Оглавление
Введение 2
Глава 1 Правовое регулирование деятельности в сфере таможенного дела 4
1.1 Понятие правового статуса субъекта деятельности в таможенном деле 4
1.2 Цели и полномочия субъектов деятельности в таможенном деле и их правовая основа 12
Глава 2 Субъекты деятельности в области таможенного дела и их правовой статус 30
2.1 Таможенный брокер 30
2.2 Перевозчик 33
2.3 Владелец СВХ и таможенного склада 34
2.4 Декларант 38
2.5 Правовой статус таможенного брокера 40
Заключение 50
Список литературы 52
Введение
Актуальность, теоретическая и практическая значимость поставленных в курсовой работе вопросов обусловлена необходимостью повышения качества и эффективности правоприменительной деятельности в таможенном деле, обеспечения с их помощью надежной юридической защиты прав и законных интересов субъектов таможенного дела.
Переход России к рыночной экономике, демонополизация и либерализация внешнеэкономической деятельности и связанные с этими явлениями непродуманные меры экономической политики государства - эти и целый комплекс сопутствующих причин политического, экономического, правового характера детерминировали лавинообразный рост преступности в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД). По оценкам многих ученых и практиков, преступления в сфере ВЭД наносят наибольший вред интересам государства.
При том, что в федеральном бюджете ежегодно до 70% доходной части (и более) должно формироваться за счет таможенных платежей и налогов, по самым скромным оценкам специалистов, в бюджет не поступает от 30 до 50% подлежащих уплате таможенных платежей и налогов (в США эта цифра составляет 15%).
По оценкам международных экспертов и ГТК РФ ежегодные размеры уклонения от уплаты таможенных платежей в России составляют от 14 до 20 млрд. долларов США. Примерно 35% импорта в стране - полностью контрабандный товар еще 50% - товары, по которым таможенная стоимость занижена.
По данным российского института глобализации, в последние семь лет за рубеж утекло не менее 155 миллиардов долларов, или по 22 миллиарда в год. Суммы криминального вывоза капитала за границу возрастают с каждым годом, и специалисты не рассчитывают на изменение ситуации к лучшему.
В связи со сложившейся ситуацией необходимо повышение эффективности работы таможенных служб, поэтому тема курсовой работы является актуальной.
Цель курсовой работы - исследование правового статуса субъектов таможенной деятельности.
В рамках указанной цели поставлены следующие задачи:
1. Изучение определений правового статуса субъектов таможенной деятельности Российской Федерации;
2. Исследование цели и полномочий субъектов деятельности в таможенном деле;
3. Изучение особенности правового статуса отдельных субъектов таможенной деятельности Российской Федерации.
Предметом курсовой работы являются правовые отношения, возникающие в таможенной системе России в процессе реформирования.
Объектом курсовой работы являются субъектов таможенной деятельности Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой курсовой работы являются статьи, публикации в прессе, нормативно-правовые акты, монографии, статистические данные, материалы таможенной службы.
Глава 1 Правовое регулирование деятельности в сфере таможенного дела
1.1 Понятие правового статуса субъекта деятельности в таможенном деле
Для возникновения правоотношения необходимо наличие субъекта, т.е. участника правового отношения, который определяется нормами права, наделяющими его какими-либо правами или обязывающими к соответствующему поведению. Круг субъектов таможенных правоотношений очерчен в ТК РФ: таможенный орган и лица. "Каждый субъект таможенного права занимает установленное законодательством правовое положение, имеет определенный круг прав и обязанностей и, реализуя их путем совершения тех или иных действий, активно участвует в осуществлении таможенного дела".
В издании "Таможенное право" под редакцией М.М. Рассолова и Н.Д. Эриашвили отмечается, что в юридической литературе, опубликованной после принятия Таможенного кодекса РФ 2003 г., не выработан единообразный подход к классификации субъектов таможенного права1.
Нормы о субъектах отношений в области таможенного дела по существу являются отсылочными к гражданскому законодательству - основы правового статуса различных лиц заложены в ГК РФ.
Субъекты (участники) правоотношения - это субъекты права, обладающие предусмотренными реализуемой нормой права правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. Субъектами права являются все адресаты права, все те, кто находится под действием права, признается им в качестве абстрактного правового лица, возможного носителя прав и обязанностей, - свободные индивиды, хозяйственные образования, общественные и религиозные организации, отдельные государственные органы и государство в целом2. Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъективных прав и обязанностей3.
Понятие "субъект таможенного права" и "субъект таможенного правоотношения" не совпадают. Субъект правоотношения - это участник конкретного правоотношения, который таким образом реализует принадлежащие ему субъективные права и выполняет обязанности. Неотъемлемым признаком субъекта права является обладание правосубъектностью в области права, но при этом субъект не является участником конкретного правоотношения. Правосубъектность предполагает возможность субъекта обладать и фактически осуществлять субъективные права и юридические обязанности, а также нести ответственность4.
Традиционно под субъектами таможенного права понимаются участники таможенных правоотношений5. Субъектами таможенного права являются:
* таможенные органы;
* государственные служащие таможенных органов и таможенных организаций;
* юридические лица;
* физические лица.
Для удобства можно разбить указанных лиц на две группы - лиц публичного и частного права. При всей условности подобной классификации