Внутренняя политика царизма в первой четверти XIX в. Попытки реформирования политической системы (М. М. Сперанский и Н.Н. Новосильцев).

Тема: социально экономическое развитие. Эволюция государственности России в 19 веке.
Александр 1 (1801-1825)начал свое правление со слов, что будет ввести политику как его бабушка Екатерины 2, так как он воспитывался именно ей. он был весьма двойственным политиком. его период правления делят на две части: либеральный и консервативный.
К началу 19 века политическая системы России почти не изменилась, по сравнению с прошлым столетием, сохранился абсолютизм и разделение общества на сословия, в экономики также господствовали феодальные отношения, мануфактур было немного. В Европе в это время развивается капитализм, он предполагает не только индустриальное общество, но и буржуазные государства ( то есть без сословий, должен соблюдаться принцип разделения властей и наличие конституции). Именно поэтому Александр понимал, что стране необходимы существенные изменения, но натыкается на сопротивление дворян, в итоге преобразования были незначительными. С приходом к власти он изменил ряд указов Павла.
1 этап правления: либеральный
Внутренняя политика:
1803 год- Указ о вольных хлебопашцев, по этому указу крестьяне получили право освободиться за выкуп с согласия своего помещика. этот указ особо не изменил всю ситуацию, так как освободилось очень малое количество крестьян ( 1,5 % крестьян). еще он запретил печать объявления о продажи и покупке крестьян, также запретил разъединять семью крестьян, также запретил передавать государственных крестьян в частные руки.
1801 год- образован Негласный комитет. в этот комитет вошли друзья Александра, которые вместе с ним образовывали проекты реформ.
1802-1811 год- создание Министерств. Вместо петровских коллегий создавались Министерства, сначала 8, затем 12. Они управлялись по принципу Единоначалия, а министры несли ответственность перед Императором. Они сохранились до революции.

Проект Сперанского
Проект реформ Сперанского ( советник Александра) - прогрессивный проект государственного переустройства России на европейских началах. Разработал в 1809 году Сперанский М. М. Стержнем проекта была реформа государственных органов, основанная на принципе разделения властей. Законодательную ветвь власти должна была представлять Выборная Государственная Дума. Исполнительную ветвь власти сохранялась в руках Министерств. Сенат становился высшим органом судебной власти. Проект был не реализован, единственным исключением стало создание Государственного Совета в 1810 году. Сперанский был уволен и отправлен в ссылку в 1812 году.

Проект Новосельцева.
Проект реформ Новосельцева. В 1815 году Александр даровал конституцию Царству Польскому ( Польша вошла в состав России после войны 1812 года, она входила в состав России как автономное государство)
1819-1820 год- создан проект "Государственная Уставная грамота" Российской Империи. Этот проект основывался на принципе разделения властей. Но этот проект был менее либеральным чем проект Сперанского. Но Александр 1 также не реализовал этот проект, так как он не решился на отмену крепостного права, и также из за всяческого сопротивления дворян.
Большое внимание Александр 1 уделял образованию. При нем создаются еще 5 университетов.
1803- положение об " устройстве учебные заведений. Была создана единая система школ , состояла из 4 ступеней( 1) церковно приходские школы, 2) уездные училища, 3) губернские гимназии, 4) университеты)
1803-Виннский университет
1804- Харьковский университет, Казанский университет Также был создан устав университетов, который закреплял автономию университетов, то есть они по минимуму зависили от государства.
2 этап правления: консервативный.(1812- 1825)
1810-1816 год-Реформа Аракчеева о создании военных поселений. Были организованы военные поселения. 375 тысяч государственных крестьян стали военными поселенцами. Они стали выполнять и функцию крестьян, и функцию солдат. Решена проблема содержания армии.
Ужесточение политики в сфере образования и цензуры
Причины сворачивания реформ:
- победа в войне 1812 года
- революции в Европе
- появление тайных дворянских организаций
Последствия:- закрепление крепостнических порядков
- переход тайных обществ в подготовке вооруженного восстания

Вопрос 29.