Содержание



Введение        2

1        Прогнозирование военных конфликтов как фактор военной безопасности Российской Федерации        5

2        Типы современных военных конфликтов        11

3        Принципы локализации военных конфликтов на ранних стадиях их возникновения        16

Заключение        28

Список литературы        29


Введение

     Россия, на современном этапе своего развития, крайне нуждается в ресурсах для реализации своих экономических и социальных программ, а также в значительном промежутке времени для спокойного развития без всяких потрясений. В этих условиях любой вооруженный конфликт и тем более война, в которые может быть втянута Россия, потребуют огромных затрат, которые могут резко отбросить нас назад и создать опасные предпосылки для социального взрыва.

     К сожалению, объективно для России существуют серьезные военные угрозы, хотя в обществе усиленно распространяются суждения, что никаких внешних угроз для России не существует, и якобы мы больше всего угрожаем сами себе изнутри.

     При этом, внешние военные угрозы безопасности России сохраняют тенденцию к обострению, что в средне - и долгосрочной перспективе может привести к возникновению вооруженного конфликта с участием российской стороны. "Невоенные угрозы" могут оказаться предпосылкой для военной экспансии со стороны других государств.

     Возросла степень неопределенности обстановки и непредсказуемости мирового развития. В военно-политических оценках и военном планировании необходимо учитывать факторы неопределенности (иначе - "категории риска" (в терминологии США и др. стран, прежде всего НАТО, в меньшей степени - России), связанные с вероятностью неожиданного возникновения военных угроз на тех направлениях, где они в данное время практически отсутствуют.

     Несмотря на то, что в настоящее время существенно снижена угроза широкомасштабного (возможно ядерного) столкновения между Западом и Востоком, вместе с тем, в прогнозный период ожидается увеличение угроз локального характера, менее предсказуемых и осознанных, нарастающих практически по всем геостратегическим направлениям. Наметилась тенденция расширения конфликтного пространства и его распространения на зону жизненно важных интересов России.

     США как самая мощная держава мира стремится завоевать и укрепить мировое господство. Выполнение этой задачи осуществляется по единому замыслу и плану. При этом геостратегические цели достигаются тактикой последовательных мелких акций. Шаг за шагом, не заходя каждый раз слишком далеко, идет укрепление американских позиций во всех сферах: экономической; политической; военной; идеологической; духовной; и т.д. Масштабы наступления их циничность и напор увеличиваются каждый раз после достижения очередного успеха.

     Из этого следует, что не угрозы исчезли, а изменились формы и способы осуществления этих угроз. Вследствие того, что угрозы безопасности России имеют системный характер, их нейтрализация должна предусматривать комплексное решение экономических, социальных и других проблем внутреннего развития нашей страны.

     Одновременно существенно расширяется разнообразие и диапазон задач по обеспечению военной безопасности, выполнять которые должны быть готовы Вооруженные Силы совместно с другими силовыми ведомствами.

     Сказанное ясно указывает на то, что страна и ее интересы должны быть надежно защищены от всех возможных на данном историческом этапе военных угроз, т.е. созданы такие условия, при которых риски от возможных военных нападений на государство сведены к минимуму. Снижение уровня военных опасностей может быть обеспечено блокированием их источников и причин. При этом, требуется выработка адекватных, хорошо скоординированных мер реагирования на любые формы военно-политического давления и потенциальной внешней агрессии, крупных государственных решений по этим вопросам, соответствующий спрос и ответственность за предотвращение и нейтрализацию угроз и конфликтов политико-дипломатическими, экономическими и информационными средствами.

     Таким образом, построение системы обеспечения военной безопасности Российской Федерации должна быть адекватной прогнозируемым военным угрозам ее национальной безопасности и условиям социально-экономического развития является в наши дни одной из насущных проблем государства. Соответственно, разработка и реализация государственной политики по обеспечению военной безопасности - важнейшая задача общества и государства, его политических лидеров.

     Решение этой задачи зависит не только от достаточного и своевременного финансирования военной сферы, но и от создания эффективной системы руководства военным строительством и управления военной организацией Российской Федерации, от разработки и совершенствования в целом теоретических и организационных основ осуществления этой деятельности, от механизма реализации ее основных направлений с учетом происшедшего за последние десятилетия кардинального изменения характера вооруженной борьбы с применением современного оружия и технических средств.

1

Прогнозирование военных конфликтов как фактор военной безопасности Российской Федерации

     Прогнозирование вооруженных конфликтов является одним из краеугольных камней при формировании военной политики, строительства не только Вооруженных сил, но и всей системы обороны страны в целом.

     В истории мировой военно-политической и военной мысли удачное, а тем более достаточно полное, не фрагментарное предвидение - редкое явление, так что это исключительно сложная задача. Ошибки в предвидении могут оборачиваться самыми тяжелыми последствиями. Оно требует значительных интеллектуальных усилий в сочетании с практическим опытом, понимания не только международных политических проблем и собственно вопросов военного дела, но и способности найти сложные взаимовлияния других факторов - экономических, внутриполитических, социо-культурных и прочих1.

     В период после второй мировой войны, как и между двумя мировыми войнами, в отечественной военной мысли мало внимания уделялось ограниченным и локальным войнам, а также вооруженным конфликтам различных типов без объявления войны, хотя ими-то и была полна послевоенная история и предыдущий исторический период.

     Проблемой этого, как и многих других отечественных трудов было то, что локальные войны, даже те, в которых Советский Союз играл значительную роль, описывались с использованием иностранных источников. Собственные же уникальные данные, знания, опыт из-за известной всем проблемы чрезмерной секретности оказывались невостребованными.

     Очевидно, что сегодня мы находимся в новой фазе развития системы международных отношений, в том числе в ее военно-политическом измерении. Это делает задачу военно-политического прогнозирования и еще более актуальной, и еще более сложной.