Оглавление




Введение        2

1        Деятельность участкового уполномоченного милиции по изучению населения на обслуживаемой территории. Организация приема граждан. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан        5

2        Деятельность УУМ по обеспечению лицензионно-разрешительной системы        13

Задача № 1        19

Задача №2        20

Задача №3        22

Список литературы        26


Введение

     Участковый уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О милиции", Приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 г. N 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции".

     Весь спектр полномочий участковых отражен в Приказе МВД РФ N 900.

     При сопоставлении ст. 10, 11 Закона РФ "О милиции" и ведомственного акта МВД РФ по организации работы участкового уполномоченного милиции, можно увидеть, что это должностное лицо обладает полным объемом обязанностей и прав, предоставленных милиции в целом. Однако основные обязанности закреплены за участковым инспектором милиции адекватно конкретным задачам, поставленным перед ним, с учетом чего дифференцируются и его полномочия. При этом он может при решении определенной задачи:

     а) использовать весь комплекс предоставленных ему полномочий административно-правового, оперативно-розыскного и уголовно-процессуального характера;

     б) использовать отдельные полномочия, закрепленные за ним в ведомственном акте, регламентирующем организацию деятельности участкового уполномоченного милиции. В частности, на участкового уполномоченного милиции возлагается обязанность предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, для выполнения которой он использует все имеющиеся возможности, которые в рамках профилактической разведки гарантируют ему обработку жилого сектора, изучение иных объектов, расположенных на территории участка и выявление в итоге:

* лиц, подлежащих регистрации в картотечной форме для последующего наблюдения и контроля за их поведением в силу потенциальной криминальной опасности;

* фактов, обусловливающих совершение преступлений и административных правонарушений и подлежащих нейтрализации как усилиями участкового уполномоченного, так и при помощи иных должностных лиц;

* преступлении и административных правонарушений.

     В последнем случае участковый уполномоченного милиции использует с учетом характера выявленного противоправного деяния меры административно-правового характера, обеспечивающие производство по делам об административных правонарушениях, либо осуществление уголовно-процессуальных действий или оперативно-розыскных мер по раскрытию преступления.

     Поскольку участковый уполномоченного милиции обязан регулярно вести прием населения на административном участке, то при официальном обращении к нему граждан и должностных лиц с заявлениями о преступлении или административном правонарушении он вправе применить и в этом случае либо административно-правовые меры, либо осуществить неотложные следственные действия и провести определенные оперативно-розыскные мероприятия. В частности, участковый уполномоченного милиции при обнаружении на вверенном ему участке преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно:

* самостоятельно проводит комплекс предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по установлению и закреплению следов преступлений и иных обстоятельств, имеющих значение для дела;

* проводит расследование и осуществляет досудебную подготовку материалов в протокольной форме по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции милиции общественной безопасности.

     При поступлении сообщения об административном правонарушении он получает от граждан объяснения, в случае необходимости вызывая их в свое служебное помещение; производит административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей, изъятие оружия, а также вещей и документов, обнаруженных при задержании, личном досмотре вещей; составляет протокол об административном правонарушении.



1 Деятельность участкового уполномоченного милиции по изучению населения на обслуживаемой территории. Организация приема граждан. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан

     В силу специфики выполняемых задач и функций участковый инспектор милиции самым тесным образом связан с органами местного самоуправления. В тех случаях, когда участковые инспекторы милиции содержатся за счет местного бюджета или работающие в сельской местности, они действуют не только от лица органов государственной власти, но и органов местного самоуправления. В последние годы численность участковых инспекторов милиции за счет средств местного бюджета увеличилась.

     Общая профилактическая работа. Располагая комплексом организационных и правовых средств профилактической деятельности, участковый инспектор для их реализации использует различные способы (приемы). Так, организационная форма профилактического воздействия на формирование правосознания граждан, проживающих на обслуживаемом участке, осуществляется путем информационного воздействия на сознание через средства массовой информации (кабельное телевидение; газеты-многотиражки, выпускаемые на предприятиях и на территории микрорайонов; стенная печать и др.). Также большое значение имеют выступления участкового инспектора в трудовых коллективах, общеобразовательных школах, на сходах и собраниях жителей по вопросам охраны общественного порядка; разъяснения текущего законодательства (в том числе и ответственности за совершение правонарушений); доведение до граждан причин и условий совершения правонарушений; оказание помощи гражданам: в получении удостоверения личности (паспорта) лицам, не имеющим места жительства; в трудоустройстве; в лечении от алкоголизма, наркомании и др.