Оглавление
Введение 2
Глава 1 Теоретические основы системы местного самоуправления 4
1.1 Понятие местного самоуправления 4
1.2 Принципы местного самоуправления 6
1.3 Правовые основы закрепления принципов местного самоуправления в России 14
Глава 2 Проблемы соблюдения и развития принципов местного самоуправления в России 20
2.1 Современное состояние правового регулирования и закрепления принципов местного самоуправления в России 20
2.2 Зарубежный опыт формирования системы местного самоуправления 24
Глава 3 Состояние и направления совершенствования местного самоуправления в Тамбовской области 28
3.1 Проблемы местного самоуправления в Тамбовской области 28
3.2 Направления совершенствования местного самоуправления Тамбовской области 35
Заключение 42
Список литературы 45
Введение
Актуальность темы обусловлена важным значением местного самоуправления в системе власти и общества, как основы любого демократического государства. В то же время постоянное реформирование местного самоуправления в России в ХХ веке свидетельствует о нерешенности многих стоящих перед ним задач, значительная часть которых связана с эффективным взаимодействием власти и общества.
В послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г. обращается внимание на необходимость усиления внимания на решение проблем местного самоуправления, в частности, расселения из аварийного и ветхого фонда, увеличения жилищного строительства, реформирования ЖКХ. Однако на самом деле проблема не столько в том, чтобы направить в эти сферы дополнительные финансовые средства, а в том, чтобы создать правовые и политические условия для эффективного решения этих проблем на местах органами местного самоуправления системно, планомерно и устойчиво.
В Конституции РФ и федеральных законах закреплены основные принципы и черты российской модели местного самоуправления. Российская Федерация ратифицировала Европейскую хартию местного самоуправления, многие идеи и положения которой положены законодателями в основу концепции построения системы местного самоуправления в нашей стране.
Проблемы организации местного самоуправления достаточно широко востребована, освещается в научных исследованиях, отдельные аспекты проблем местного самоуправления в том или ином виде рассматривались в трудах современных авторов: С.А. Авакьяна, П.А. Астафичева, А.С. Автономова, Г.В. Атаманчука, Р.Г.Абдулатипова, И.В. Бабичева, Г.В.Барабашева, В.А. Баранчикова, В.И. Васильева, Е.М. Ковешникова, О.Е. Кутафина, В. Максакова, Н.П. Медведева, Н. Лазебной, В. Савина, В. Самохвалова, М.В. Столярова, А.А. Мацнева, В.В. Таболина и др., а также зарубежных ученых - Д. Гарнера, Р. Граверта, А. Нортона и др.
Целью курсовой работы является изучение общих принципов местного самоуправления и их правовое закрепление.
В рамках достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
* изучить теоретические основы системы местного самоуправления;
* провести анализ проблем соблюдения и развития принципов местного самоуправления в России;
* изучить современное состояние принципов местного самоуправления;
* выявить проблемы местного самоуправления в Тамбовской области;
* определить состояние и направления совершенствования местного самоуправления в Тамбовской области.
Объектом курсовой работы являются принципы местного самоуправления в Российской Федерации и в Тамбовской области.
Предметом курсовой работы является сферы общественной жизни, на которые распространяются полномочия местного самоуправления.