Содержание



Введение        2

Глава 1        Источники финансового права: сущность и классификация        5

1.1        Понятие источников финансового права        5

1.2        Особенности и классификация финансово-правовых норм        22

1.3        Нормы международного права и международные договоры как источники финансового права        39

Глава 2        Система источников финансового права        44

2.1        Источники бюджетного права        44

2.2        Источники налогового права        49

2.3        Источники банковского права        65

Заключение        77

Список литературы        81

Приложение        89



Введение

Вопросы финансово-правового регулирования привлекают внимание широкого круга лиц - представителей органов государственной и муниципальной власти, бизнеса, работников самых разнообразных сфер и просто граждан. И это не случайно, поскольку под воздействием финансового права, хотя и в разной степени, происходит реализация практически всех функций государства и муниципальных образований, что отражается на жизнедеятельности общества в целом и каждой личности в отдельности. Такая особенность финансового права приобрела в течение последних лет новые черты и значение.

Проведение административной реформы, нацеленность на усиление социальной направленности государства, на совершенствование планирования экономики и финансов с разработкой долговременных планов обуславливают возрастание роли финансово-правового регулирования. Вместе с тем на развитие российского финансового права существенное воздействие оказывают сложные и противоречивые процессы мирового уровня, характерные для современности, такие как глобализация в сфере экономики, расширение и углубление внешнеэкономических связей при одновременном стремлении стран к сохранению и укреплению своей независимости, сопровождающемся политикой государств-лидеров по расширению и усилению сферы своего влияния.

Ускорившиеся в России темпы социально-экономических и политических преобразований требуют адекватного реагирования на них, включая необходимость соответствующих обновлений правовой системы страны в целом. Изменения, происходящие в финансовом праве, представляют часть этого общего процесса формирования новой системы российского права как целостного явления. Поэтому обновление норм финансового права, формирование его новых институтов и подотраслей может дать эффективное решение поставленных задач.

Отмеченные выше обстоятельства делают актуальной проблему изучения системы источников финансового права.

Проблемы источников в финансовом праве в достаточной мере пока не изучены. Можно отметить труды ученых, внесших существенный вклад в разработку проблем финансового права, в том числе касающихся системы источников финансового права: Е.М. Ашмариной, Н.М. Бородиной, А.Г. Братко, К.С. Бельского, А.Ю. Викулина, Д.В. Винницкого, Я.А. Гейвандова, С.А. Голубева, О.Н. Горбуновой, Е.Ю. Грачевой, А.Г. Гузнова, И.Г. Дашковой, С.В. Запольского, Л.Г. Ефимовой, Н.Ю. Ерпылевой, И.И. Игнатовской, М.В. Карасевой, А.Н. Козырина, Д.А. Красикова, Ю.А. Крохиной, Я.М. Макаровой, В.М. Мандрица, А.В. Маслова, О.М. Олейник, Е.А. Павлодского, П.С. Пацуркивского, Г.В. Петровой, Е.В. Покачаловой, М. Б. Разгильдиевой, Е.А. Ровинского, И.В. Рукавишниковой, Г.Ф. Ручкиной, С.В. Рыбаковой, С.А. Саперова, Э.Д. Соколовой, В.М. Столяренко, Т.Г. Тимаковой, Г.А. Тосуняна, А.В. Турбанова, Н.И. Химичевой, Н.Д. Эриашвили и др.

Объектом дипломной работы являются общественные отношения в сфере финансовой деятельности, и, соответственно,  категория «источники финансового права».

Предмет дипломной работы составляют федеральные законы, правовые акты других органов государственной власти, а также правовые акты Банка России.

Целью исследования выступает изучение системы источников финансового права Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей дипломной работы представляется необходимым решение следующих основных задач:

* Изучить сущность и классификацию источников финансового права;

* Исследовать систему источников подотраслей финансового права;

* Построить схему источников финансового права.

Методологическая основа дипломной работы: комплекс современных методов познания, разработанных философской наукой и применяемых юридическими науками: всеобщий (материалистическая диалектика), общенаучные (анализ (структурный), синтез, системный и функциональный подходы), частно-научные (исторический подход, статистический, логический) и частноправовые (специально-юридический подход, формально-юридический и сравнительно-правовой) методы.

Нормативную основу дипломной работы составляют: Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, правовые акты Центрального банка Российской Федерации).

Положения дипломной работы могут использоваться в дальнейших теоретических исследованиях в области финансового права.

Практическая значимость исследования выражается в том, что полученные в ходе исследования выводы призваны обеспечить повышение научного уровня систематизации источников финансового права.

Глава 1 Источники финансового права: сущность и классификация

1.1 Понятие источников финансового права

В теории права под источниками права понимаются исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придание им юридического, общеобязательного значения.

В правовой системе России источники права находят свое обозначение в Конституции РФ, в которой непосредственно поименованы следующие источники права, а именно: федеральные конституционные законы; международные договоры и принципы международного права; федеральные законы; указы и распоряжения Президента РФ; постановления и распоряжения Правительства РФ; конституции и уставы субъектов России; законы и иные акты субъектов РФ; правовые акты муниципальных образований.

Источники права любой отрасли или подотрасли права обладают разной юридической силой и на основе этого формируют строго иерархическую систему. Иерархическая система источников налогового права обусловлена прежде всего множественностью источников налогового права и, как следствие, необходимостью определения источников, которые при наличии нескольких правовых источников, регулирующих общественные отношения, определяют источник с большей юридической силой.

Множественность источников позволяет классифицировать их по различным основаниям, например по юридической силе, по времени действия, по субъектам, по территории действия и др.

Под источниками права в юридической науке понимаются формы объективирования, формы существования права. В современном