Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит:
1) Президенту Республики Беларусь;
2) Палате представителей;
3) Совету Республики;
4) гражданам Республики Беларусь.
Инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава палат и вносится Президенту Республики Беларусь.
Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесённого не менее 50 тысяч граждан, в том числе 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска. В случае, если с инициативой о проведении республиканского референдума выступают граждане, ими образуется группа по проведению референдума в количестве не менее 100 человек, примерно в равной степени представляющих граждан от каждой области и города Минска. Инициативная группа обращается в Центральную избирательную комиссию с заявлением о регистрации группы и вопроса (проекта решения), предлагаемого ею на референдум. К заявлению прилагаются протокол собрания инициативной группы, а также список членов этой группы, что должно быть подтверждено их собственноручными подписями. Вопрос (проекта решения), предлагаемого на республиканский референдум с учётом заключения Министерством юстиции и Прокуратуры Республики Беларусь, и состав инициативной группы регистрируются Центральной избирательной комиссией. После регистрации инициативной группы ей выдаётся свидетельство о регистрации и образец листа для сбора подписей граждан под предложением о проведении республиканского референдума, а членам инициативной группы – соответствующие удостоверения.
Материальное обеспечение агитации по инициированию республиканского референдума и сбору подписей граждан осуществляется за счёт средств инициативной группы, которая открывает для этого счёт в банке.
Сбор подписей граждан под предложением о проведении референдума осуществляется только членами инициативной группы в 2-месячный срок со дня регистрации инициативной группы.
Подписные листы сдаются инициативной группой не позднее истечения срока, установленного для сбора подписей, в районный, городской исполнительный комитет, в районную администрацию в городе, которые в 10-дневный срок проверяют достоверность подписей граждан в подписных листах. При этом должно быть проверено не менее 20 % подписей граждан в подписных листах.
Областной, Минский городской исполнительный комитет проводит итоги сбора подписей по области, городу Минску, принимает об этом решение и направляет его в Центральную избирательную комиссию.
Центральная избирательная комиссия составляет заключение о соблюдении инициативной группой требований законодательства и протокол о результатах сбора подписей. После чего передают все материалы Президенту Республики Беларусь.
Решение Центральной избирательной комиссии об отклонении предложения по проведению референдума может быть обжаловано в месячный срок в Верховный суд.
Президент Республики Беларусь назначает республиканский референдум по собственной инициативе или в 2-месячный срок после вынесения его на рассмотрение предложений палат Национального собрания Республики Беларусь либо граждан.
Указ Президента о назначении референдума, текст законопроекта или проекта иного решения, вынесенных на референдум, публикуются в печати.
Президент Республики Беларусь вправе отклонить предложение о проведении референдума, если оно не соответствует требованиям Избирательного кодекса. Решение Президента об отклонении референдума оформляется указом.