СОДЕРЖАНИЕ





Введение        2

1        Формы организации местного самоуправления в зарубежных странах        4

2        Особенности местного самоуправления в зарубежных странах        11

Задача        17

Заключение        18

Список использованной литературы        19


Введение


В настоящее время все большее значение приобретают проблемы управления как на государственном уровне ("сверху-вниз"), так и на уровне местного (муниципального) самоуправления ("снизу-вверх").

Чем прежде всего характеризуется муниципальное управление? Во-первых, муниципальная власть подзаконна, т.е. действует в пределах, установленных федеральной властью. Во-вторых, в компетенцию местной власти входит ограниченный круг вопросов. Как правило, это дела местного хозяйства, в первую очередь социального характера, а также некоторые общегосударственные дела, которые государство по закону возлагает на ведомство местного самоуправления. В-третьих, муниципальное хозяйство помимо государственного финансирования имеет свои источники пополнения доходов бюджета (доходы от ценных бумаг, от участия в собственности и др.), которые являются дополнительной экономической базой для решения многих социальных проблем. В-четвертых, муниципальное управление осуществляется на ограниченной территории.

Чтобы местное самоуправление было эффективным, необходимо его постоянно совершенствовать, модернизировать. Современные научные источники определяют модернизацию как сложную совокупность экономических, социальных, культурных, политических перемен, происходящих в обществе в связи с процессом индустриализации, освоения научно-технических достижений. Таким образом, модернизацию муниципального управления можно определить как процесс, связанный с экономическим, социальным, культурным, политическим обновлением направлений деятельности органов местного самоуправления, занимающихся вопросами местного хозяйства и благоустройства.

Процесс управления, и муниципального в том числе, включает четыре основные функции: планирование, организация, исполнение, контроль. При "выпадении" какого-либо звена из этой цепи процесс управления не будет доведен до своего логического конца.

Основное направление работы муниципального управления - обеспечение жизнедеятельности на подведомственном пространстве: работа городского транспорта; жилищно-коммунальное обслуживание, работа торговых предприятий, а также предприятий общественного питания и бытового обслуживания; медицинское обслуживание, экология (водозабор и очистные сооружения); охрана общественного порядка и борьба с преступностью; культура и образование; межнациональные отношения; налоги, налогоотчисления в местный бюджет; градостроительство и др.

Актуальной тема изучения опыта организации местного самоуправления за рубежом является в связи с продолжающейся реформой местного самоуправления в России в связи с проводимой административной реформой.