и b2 – коэффициенты крутизны кривой освоения до и после проведения ФСА;
индексы 1 и 2 соответствуют вариантам до и после использования ФСА.
Третья составляющая экономического эффекта (ЭЗ) выражается в снижении себестоимости продукции за счет условно-постоянных расходов, приходящихся на одно изделие, вследствие увеличения выпуска новых изделий и за счет условно-переменных (прямых) затрат, вследствие снижения трудоемкости в период подготовки и освоения производства:
, (3.3)
где 
и 
– условно-переменные затраты на единицу годного изделия в период подготовки и освоения по 1-му и 2-му вариантам;
– условно-постоянные расходы на запланированный объем выпуска изделий;
N – суммарное число выпущенных изделий с начала и до конца освоения по 1-му варианту (равно порядковому номеру);
ΔN – дополнительное количество продукции, полученной при рационально организованном освоении выпуска определяется по формуле:
, (3.4)
где 
и 
‑ продолжительность цикла освоения соответственно без осуществления мероприятий, направленных на ускорение освоения (нормальная), и при ускоренном освоении производства (сокращенная).
На рис. 3.4 показано, что рост выпуска продукции N является функцией от времени Т. Эта функция различна для разных циклов освоения производства NА = f1(ТН), NВ = f2(ТН). Эти функции изображены в виде линий А и В; заштрихованная площадь, ограниченная линиями и плановым выпуском, соответствует дополнительному количеству продукции, получаемому в результате ускорения освоения производства.
Четвертая составляющая экономического эффекта (Э4) от ускорения освоения новой продукции – эффект, получаемый за счет производства и эксплуатации дополнительного количества более производительной новой техники у потребителя.
Рисунок 3.4 График роста выпуска продукции
Годовая экономия в процессе эксплуатации новой техники определяется по формуле
, (3.5)
где З1 и З2 – годовые приведенные затраты на единицу заменяемой и новой техники, определяются по формуле
З = Сr + Ен К, (3. 6)
где Cr – себестоимость годовой эксплуатации единицы продукции;
– годовые сопутствующие капиталовложения;
В1 и В2 – годовая производительность заменяемой и новой техники;
– дополнительное количество новой продукции, полученной при ускоренном освоении.
Экономия за весь срок использования дополнительного количества техники в сфере эксплуатации составляет
(3.7)
где 
– срок службы техники, соответствующий установленному сроку ее амортизации.
Вопросы и задания для обсуждения:
1. Что Вы понимаете под циклом СОНТ?
2. На каких принципах базируется СОНТ?
3. Каковы задачи СОНТ и методы их решения?
4. Назовите этапы цикла СОНТ.
5. Как изменяются затраты в течение проведения цикла СОНТ?
6. Какие виды экономического эффекта от сокращения цикла СОНТ Вы знаете? Как они рассчитываются?
3.2.3 Планирование цикла СОНТ
Планы создания и освоения новой техники составляются, как правило, на 3-5 лет (перспективные) и на год с разбивкой объемов работ на кварталы (текущие). В перспективных планах указываются сроки выполнения стадий и этапов системы СОНТ, определяется трудоемкость работ по всем стадиям и этапам, устанавливаются циклы отдельных стадий, этапов и в целом на всю разработку, намечаются конкретные подразделения-исполнители работ и руководители. К ним прикладываются карты технического уровня нового изделия, в которых приводятся основные характеристики в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными образцами, сметы затрат и расчеты экономического эффекта. В текущих планах указываются объемы и сроки исполнения работ конкретными исполнителями. При этом, предусматриваются методы организации работ и обеспечение надежного оперативного контроля за ходом процессов СОНТ.
Основной задачей планирования процессов СОНТ является обоснованное установление начальных и конечных сроков выполнения стадий, этапов и отдельных работ, обеспечивающих своевременный запуск создаваемого изделия в производство и выпуск его в установленные сроки.
Успешное выполнение этой задачи достигается при условии правильного определения работ по стадиям и этапам системы СОНТ, их последовательного и параллельного выполнения, а также разработки системы нормативов для расчета трудоемкости и продолжительности выполнения стадий, этапов и отдельных видов работ. Планирование процессов СОНТ, если не используются вероятностные методы, невозможно без научно обоснованной нормативной базы, хотя создание нормативов на творческие виды работы, характерные для стадий НИР и ОКР, связано с серьезными трудностями.
В систему нормативов включаются два типа: а) объемные, то есть нормативы объема работ в натуральном выражении; б) трудовые, то есть нормативы объема работ в