СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Государственное финансовое регулирование: сущность, методы 6
1.1 Необходимость государственного регулирования экономики 6
1.2 Государственные финансы как инструмент государственного финансового регулирования 12
1.3 Международный опыт: проблемы и перспективы 25
2 Государственное финансовое регулирование в экономике России 34
2.1 Особенности финансового регулирования в переходной экономике 34
2.2 Опыт и проблемы государственного финансового регулирования в экономике России 40
Заключение 47
Список литературы 51
Приложение 53
Введение
Переход к рыночной системе хозяйствования предполагает создание адекватной финансовой системы. Это означает радикальное преобразование банковской системы и формирование новых принципов функционирования финансовых рынков, в том числе денежного рынка, рынка межбанковских кредитов, валютного рынка, рынка ценных бумаг и т.п. В связи с этим странам с переходной экономикой предстоит перестроить систему экономических, политических и социальных отношений, чтобы создать структуру государства и экономики, позволяющую эффективно сформировать финансовую систему и войти в мировое сообщество.
Эта перестройка предполагает прежде всего реформирование государства и системы государственного управления. Парадокс переходного периода заключается не в уменьшении роли государства, а в том, что сокращение государственного вмешательства в экономику предполагает смещение “центров тяжести” в государственном регулировании этих процессов.
Государственные финансы выступают важнейшим инструментом воздействия государства на экономическую жизнь общества. Влияние правительства на экономику происходит административными и экономическими методами, последние, непосредственно связанные с финансами, более действенные и эффективные по сравнению с административными.
Сложившаяся в последние годы в стране стабильная макроэкономическая и политическая обстановка позволяет комплексно подойти к решению вопросов повышения эффективности функционирования экономики: проанализировать текущую ситуацию, определить приоритеты развития и выбрать оптимальные инструменты их реализации. При этом внешнее благополучие состояния российской экономики не снимает вопросов создания и совершенствования существующих экономических институтов. Эффективное использование государственных финансов в макроэкономическом регулировании требует постоянного внимания к ним, дополнительных исследований, обмена научными идеями, обобщения мирового и отечественного опыта. Ошибочное толкование проблем государственных финансов может привести - и уже приводило - к неправильным практическим выводам: либо к эффективному использованию государственных финансов как регулятора экономической и социальной жизни, либо к свертыванию их сферы действия. Подобные крайности ограничивают влияние государственных финансов на темпы экономического и социального развития.
Вышесказанное свидетельствует о важности и актуальности проблемы совершенствования государственного финансового регулирования.
Степень разработанности темы. Существенный вклад в разработку научных проблем экономической роли государства в рыночной экономике внесли зарубежные и отечественные экономисты: Л.И. Абалкин, В.М. Агеев, А.И. Алтухов, Борисов Е.Ф., А.В.Бузгалин, Ю.Ф.Воробьев, С.Ю. Глазьев, А.Е. Городецкий, Т.Ю. Горькова, А.Г. Грязнова, М.Ф.Гуськова, Г.П. Журавлева, Л.А.Иванченко, А.Илларионов, В.Я.Иохин, В.Д.Камаев, А.А.Кочетков, А.Г. Куликов, С.В. Любимцева, С.П.Макаров, В.И. Новичков, Р.Г. Нургалиев, Ю.М. Осипов, Н.Н Пилипенко, А.А.Пороховский, В.А.Савин, В.К. Сенчагов, Д.Е.Сорокин, А.И. Страхов, В.Л. Тамбовцев, К.А.Хубиев, В.В. Шлыков и др. Исследованию прикладных проблем государственного участия в регулировании экономики посвящены работы Н.А.Волгина, В.И. Кушлина, В.Д Руднева, А.В. Сидоровича, С.В. Степашина, Ф.Ф.Стерликова, В.Н Щербакова и др.
Целью курсовой работы является выявление ключевых факторов и инструментов государственного финансового регулирования. Для достижения названной цели в работе решаются следующие задачи:
* Проанализировать основные тенденции и особенности развития государственного финансового регулирования в мировой и российской экономике;
* Провести анализ состояния и развития государственного финансового регулирования в ходе экономических реформ в России;
* Выявить необходимые наиболее эффективные инструменты в области государственного финансового регулирования;
Объектом исследования являются процессы, закономерности и тенденции формирования, развития и совершенствования роли государства в в рыночной экономике.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, по поводу совершенствования роли государства в экономике.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам формирования, развития и совершенствования государственного регулирования в условиях рыночных отношений.
Информационно – эмпирической базой исследования послужили Конституция Российской Федерации (1993 г.), Федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, справочно-статистические материалы Росстата РФ, обзоры экономической политики, подготовленные Бюро экономического анализа (БЭА), материалы монографий и периодической печати, информационные и аналитические материалы научно - исследовательских учреждений.