СОДЕРЖАНИЕ
Введение 2
1 Арбитражные суды: система и основные задачи 3
2 Высший Арбитражный Суд РФ: состав, структура, полномочия 9
3 Федеральные арбитражные суды округов: порядок образования, структура, полномочия 15
4 Арбитражные апелляционные суды 20
5 Арбитражные суды субъектов РФ: состав и полномочия 23
Задача 29
Заключение 32
Список литературы 35
Введение
Образование системы арбитражных судов как органов хозяйственной юрисдикции отражает процесс становления в России независимой судебной власти. В соответствии со ст. 118 Конституции России правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Из данного конституционного положения следует, что деятельность арбитражных судов представляет собой форму осуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. В этом плане арбитражные суды являются одновременно судами частного и публичного права, разрешая споры, возникающие из соответствующих правоотношений.
Арбитражные суды представляют собой особую разновидность судебных органов, осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к их ведению. Арбитражные суды имеют собственную подведомственность, порядок судопроизводства в них имеет специфику, установленную Арбитражным процессуальным кодексом РФ. В связи со становлением рыночной экономики, в преддверии вступления России в ВТО особо актуальной является деятельность системы экономического правосудия.
1
Арбитражные суды: система и основные задачи
Структура судебной системы России определяется Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"1.
В систему арбитражных судов входят Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, суды субъектов РФ. Высший Арбитражный суд РФ - это конституционный орган власти, поскольку его создание предусматривается на самом высоком уровне - нормами российской Конституции.
В соответствии со ст. 2 ФКЗ "О судебной системе" судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе".
Основным принципом функционирования судебной системы является ее единство, предопределяющее единое законодательное регулирование судебной системы, соблюдение всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства, применение всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ, признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу, законодательное закрепление единства статуса судей, финансирование федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета. Арбитражные суды РФ являются частью судебной системы РФ.
В настоящее время весьма актуальным является вопрос территориальной целостности государства, причем некоторые авторы выделяют функционирование судебной системы как фактор ее обеспечения2.
Конституцией РФ арбитражные суды отнесены к федеральным органам власти. Поэтому неверно причислять арбитражные суды, находящиеся на территории субъекта РФ, к судам субъектов РФ, поскольку статус органа государственной власти не зависит от его территориального положения и определяется по другим критериям. Статус арбитражных судов как федеральных судов предопределяется спецификой предмета их деятельности, характером и масштабами рассматриваемых ими споров, в качестве сторон по которым часто выступают лица, находящиеся в разных субъектах РФ3.
Арбитражные суды РФ осуществляют защиту прав в судебном порядке. Судебный порядок является далеко не единственным способом защиты прав граждан. Права и законные интересы граждан могут быть защищены и иными способами, в том числе путем обжалования в административном порядке (т.е. вышестоящему должностному лицу), путем самозащиты права и всеми не запрещенными законом способами. Тем не менее именно судебный порядок защиты является наиболее эффективным, а в ряде случаев и единственным способом защиты нарушенных или оспоренных прав.
Возможность судебной защиты предусматривается в первую очередь положениями ст. 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судебный способ защиты прав имеет ряд преимуществ по сравнению с административным порядком рассмотрения жалоб на нарушение прав, ведь в арбитражном суде стороны предстают как равные участники арбитражного процесса, наделенные правами и обязанностями, а при подаче жалобы в порядке подчиненности гражданину отводится роль ходатая по инстанциям, а чиновнику - роль начальства. К тому же арбитражный суд более независим в своих решениях, никому не подотчетен и не подчинен при отправлении правосудия. Процессуальная форма также является одной из гарантий соблюдения прав личности при судебной их защите. В арбитражном суде эта форма реализуется посредством арбитражной процедуры.
Судебная защита носит абсолютный характер. Как разъясняется в одном из писем ВАС РФ4, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах. В противном случае право на судебную защиту обращалось бы в фикцию и порождало бы массу злоупотреблений.
При использовании своего права на защиту необходимо соблюдать правила о подсудности и подведомственности. Кроме того, ряд споров носит неправовой характер, т.е. спор идет не о правовых явлениях, а следовательно, он не может быть разрешен на основе норм права, а тем более в судебном порядке.
Система федерального законодательства об арбитражных судах РФ обладает таким свойством, как иерархичность. Парадигмой развития правовых норм, регулирующих статус и деятельность арбитражных судов в РФ, являются нормы Конституции РФ. Все остальные федеральные законы о судоустройстве или арбитражном судопроизводстве должны исходить из этих норм, приниматься в соответствии с нормами Конституции РФ (в чем выражается верховенство Конституции) и им не противоречить (в чем выражается высшая юридическая сила Конституции РФ). В случае
Система арбитражных судов четырехуровневая и включает в себя четыре вида арбитражных судов, являющихся самостоятельными инстанциями в арбитражном процессе5: