Содержание

Введение        2

Глава 1        Понятие и эволюция развития прав человека        5

1.1        Понятие человека, личности и содержание прав человека        5

1.2        Права и обязанности гражданина и их взаимосвязь с правами человека        16

Глава 2        Механизм и инструменты защиты прав человека в Российской Федерации        31

2.1        Система защиты прав человека        31

2.2        Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод человека        33

2.3        Роль законодательных органов власти в защите прав человека и гражданина        40

2.4        Правозащитная роль уполномоченного по правам человека        43

2.5        Роль исполнительных органов власти в сфере защиты прав человека        53

2.6        Полномочия судебных и правоохранительных органов в защите прав и свобод человека        57

2.7        Роль общественных и неправительственных организаций        78

Заключение        84

Список литературы        86


Введение

     Вопрос о природе человека, его правах, свободах, обязанностях, возможностях и целях является одним из центральных пунктов векового спора между представителями консерватизма, либерализма, радикализма и социализма.

     Процессы зарождения демократии и всеобщего обнищания населения (за исключением людей, находящихся у власти) в России последние десять лет шли параллельно. У большинства населения приход к власти демократов (по сути - бывших политработников) подсознательно ассоциируется с существенным снижением качества жизни, безработицей, безразличием власти к нуждам (элементарным потребностям) избравшего ее народа. Не следует забывать и о коммунистическом прошлом нашей страны, воспитавшей поколения людей, привыкших молчать и бояться за свое будущее. Результат - нация созерцателей и наблюдателей, сознательно принижающих свои интересы и потребности в силу неверия (после многих лет обмана) в саму возможность наделения их какими бы то ни было правами и свободами. Те же, кто решился отстаивать свое нарушенное право в суде, часто сталкиваются с ангажированностью судей, предопределенностью приговора или решения, невозможностью высказать в суде свое мнение и гораздо реже - со справедливыми и основанными на законе решениями третьей власти. Таким образом, проблема гарантированности соблюдения государством прав и свобод человека и гражданина - проблема двоякая. С одной стороны - безразличие государства и несовершенство (а где-то и отсутствие) механизмов реализации прав и свобод, а также ответственности государственных органов, обязанных их обеспечивать. С другой - укорененная в народе психология созерцателей своего бессилия.

     Наше государство должно быть сильным, способным влиять на важнейшие процессы, происходящие в обществе и мире. Но сильное государство - это правовое государство, опирающееся на право и закон, на общепризнанные права и свободы человека, не совместимые с насилием и произволом.

     Действующая Конституция России провозгласила важнейшие принципы современного государственно-правового развития: демократическое федеративное правовое государство, права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, рыночную экономику на основе единого экономического пространства, свободную экономическую деятельность, социально ориентированную экономику, законность на основе верховенства Основного закона страны. Однако Конституция РФ нуждается в четко функционирующем механизме реализации ее норм, и прежде всего - норм, посвященных правам и свободам человека и гражданина.

     При отсутствии такого механизма либо недостаточно слаженной его работе конституционные нормы - какими бы прогрессивными они ни были - так и останутся на бумаге, а значит, цель, ради которой они были приняты, не будет достигнута. Сегодня можно с сожалением констатировать многочисленные нарушения прав человека, отсутствие у государства эффективных механизмов охраны и защиты нарушенных прав и свобод, "побочные явления" функционирования судебной власти и т.д. Панацеей против этого отнюдь не является активная, а порой - сумбурная и непродуманная, законотворческая деятельность российского парламента.

     Как сказал однажды древнекитайский мудрец Лао-Цзы, чем больше будут издавать законов и распоряжений, тем больше будет в стране воров и разбойников.

     Правозащитные аспекты среди прочих содержатся в трудах таких представителей российской науки, как Н.А. Бердяев, Н.Я. Данилевский, И.А. Ильин, К.Д. Кавелин, Н.М. Карамзин, Е.А. Кистяковский, П.Н. Милюков, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, К.П. Победоносцев, В.С. Соловьев, С.С. Уваров, И.Я. Фойницкий, Б.Н. Чичерин и другие.

     Определенный вклад в развитие защиты прав и свобод человека внесена многоплановыми исследованиями Н.А. Бобровой, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, О.В. Воробьева, В.Н. Иванова, Д.А. Керимова, В.В. Копейчикова, В.В. Малькова, И.Е. Фарбера, В.М. Чхиквадзе и др.

     В постсоветский период проблема защиты прав человека рассматривалась такими учеными-государствоведами, как С.А. Авакьян, М.В. Баглай, Н.А. Богданова, В.В. Бойцова, Н.С. Бондарь, В.М. Жуйков, Ю.И. Лейбо, Е.А. Лукашева, В.А. Карташкин,  Н.С. Колесова, А.М. Ларин, И.А. Ледях, Г.В. Мальцев, В.С. Нерсесянц, Л.А. Окуньков, Б.Н. Топорнин, Н.Г. Салищева, В.Е. Чиркин, Б.С. Эбзеев и другие.

     Цель курсовой работы состоит в изучении конституционных положений о системе защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Исходя из цели курсовой работы, сформулированы следующие задачи:

* Изучить понятие и эволюцию развития прав человека.

* Изучить механизм и инструменты защиты прав человека в Российской Федерации.

     Объектом курсовой работы является совокупность общественных отношений в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

     Предметом курсовой работы являются нормативно-правовые акты, направленные на защиту прав и свобод человека и гражданина.

     Методы работы: системный, анализ и синтез, логический, историко-правовой.

     Нормативная база курсовой работы состоит из Конституции РФ, федерального конституционного и федерального законодательства, законодательства субъектов РФ; постановления Конституционного Суда РФ,  подзаконные акты, имеющие отношение к защите прав и свобод человека и гражданина.



Глава 1 Понятие и эволюция развития прав человека

1.1 Понятие человека, личности и содержание прав человека

     В современной отечественной теории права существует множество определений понятия прав человека. В них акцентируется внимание на различных аспектах этого сложного, многомерного явления.

     Все они исходят из первоисточника (первоосновы) прав человека: принадлежат ли они изначально человеку как таковому, коренятся в социальных взаимодействиях или предоставляются человеку государством. В первом случае авторы исходят из несколько модернизированной классической теории естественного права, для второй позиции характерен так или иначе интерпретируемый социологический подход (иногда - антропологический), для третьей - юридико-позитивистское истолкование прав человека1.

     Приверженцы классического естественного права всегда утверждали и утверждают, что права человека являются его неотъемлемыми свойствами и принадлежат каждому с момента рождения. Закрепление в правовом акте не означает трансформации естественного права человека в позитивное право. Оно обретает лишь форму позитивного права и более надежные гарантии реализации. Естественное право человека - это его субъективное право2. Если одни авторы полагают, что права человека - это свойства человека, то другие рассматривают их "как продолжение" свойств человека3.

     Позиция, согласно которой права человека как таковые не могут существовать безотносительно к его связям с другими людьми, характерна и для других концепций прав человека.