СОДЕРЖАНИЕ




Введение        2

1        Состояние государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации        5

1.1        Состав и структура российского малого предпринимательства        5

1.2        Законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о государственной поддержке малого предпринимательства        14

2        Формы государственной поддержки малого бизнеса за рубежом        27

2.1        Опыт поддержки малого бизнеса в Великобритании        27

2.2        Опыт поддержки малого бизнеса в США        34

Заключение        38

Список использованной литературы        40


Введение

История существования малых предприятий (МП) в российской экономике насчитывает уже почти десять лет. С началом экономических реформ возникло и малое предпринимательство. Малый бизнес не является однородным объектом. Подобное его свойство определяется такими объективными характеристиками, как размеры предприятия и стадия его жизненного цикла. Мировой опыт подтверждает наличие особенностей у начинающих и микропредприятий. Важным фактором дифференциации в российских условиях стала история создания бизнеса, степень его зависимости от государственного сектора. Опыт переходного развития свидетельствует о необходимости выделения в рамках сектора малых предприятий производственной и непроизводственной составляющих. Особенности российского малого бизнеса выявляются при его сопоставлении с "естественной" точкой отсчета - малым бизнесом в развитых рыночных экономиках. В институциональном окружении российского предпринимательства наиболее важны такие факторы, как отсутствие инфраструктуры рынка, нечеткость прав собственности и неотрегулированность системы контрактов, сеть особых связей зарождающегося частного бизнеса с трансформирующимся государственным сектором. Российские МП обладают многими характеристиками, присущими их собратьям в развитых рыночных странах, однако роль малого бизнеса в экономической и социальной жизни современной России еще не столь существенна.

Внешние препятствия, стоящие перед малым предпринимательством, связаны с государственным регулированием предпринимательской деятельности и с ограничениями в доступе к ресурсам и рынкам. Существуют и внутренние барьеры развития, обусловленные прежде всего уровнем менеджмента и квалификации персонала малых предприятий.

В поведении субъектов малого бизнеса отражаются такие характерные его черты, как гибкость, приспособляемость, поиск своей рыночной ниши, наличие “духа” предпринимательства. Это проявляется в чрезвычайно мобильной и диверсифицированной рыночной политике, а в российских переходных условиях - в активном использовании неформальных связей, теневых отношений.

При анализе окружения малого бизнеса как сектора экономики, его институциональной среды на первый план выходят вопросы государственной политики на федеральном и региональном уровнях, включая общеэкономическую политику в отношении предпринимательства и специальную политику поддержки малого бизнеса. Исходя из принципов формирования государственной политики в отношении малого бизнеса, выработанных исходя из необходимости достижения ее экономических и социальных целей и задач, следует особое внимание уделить такому важнейшему для российской экономики вопросу, как финансово-кредитные методы государственной поддержки малых предприятий.

За время осуществления реформ в нашей стране в прессе как общей так и специальной постоянно публикуются материалы, посвященные теме развития малого бизнеса, издаются монографии. Среди наиболее фундаментальных хотелось бы отметить «Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» - Национального института исследования проблем предпринимательства; «Малый бизнес: проблемы и перспективы» - Российской ассоциации развития малого предпринимательства (авторский коллектив под руководством А. Д. Иоффе); «Малый бизнес в России» - руководитель авторского коллектива, научный редактор пособия - доктор экономических наук Т. Г. Долгопятова; «Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее» - под общей редакцией проф., д.э.н. Е.Г.Ясина. Все эти публикации относятся к 2003 году.

Таким образом, тема курсовой работы является в настоящее время весьма актуальной.

Цель курсовой работы – раскрыть и проанализировать существующие методы государственной поддержки малого бизнеса.

Задачами курсовой работы являются:

* Исследование развития малого предпринимательства в России;

* Исследование состояния государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации;

* Изучение форм государственной поддержки малого бизнеса;

* Выявление путей совершенствования государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации

Объектом исследования является российский малый бизнес.

Предмет исследования – экономические и социальные отношения в обществе.

Теоретической и методологической основой исследования являются статьи, публикации в прессе, социологические и экономические исследования, монографии, статистические данные.

1 Состояние государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации

1.1 Состав и структура российского малого предпринимательства

Российский малый бизнес, как и малый бизнес в любой другой стране, многолик и включает в себя разные типы и формы предпринимательства. Самый тонкий, «верхний» слой его — это немногочисленные, малые по числу занятых, но вполне капиталообеспеченные, работающие на основе интенсивных передовых технологий, освоившие российский рынок и делающие успешные шаги на международном рынке фирмы. К их числу принадлежат и некоторые предприятия, работающие в сфере высоких технологий, — такие сложившиеся как малые предприятия, хорошо известные ныне софтверные фирмы, относящиеся уже к среднему бизнесу, как производящая бухгалтерскую программу «1C» фирма Б. Нуралиева, специализирующиеся на правовых базах данных «Гарант» и «Консультант-Плюс» или на антивирусных программах — «Лаборатория Касперского» Они начинали свою деятельность буквально с нуля (если не считать хорошей бизнес-идеи). Есть и примеры, правда, весьма немногочисленные, успеха в области продвижения российскими малыми предприятиями биологических, медицинских, химических технологий. Это своего рода элита малого бизнеса, обладающая большим потенциалом, перспективами быстрого роста объемов продаж, капитализации и... ухода из сферы собственно малого предпринимательства.

Далее, в России сейчас уже немало относительно крепких, потихоньку развивающихся, осваивающих рынки смежных регионов малых предприятий, перспективы которых не столь радужны, но тоже вполне определенны: постепенный рост продаж, обрастание собственной сетью клиентов, увеличение, а затем стабилизация численности сотрудников, появление кредитной истории и в перспективе более или