Оглавление
Введение 2
1 Основные разделы программы ЮНЕП по окружающей среде и экономике природопользования 3
2 16-й принцип декларации конференции ООН по окружающей среде и развитию 22
Заключение 30
Список литературы 32
Введение
Социально - экономическое развитие общества в XX веке, в основном ориентированное на быстрые темпы экономического роста, породило беспрецедентное причинение вреда животному миру, земле и всей окружающей среде. Человечество столкнулось с противоречиями между растущими потребностями мирового сообщества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности.
Богатства животного мира, земли, всей природы, их способность поддерживать развитие общества и возможности самовосстановления оказались небезграничными. Возросшая мощь экономики стала разрушительной силой для биосферы и человека. Возникла реальная угроза жизненно важным интересам нынешнего и будущих поколений человечества.
Именно поэтому на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (XXYII) от 15 декабря 1972 г. была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В задачу ЮНЕП входит оценка состояния мировой окружающей среды и выявление проблем, для решения которых необходимо международное сотрудничество. ЮНЕП является одним из важнейший органов ООН по защите окружающей среды.
Одним из способов защиты окружающей среды стала Конференция ООН по окружающей среде и развитию, которая состоялась в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, где была провозглашена Рио-де-Жанейрская декларация ООН по окружающей среде и развитию. Декларация содержит принципы, которые определяют права народов на развитие и их обязанности по сохранению окружающей среды.
Тема работы является весьма актуальной, так как в условиях мирового экологического кризиса особенно ценными являются любые мероприятия по защите окружающей среды.
1 Основные разделы программы ЮНЕП по окружающей среде и экономике природопользования
В первые десятилетия деятельности Организации Объединенных Наций экологические проблемы редко включались в повестку дня международного сообщества. Организация уделяла основное внимание проблемам эксплуатации и использования природных ресурсов, стремясь, в частности, к тому, чтобы развивающиеся страны, осуществляли контроль над своими ресурсами.
В течение 1960-х гг. был заключен ряд соглашений по проблеме загрязнения морей, особенно в результате разлива нефти. С тех пор по мере появления все новых свидетельств ухудшения окружающей среды в глобальном масштабе росла обеспокоенность международного сообщества в связи с влиянием развития на экологию планеты и благополучие человека. Организация Объединенных Наций выступала как основной выразитель озабоченности по поводу состояния окружающей среды и главный сторонник "устойчивого развития".
Вопрос о взаимосвязи между экономическим развитием и ухудшением состояния окружающей среды был впервые включен в международную повестку дня в 1972 г. на проходившей в Стокгольме Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды. После Конференции правительства учредили Программу ООН по окружающей среде (ЮНЕП), которая остается ведущим учреждением в мире по проблемам окружающей среды.
Сегодня осознание необходимости содействия и поддержания окружающей среды находит отражение практически во всех областях деятельности Организации Объединенных Наций. Активные партнерские связи между Организацией и правительствами, НПО, научным сообществом и частным сектором дают новые знания и конкретные меры по глобальным экологическим проблемам. ООН полагает, что охрана окружающей среды должна входить составной частью в любую деятельность в области экономического и социального развития. Развитие невозможно без охраны окружающей среды
Программа ООН по окружающей среде создана в 1972 году после Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде. Это основной орган Организации Объединенных наций в области окружающей среды, который призван обеспечить руководство и содействовать сотрудничеству в интересах окружающей среды путем стимулирования деятельности, информирования и оказания помощи странам и народам с целью улучшения качества их жизни, не нанося ущерба будущим поколениям.
В первые же годы деятельности Программы перед ней было поставлено огромное число вопросов, связанных с проблемами окружающей среды, требующих своего решения.
Однако приоритет получили такие проблемы, как
1) населенные пункты и здоровье человека;
2) охрана земель, вод и предотвращение опустынивания;
3) океаны;
4) энергия;
5) стихийные бедствия;
6) образование, оказание помощи, информация.
Что касается последнего пункта, то здесь, в частности, имеется в виду создание новой отрасли права, которая была названа правом окружающей среды и по рекомендации ЮНЕП была затем включена в учебные программы многих университетов мира. В рамках проблемы "Энергия" исследуются: воздействие производства и потребления энергии на окружающую среду; использование различных видов энергии (солнца, ветра, биогазовой и пр.). Особенно много за эти годы сделано ЮНЕП по охране окружающей среды Мирового океана. Под эгидой ЮНЕП заключены многочисленные международные соглашения по защите окружающей среды в ряде регионов: Брюссельская Конвенция 1976 г. (Средиземное море); Кувейтская Конвенция 1978 г. (Персидский и Оманский заливы); Хельсинская Конвенция 1992 г. (Балтийское море); Бухарестская Конвенция 1992 г. (Черное море) и другие1.
ЮНЕП определяет политику и координирует деятельность всех организаций системы ООН и за ее пределами по вопросам окружающей человека среды и отвечает за энвайроментальный компонент устойчивого развития.
ЮНЕП работает в тесном сотрудничестве с международными научными и профессиональными кругами, неправительственными организациями, гражданским обществом и, в первую очередь, с правительствами, с целью доведения важных проблемы окружающей среды до всех заинтересованных потребителей.
ЮНЕП занимается сбором и распространением научных данных по окружающей среде. Некоторые доклады ЮНЕП дали начало международным переговорам по экологическим конвенциям.
Мандат ЮНЕП определяется Резолюцией 2297 (XXVII) Генеральной Ассамблеи ООН от 15.12.1972 г., решениями Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г., Найробийской декларацией о роли и мандате ЮНЕП 1997 г., а также 19 специальной сессии ГА ООН 1997 г. и Мальмёнской декларацией. В основе резолюции Генеральной Ассамблеи лежит рекомендация Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде (июнь 1972 г.).
ЮНЕП имеет свои представительства для регионов: Африки (Найроби), Азии и Тихого океана (Бангкок), Западной Азии (Манама, Бахрейн), Латинской Америки и Карибского бассейна (Мехико), Северной Америки (Нью-Йорк) и Европы.
ЮНЕП возглавляется Директором-исполнителем ЮНЕП в ранге Заместителя Генерального секретаря ООН. В настоящее время Директором-