Оглавление
Введение 2
1 Понятия экологического права 3
2 Основные этапы становления экологического права 7
3 Экологическое право в советский период (1917-1985 гг.) 10
Заключение 24
Список литературы 25
Введение
Вопросы политики, экономики и экологии тесно взаимосвязаны и влияют друг на друга. Развитие науки зависит от тенденций в законодательстве, и наоборот.
Одним из основных средств, при помощи которых в настоящее время разрешается проблема охраны природы в России, является экологическое право. Оно закрепляет и делает общеобязательным научно обоснованный порядок использования благ природы для промышленного и сельскохозяйственного производства, для удовлетворения хозяйственно-бытовых и культурных потребностей.
В царской России охране природы не придавалось значения государственной проблемы. Это могло объясняться в том числе, недостаточным развитием промышленности в то время. И экологическое право начало развиваться в России только после 1917 года.
За почти 70-летний период советской власти накопился большой опыт законодательного регулирования охраны природы, который представляет научный и практический интерес. Его обобщение и изучение необходимо для разрешения возникающих на современном этапе задач охраны природы в условиях дальнейшей интенсификации промышленного и сельскохозяйственного производства.
Изучение этого опыта необходимо, в частности, и для того, чтобы помочь найти наиболее правильное юридическое оформление тех мероприятий по охране природы, которые намечаются на ближайшее время.
Именно поэтому тема работы является актуальной.
1
Понятия экологического права
Развитие общества за период своего существования воздействовало на окружающую природную среду, преобразовывало ее. Нежелательные последствия для природы, а также для человека потребовали развития определенного спектра знаний, направленных на изучение вопросов восстановления, сохранения, рационального использования и охраны окружающей природной среды, закономерностей обеспечения природных условий жизни человека и др. Международным сообществом были обозначены глобальные проблемы современности: экологический кризис, охрана окружающей среды1.
Термин "экология" возник в конце XIX в. Впервые в научную терминологию слово "экология" было введено немецким ученым-биологом Геккелем в 1886 г. и имело сферу своего применения только в рамках науки биологии. Слово "экология" в переводе с греческого означает "наука о доме" (oikos - дом, жилище, logos - учение).
Сначала экология развивалась как часть биологии. "В узком смысле экология (биоэкология) - одна из биологических наук, изучающая отношения организмов (особей, популяций, сообществ) между собой и окружающей средой. Предметом изучения биоэкологии (общей экологии) являются объекты организменного, популяционно-видового, биоценотического и биосферного уровней организации в их взаимодействии с окружающей средой...
В широком смысле экология (глобальная экология) - комплексная (междисциплинарная) наука, синтезирующая данные естественных и общественных наук о природе и взаимодействии природы и общества. Задачи глобальной экологии - изучение законов взаимодействия природы и общества и оптимизация этого взаимодействия"2.
Так или иначе любые общественные отношения должны осуществляться посредством правового регулирования. Поэтому сегодня экологическое право является самостоятельной юридической дисциплиной, одной из отраслей права, прошедшей свой этап формирования и развития.
Экологическое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений.3
Эффективными средствами обеспечения соблюдения экологических требований законодательства могут быть только нормы международного, административного, уголовного, гражданско-правового законодательства, принимаемые и изменяемые с учетом анализа судебной практики, а также иного практического опыта применения норм экологического права лицами, участвующими в процессе природопользования.
Самостоятельность отрасли права определяется наличием своего предмета правового регулирования, а именно специфическими общественными отношениями, на упорядочение которых направлены нормы права, а также метода правового регулирования4.
Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части5:
природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды.