Оглавление




Введение        2

1        Порядок исчисления страхового стажа        3

2        Порядок подтверждения страхового стажа        7

3        Порядок исчисления и подтверждения трудового стажа        12

Заключение        18

Список литературы        19


Введение

     Понятие страхового трудового стажа впервые дано в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ1 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", где страховой стаж определен как суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачиваются страховые взносы.

     В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" - страховой трудовой стаж - это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

     Необходимо иметь в виду, что при определении пенсионных прав застрахованных граждан значение имеет общий трудовой стаж, который не идентичен страховому стажу и рассчитывается по иным правилам. В то же время смысловое содержание общего трудового стажа, в свою очередь, отлично от содержания понятия трудового стажа по ранее действовавшему пенсионному закону. Несмотря на аналогию в названии имеются существенные различия в содержании и порядке исчисления.



1 Порядок исчисления страхового стажа

     В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"2 исчисление периодов работы, иной деятельности и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, производится в календарном порядке, из расчета, что полный календарный месяц включает в себя 30 дней и в полном календарном году насчитывается 12 месяцев. В том случае, если периоды, указанные в ст. 10 и ст. 11 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ  "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", совпадают по временным рамкам, в расчет страхового стажа берется один из этих периодов по выбору застрахованного лица, которое подтверждает свой выбор письменным заявлением. В данном заявлении гражданин указывает, какой из совпадающих по времени периодов он желает засчитать в свой страховой стаж. Так, если период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, совпадает по времени, к примеру, с периодом получения пособия по безработице, то гражданин сам вправе выбрать период, который будет ему засчитан в страховой стаж.

     При подсчете страхового стажа не может быть применен льготный порядок исчисления. Так, к примеру, срок службы на некоторых должностях в органах уголовно-исполнительной системы исчисляется из расчета год за полтора, то есть если гражданин прослужил на указанных должностях 10 лет, то в срок службы ему будет засчитываться 15 лет. Однако его страховой стаж при этом составит 10 лет.3

     Страховой стаж должен быть подтвержден документально, в частности, работа гражданина по трудовым договорам фиксируется в его трудовой книжке. Иная деятельность может быть подтверждена различными справками, другими документами. Однако, если в документе не указана точная дата начала и окончания деятельности, работы, то по общему правилу началом и окончанием данного периода считается середина месяца (15-е число) или середина года (1 июля).

     Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" внесены изменения, касающиеся исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданам, которым пенсия за выслугу лет либо пенсия по инвалидности была назначена на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"5. Данные изменения связаны с изменениями, внесенными Федеральным законом N 156-ФЗ в ст. 7 Закона6 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которые заключаются в том, что лица, на которых распространяется действие данного Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, то есть достижения общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет) и наличия 5 лет страхового стажа, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с комментируемым нами Законом. Это новация пенсионного законодательства. Данное положение распространяется на категории граждан, которые прямо перечислены в статье 1 Закона N 4468.

     На основании внесенных в Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изменений, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. Данная норма распространяется на лиц, которые вступили в пенсионные правоотношения с 1 января 2007 г. и позже.

     Если по ранее действующему законодательству большое количество работ засчитывалось в общий трудовой стаж по льготному исчислению, то теперь только полный навигационный период на водном транспорте и период в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.7

     Аналогичные правила установлены для работников сезонных отраслей промышленности. Понятие сезонных работ установлено ст. 293 ТК РФ8, в соответствии с которой сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.