Содержание



Введение        2

Глава 1        Криминалистическая характеристика взяточничества        4

1.1        Непосредственный предмет преступного посягательства и обстоятельства, в которых готовилось и было совершено преступление                        4

1.2        Способ совершения и сокрытия взяточничества        13

1.3        Особенности механизма следообразования и личности преступника        20

1.4        Исследование обстановки совершения и психологической стороны субъектов взяточничества        32

Глава 2        Особенности организации расследования взяточничества        40

2.1        Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о взяточничестве и особенности возбуждения уголовного дела        40

2.2        Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования и программа действий следователя        49

Глава 3        Тактика проведения отдельных следственных действий        55

3.1        Особенности задержания взяточников        55

3.2        Особенности допроса взяткодателя и взяткополучателя        59

3.3        Особенности проведения обыска        68

Заключение        74

Список литературы        78

Приложение        84



Введение

Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что анализ преступности в России на современном этапе выявляет усиление одной из характерных ее особенностей - коррупцию, усиливающуюся повсеместно на фоне роста организованной экономической преступности и теневой экономики. Отсутствие реальных результатов борьбы с этим негативным явлением отрицательно сказывается на состоянии общества, порождает чувство безысходности, снижает проявление гражданских, политических, предпринимательских инициатив. Приходится признать, что до настоящего времени предпринимаемые меры по борьбе с коррупцией остаются неадекватными степени опасности и распространенности этого явления.

По экспертным оценкам Межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией, в коррумпированные отношения вовлечено 40 % предпринимателей и 2/3 коммерческих структур, в бюджеты коммерческих организаций закладывается около 50 % расходов на подкуп чиновников разного уровня. Средства массовой информации переполнены сообщениями о коррупции во всех сферах жизни общества. Публикуются даже «таксы» взяток за различные услуги должностных лиц.

Сопоставление статистических данных показывает, сколь неэффективны применяемые государством и обществом меры противодействия взяточничеству. Одной из причин этого многие аналитики и ученые правоведы видят в несовершенстве законодательства. Криминалистические инструменты борьбы вынуждены соответствовать уголовно-правовым и безнадежно отстают от практики.

Тем не менее, задачи по сдерживанию и пресечению взяточничества поставлены перед всеми правоохранительными органами России и должны выполняться.

Цель дипломной работы – изучение имеющихся методов расследования взяточничества и разработка на их основе рекомендаций по противодействию взяточничеству в России.

Задачами дипломной работы в связи с указанной темой являются:

1. Изучить криминалистическую характеристику взяточничества.

2. Раскрыть особенности расследования взяточничества, в том числе определить круг обстоятельств подлежащих доказыванию по данной категории дел, предмет и субъекты взяточничества.

3. Обозначить этапы планирования и тактику следственных действий.

Объект исследования: взяточничество, как преступление и деятельность.

Предмет исследования: методика расследования взяточничества.

Методы исследования: диалектический метод познания, процессы развития и качественные изменения рассматриваемых уголовно-правовых явлений, а также совокупность специальных методов исследования: исторического, сравнительно-правового анализа, статистического, исследования документов.

Эмпирическая база исследования: труды известных отечественных ученых-криминалистов, законодательные и нормативные акты РФ, комментарии законодательства, материалы судебной практики по делам о должностных преступлениях, материалы периодической печати.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.


Глава 1 Криминалистическая характеристика взяточничества

1.1 Непосредственный предмет преступного посягательства и обстоятельства, в которых готовилось и было совершено преступление

В уголовном праве термин "взяточничество" употребляется как собирательное понятие, включающее в себя два состава преступления: получение взятки (ст. 290 УК) и дача взятки (ст. 291 УК). Ответственность за взяточничество предусматривалась уже в декретах от 8 мая 1918 г. "О взяточничестве" и от 16 августа 1921 г. "О борьбе со взяточничеством", в Уголовных кодексах 1922, 1926 и 1960 гг. В 1962 г. в Кодексе в понятие "взяточничество" была включена статья о посредничестве во взяточничестве (ст. 174.1).

Взяточничество - наиболее опасное и распространенное проявление коррупции. Опасность взяточничества определяется и тем, что оно зачастую влечет за собой совершение других тяжких преступлений - особо крупных хищений, нанесение существенного вреда рыночному хозяйству, подрыв кредитно-финансовой системы и т.п.

Кроме того, взяточничество порой приобретает столь устойчивые формы, что взяточники объединяются в организованные группы и преступные сообщества, проникая во властные и управленческие структуры, правоохранительные органы, которые в конце концов становятся важнейшим средством обеспечения безопасности деятельности организованной преступности.

Учитывая выход проблемы коррупции за национальные рамки и приобретение транснационального характера, международное сообщество принимает меры против этого опасного явления, оказывающего негативное влияние на социальное, экономическое и политическое развитие государств. Генеральная Ассамблея ООН 12 декабря 1996 г. (на основе резолюции N 51/59) утвердила в качестве юридического документа Международный кодекс поведения государственных должностных лиц, в котором дано определение коррупции, а затем приняла Декларацию ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих сделках. Закрепленные в этих документах положения обеспечивают правовую базу для принятия членами международного сообщества на национальном уровне эффективных и скоординированных мер по предотвращению коррупции, включая взяточничество.

По данным МВД РФ, если в 2001 г. выявлено 26 463 преступления, совершенных должностными лицами, то в 2005 году только 20498.

В 2001 г.  к уголовной ответственности был привлечен 10 241 чиновник или 38,7%, то в 2005 только 4343 или 17,6%.

Наиболее часто должностными лицами совершаются такие преступления, как присвоение или растрата, служебный подлог, злоупотребление должностными полномочиями и их превышение, получение и дача взятки. В 2001 г. выявлено 7909 фактов взяточничества. Из них 88 преступлений совершены в составе организованных групп и преступных сообществ; раскрыто 6628 преступлений; к уголовной ответственности привлечено 3696 должностных лиц или 46,7%.

В 2005 же выявлено только 7404 фактов взяточничества. К уголовной ответственности привлечено 2815  должностных лиц или 16,7%.

К уголовной ответственности по-прежнему привлекаются государственные служащие и представители власти лишь низовых звеньев.

Криминалистическая структура взяточничества представлена на схеме в приложении. Рассмотрим некоторые ее звенья подробнее.

Взятка - это материальные ценности, а равно различного рода выгоды или услуги материального характера, незаконно получаемые должностным