Содержание

Введение        2

1        Роль и значение кадрового обеспечения социальной сферы        5

2        Основные компоненты кадрового обеспечения организации сферы социального управления        11

Заключение        21

Список литературы        23

Введение

     Управление персоналом в социальной организации является актуальной проблемой, так как в социальной сфере России существует большое количество проблем и решение их зависит от правильного использования кадрового потенциала социальных организаций. Самая серьезная проблема - демографическое состояние страны и недостаточное понимание опасности ухудшения всех параметров, характеризующих процессы народонаселения. Сейчас данной проблеме начали уделять внимание в правительстве, к ней проявляет интерес президент. Правильная оценка демографической ситуации - основа формирования главных направлений социальной политики. Все остальное - образование, здравоохранение, культура, развитие тех или других отраслей народного хозяйства, фундаментальные исследования и т.д - изначально взаимосвязано и зависит от людских ресурсов. Их недостаток - один из главных вызовов социальной безопасности нашего государства.

     Вторая проблема - это, конечно, масштабы бедности. Ее параметры целиком и полностью производны от того, что мероприятия, осуществлявшиеся ранее в рамках социальной политики, оказались неэффективными, более того, их последствия можно считать катастрофичными.

     Ни в коем случае нельзя недооценивать степень социального перенапряжения. Во-первых, это нарастание социального инфантилизма и утрата интереса к производительному труду вообще. Люди, пораженные социальной апатией, становятся равнодушными, вернуть их в строй энергично действующих почти невозможно. Во-вторых, длительное пребывание общества в состоянии, когда в нем преобладают нищие и обездоленные, может привести к формированию недемократической модели политического устройства.

     В этих условиях, деятельность социальных организаций направлена на решение этих проблем. Но ведь социальные проблемы касаются и персонала социальных организаций. Было обнаружено, в частности, что в отличие от бизнес-организаций, где много усилий затрачивается на привлечение клиентов, их информирование и создание в обществе благоприятной репутации для  фирмы, в организациях социального обеспечения служащие проявляют невнимательность, а часто и грубость, стремятся избавиться от продолжительного общения с клиентами, в ряде случаев - сократить число повторных визитов, избежать сложных ситуаций, не вполне подпадающих под формуляры, а также не слишком заботятся об имидже своей профессии.

     Социальные службы различаются по размеру и масштабу деятельности. В одних из них работает до полутора сотен сотрудников (например, в центре социального обслуживания населения). В других - около десятка человек (в кризисном центре для женщин). В ряде случаев речь может идти о всероссийской или межрегиональной организации, в которой данная организация является лишь местным филиалом, и тогда численность персонала может насчитывать тысячи человек, а масштабы деятельности охватывать всю страну. Это может относиться и к государственным службам, таким как служба занятости, и к негосударственным, где примером федерального масштаба деятельности может служить Всероссийское общество слепых, штаб-квартира которого находится в Москве. Это общество состоит из 74 региональных организаций и владеет 184 предприятиями, обеспечивающими занятость слепых по всей России.

     В социальных организациях классического типа наблюдаются кризисные явления, связанные с косностью управленческой системы, трудовым догматизмом, неспособностью работников накапливать новые знания, осваивать инновационные разработки, обусловленные постоянным обновлением технологического потенциала, динамичным накоплением материального капитала организации. Как итог - усиливается несоответствие трудового потенциала персонала постоянно возрастающим профессиональным требованиям, проявляются диспропорции в развитии социальных и материальных факторов организации.

     Современные концепции управления персоналом основываются на признании возрастающей роли личности работника, на знании его мотивационных установок, умении их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией.

     Таким образом, тема работы является весьма актуальной.

1

Роль и значение кадрового обеспечения социальной сферы

     Анализ управления сервисами в современной России связан с понятием социального менеджмента. Неэффективный менеджмент предприятий является одной из важных причин трудностей, связанных с переходом России на рыночную экономику. Действительно, открытая конкуренция показала неэффективность многих управленческих моделей, достаточно хорошо зарекомендовавших себя в условиях командной экономики. Применимо ли такое обобщение к реальностям социальных служб? В принципе, да, хотя реальная конкурентная среда в этом секторе пока находится в зачаточном состоянии. Приоритеты развития управления обозначены вполне определенно, что можно отнести и к сфере экономики социальной работы, и к управлению персоналом, и к повышению действенности отдельных услуг и видов деятельности.

     В исследованиях отечественных авторов (Г. И. Осадчая, Е. И. Холостова, С. А. Шавель и др.) социальная сфера рассматривается как система, в которой складываются и удовлетворяются потребности во благах, необходимых для самореализации творческого потенциала человека. К социальной сфере относят: социальную инфраструктуру, а также процессы образования, медицинского, социального и бытового обслуживания, органы и институты управления социальной сферой, механизмы и нормативную базу регулирования потребностного поведения населения. Таким образом, специалист социальной сферы - это представитель государства, реализующий его политику через социальные отношения, возникающие в процессе удовлетворения социально-трудовых, социально-политических, социально-бытовых, культурно-духовных потребностей1.

Проблема подготовки профессиональных, конкурентоспособных специалистов социальной сферы становится особо актуальной в связи с реализацией социальных программ. Профессионализм специалистов