Тема 4 Германия в Новое время

1. Объединение Германии.

2. Германская империя. 1871-1918 годы.

3. Ноябрьская революция. Веймарская республика.

4. Нацистское государство.

В первом вопросе рассматривается борьба за власть отдельных немецких земель. Докладчик должен рассказать о проектах Конституций и Конституциях Германии до 1871 года. При изучении второго вопроса подробному анализу подвергается Конституция Германии 1871 года. При этом можно сравнивать Конституцию 1871 года с конституцией Северо-Германского Союза 1867 года или с французскими конституционными актами. Также подробно рассматривается деятельность Бисмарка по унификации немецкого государства. В третьем вопросе докладчик подробно рассматривает Конституцию Германии 1919 года, описывает политическую систему Веймарской республики.

Четвертый вопрос является главным вопросом темы. Целесообразно разделить его на вопросы по отдельным проблемам: приход к власти нацистов, политическая система нацизма, экономическая система нацистов, репрессивные органы и т.д. Каждый из докладчиков составляет таблицу сравнения государственных институтов Германии и сталинской СССР.

Основная литература

1. Аникеев, А. А. НСДАП: идеология, структура и функции / А. А. Аникеев, Г. И. Кольга, Н. Е. Пуховская.— Ставрополь: Изд-во Ставропол. гос. ун-та, 2000.

2. Антонов, И. П. Полиция Германии: история и современность: Учеб. пособие / И. П. Антонов; Акад. упр. МВД России.— М.: Б.и., 2000.

3. Баев, В.Г. Веймарская Конституция Германии: узловые проблемы германской государственности 1919-1933 гг. / В.Г. Баев // Конституционное и муниципальное право. - 2006 г. - № - С. - 43-48.

4. Баев, В Г. Бисмарк и конституция Германской империи 1871 года. / В.Г. Баев // Вопросы истории. - 2005 г. - №8. - С. 113-121.

5. Баев, В. Г. "Рабочая конституция" Бисмарка./ В. Г. Баев. // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 1. – с. 36-38.

6. Баев В.Г. Европейский конституционализм после Наполеона (на примере Германии). / В. Г. Баев. // Журнал российского права. - 2005 г. - №7. - С. 113-123.

7. Борозняк А.И. "Третий рейх" в современной историографии ФРГ / А.И. Борозняк // Вопросы истории. - 1999 г. - №10. - С. 150-157.

8. Васильев, История германского федерализма. / В.И. Васильев // Новая и новейшая история. - 1998 г. - №3. - С. 27-49.

9. Всемирная история государства и права. Энциклопедический словарь. Издательство Инфра-М, 2001.

10. Деларю, Ж. История гестапо. Histoire de la gestapo: 1933-1945 / Ж. Деларю; пер. с англ. М. С. Кузнецовой.— М.: Центрполиграф, 2004.

11. Залесский, К. А. СС. Охранные отряды НСДАП / К.А. Залесский. — М.: Эксмо: Яуза, 2004.

12. Княгинин, К.Н. Федеративная территориальная структура Германии: от прошлого к настоящему (XVII – XIX вв.): Часть 1. / К.Н. Княгинин. // Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 7. с. 65 – 70.

13. Княгинин, К.Н. Федеративная территориальная структура Германии: от прошлого к настоящему (XVII – XIX вв.): Часть 2. / К.Н. Княгинин. // Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 7. – с. 74 – 80.

14. Марченко, М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в государственном механизме Германии 30-х годов. / М.Н. Марченко // Вестник МГУ. Серия 11. Право. М., 1994 г. - №5. - С. 3-12.

15. Марченко, М.Н. Становление и развитие государственно-правового механизма Германии 30-х годов. / М.Н. Марченко // Вестник МГУ. Серия 11. Право. М., 1994 г. - №6. - С. 3-13.

16. Марченко, М.Н. Судебная власть в политической системе Германии 30-40-х годов. / М.Н. Марченко // Вестник МГУ. Серия 11. Право. М., 1995 г. - №1. - С. 3-11.

17. Пленков, О.Ю. 3 рейх. Нацистское государство. / О.Ю. Пленков, Спб., 2004.

18. История государства и права зарубежных стран. Ч. 2. Кн. 2. Документы и материалы по истории государства и права нового и новейшего времени: Учеб. пособие.- М.: "Юридический колледж МГУ", 1994.- 278с.

19. Борознян, А.И. Историки ФРГ о нацизме. / А.И. Борознян // Новая и новейшая история. – 1997 г. - №1. - С. 62-74.

20. Антология мировой правовой мысли: В 5 т./Науч. - ред. совет: В. Н. Кудрявцев (пред.) и др.; Отв. ред. Н. А. Крашенинникова.- М.: Мысль, 1999.- 829с.

21. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. - М., 1996.

22. Томсинов, В.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Древность и средние века. / Под ред. В.А. Томсинова.— М.: Зерцало, 2004 .— 549 с.

23. Крашенинникова, Н.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Новое и новейшее время. / Под ред. Н.А. Крашенинниковой. Московский государственный университет. — М.: Зерцало, 1999. — 563 с.

24. Батыра, К.И. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Под ред. К.И. Батыра. Т. 1, 2. - М.: Проспект, 2006. — 494 с.

25. Попова А.В. История государства и права зарубежных стран / http://www.studylaw.narod.ru/ popova.txt

26. Иванова С. В. - История государства и права зарубежных стран / http://www.knigashop.ru/book/ 2976/

Дополнительная литература.

27. , А.Г. Историческая судьба Австро-Венгрии. /А.Г. Айрапетов // Вопросы истории. - 1999 г. - №1. - С. 137-144.

28. Василенко, И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений. / И. А. Василенко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Логос, 2000.

29. , В. Война на уничтожение: вермахт и холокост. / В. Ветте // Новая и новейшая история. М., 1999. - №3. - С. 72-79.

30. Государственное право Германии. Т. 1: Пер. с нем. / Издатели Й. Изензее, П. Кирххоф; Рос. АН. Ин-т государства и права.— М., 1994.

31. Ерин, М.Е. Советские военнопленные в Германии в годы второй мировой войны. / М.Е. Ерин // Вопросы истории. - 1995 г. - №11-12. - С. 140-151.

32. Исламов, Т.М. Империя Габсбургов. Становление и развитие XVI-XIX вв. / Т.М. Исламов // Новая и новейшая история. - 2001 г. - №2. - С. 11-40.

33. Михельс, Н. Основной закон ФРГ (краткая характеристика). / Н. Михельс // Государство и право. - 2003 г. - №7. - С. 67-72.

34. Модиевский, С. Именем немецкого правосудия. / С. Модиевский // Российская юстиция. М., 2004. - С.70-78.

35. Руге, В. Как Гитлер пришел к власти. Германский фашизм и монополии / В. Руге; Пер. с нем. Г. Рудого. — М.: Мысль, 1995.

36. Рыкин, В.С. Австрийский федерализм: история и современность. / В.С. Рыкин // Новая и новейшая история. М., 1999. - №3. - С.56-71.

37. Якушевский, А.С. Внутренний кризис Германии в 1944-1945 гг. / А.С. Якушевский // Новая и новейшая история. – 1995 г. - №2. - С. 47-64.

Контрольные вопросы

1. Что такое ландвер и ландштурм?

Ландвер (Land — земля, страна и Wehr — защита, оборона) — категория военнообязанных запаса 2-й очереди и второочередные войсковые формирования в Пруссии, Германии, Австро-Венгрии и Швейцарии в XIX — начале XX вв.

Ландштурм (Landsturm) — резерв вооружённых сил, который созывается только на время войны, имеет вспомогательное значение и составляется из лиц, отбывших срок службы под знаменами и в запасе или по каким-либо причинам освобожденных от службы в постоянных войсках, но физически годных к военному делу.

2. Какие формы государственного устройства существовали в Германии в 1806-1871 годах?

3. Какие формы государственного управления существовали в различных немецких государствах в 1806-1871 годах? Чем были обусловлены различия?

4. Почему лидером объединения стала Пруссия?

5. В каких немецких землях дольше всего сохранялись феодальные пережитки и почему?

6. Какой документ, принятый прусским ландтагом в 1851 г. Маркс называл "истинной конституцией Пруссии" и почему?

7. Какими экономическими и политическими причинами была продиктована необходимость объединения Германии?

8. Почему объединение революционным путем, а также объединение вокруг Австрии было возможно только чисто теоретически?

9. Кто и почему был противником объединения Германии?

10. Какую роль в объединении Германии сыграл так называемый Союзный Сейм?

11. Какие этапы объединения Германии (в 19 в.) можно выделить?

12. Как Вы считаете, почему король Пруссии и президент Северо-Германского Союза Вильгельм I отказывался принимать в 1871 г. имперскую корону? Как этот отказ связан с историей императорской власти в Германии?

13. Каким образом обходился рейхстаг при необходимости издания нормативно-правовых актов?

14. Какие полномочия получил канцлер Германии по Конституции 1871 года?

Канцлер был не только единственным имперским ми­нистром, но и председателем бундесрата. Его голос был ре­шающим в верхней палате при равенстве голосов (§ 3, ст. 7, разд. III), если он выступал "за сохранение существующих предписаний и установлений", касающихся административ­ных положений, регулирующих исполнение общего законо­дательства о таможенных тарифах, о ряде важнейших косвенных налогов (гл. VI, ст. 37), а также если в бундестаге не достигалось соглашения по военным вопросам. И более того, если общие расходы империи не покрывались соответст­вующими налогами и пошлинами, он имел право назначать взносы имперских государств для пополнения имперского бюджета (гл. XII, ст. 70).

Имел право на контрасигнатуру.

15. Что получили немецкие князья взамен от отказа от власти над своими землями?

16. Какие права имел Бундесрат?

Бундесрат имел право на участие в выработке федеральных законов, на обсуждение каждого закона. Бундесрат должен одобрить закон, принятый Бундестагом, чтобы тот мог вступить в силу.

17. Какие права имели депутаты от Пруссии в Бундесрате?

Пруссию представляли 17 депутатов (всего их было 58)

Например, Для отрицательного решения по любому из важных вопросов политики достаточно было 14 голосов, меж тем как Пруссия (одна!) имела в бундесрате 17 голосов (а затем 22).

Господство Пруссии было столь очевидно, что мелкие государства воздерживались от делегирования своих представителей в бундесрат.

18. Каким образом было нейтрализовано всеобщее мужское избирательное право при выборах в Рейхстаг?

Формально "всеобщее избирательное право" также не было всеобщим при высоком возрастном цензе (в 25 лет), при лишении избирательного права лиц, пользующихся помо­щью для бедных, ограниченных в гражданских и политиче­ских правах по суду, "нижних чинов войска и флота, нахо­дящихся на службе"

19. Конституция Германской империи 1871 г. не содержала важный раздел о правах подданных. Как может быть объяснена эта недоработка?

20. С формальной – юридической точки зрения Конституция 1871 г. закрепила конституционную монархию. Чем германская конституционная монархия отличалась от британской?

21. Как кайзер был ограничен по Конституции 1871 года?

Его полномочия осуществлялись через канцлера; ограничение через Союзный совет, законы принимал все же бундестрат и подписывал их.

22. Конституция 1871 г. закрепила федеративную форму государственного устройства. Какие важные различия можно выделить, сравнивая германскую и американскую федерации?

23. Какие конституционно-правовые традиции Германии попали в Веймарскую Конституцию?

24. Проанализируйте статью 48 Веймарской Конституции. К каким вредным последствиям могло привести ее применение?

25. Какие права имел канцлер по Веймарской Конституции?

26. Какие полномочия имел президент республики? Можно ли их сравнить с полномочиями кайзера?

27. Какие конституционные права граждан были выделены в Конституции Германии 1919 года? Какие права с точки зрения немцев являются наиболее значимыми?

28. В 1871-1945 гг. чиновники Германии делились на служащих высшей, средней и низшей службы. Какие категории служащих относились к этим группам?

29. С помощью, каких нормативных актов была ликвидирована Веймарская республика?

30. Систему управления нацистской Германии можно охарактеризовать как «хаос компетенций». Что это означает?

31. Какие органы управления нацистской экономики можно выделить?

32. Почему четырёхлетний план переустройства экономики не был выполнен? Какие цели он преследовал?

33. Сравните центральный аппарат DAF и ВЦСПС.

34. Какие органы управления нацистской культурой можно выделить?

35. Какие сословия возрождал и пытался возродить Гитлер?

36. Какие молодежные организации нацистской Германии вы можете выделить? Найдите аналоги в Италии и СССР.

37. Штаб заместителя фюрера (партийная канцелярия). Какой аналогичный орган существовал в СССР?

38. Во время Хрустальной ночи было разрушено несколько зданий, убито несколько евреев, арестовано несколько тысяч человек. На фоне последующих зверств эти беспорядки выглядят не очень серьезными. Почему им придается такое значение?

39. Почему Гитлер называл Фрейслера «мой Вышинский»?

40. Какие функции выполняли Аграрно-политическое управление, Ведомство имперского руководителя пропаганды, Внешнеполитическое управление, Главное управление государственных служащих, Правовое управление, Расово-политическое управление, Коммунально-политическое управлеие, Главное управление кадров, Учебное управление, Управление исследований родства, Организационное управление НСДАП в системе власти 3 рейха. С какими аналогичными органами в СССР и Италии их можно сравнить? Какие союзы им подчинялись?

41. Что означала «унификация земельного устройства» Германии?

Веймарская конституция установила в Германии федеративное устройство, территория страны была разделена на области (земли), которые имели собственные конституции и органы власти. Уже 7 апреля 1933 года был принят Второй закон «Об унификации земель с рейхом» (нем. Zweites Gesetz zur Gleichschaltung der Länder mit dem Reich), по которому в землях Германии вводился институт имперских наместников (рейхсштатгальтеров, Reichsstatthalter). Задачей наместников было руководство местными органами власти, для чего им были предоставлены чрезвычайные полномочия (в том числе право роспуска ландтага, роспуска и формирования земельного правительства во главе с министром-президентом). Законом «О новом устройстве рейха» (Gesetz über den Neuaufbau des Reichs) от 30 января 1934 года суверенитет земель был ликвидирован, ландтаги во всех землях были распущены. Германия стала унитарным государством. В январе 1935 года имперские наместники стали постоянными представителями правительства в землях.

42. Что такое арбайтсгау?

43. Каккие функции выполняла имперская рабочая служба?

44. Какие рейхскомиссариаты были созданы на оккупированной территории СССР и Европы? Опишите как была организована система управления?

45. Как в Германии приводилась тотальная война? Сравните с мобилизациями в СССР и Италии. Почему германские мобилизации проходили неудачно?

46. Что такое принцип «перевоспитание через работу»?

47. Какую структуру имел Союз немецких служащих?

48. Проанализируйте закон о наследственных дворах. Какую форму наследования он вводил? Как этот закон изменялся?

49. Почему немцы не распустили колхозы после оккупации части СССР?

50. Какую роль в экономики Германии сыграл Совет вооружений?

51. Какие полномочия имел Высший партийный суд и его подразделения на местах? Сравните с аналогичным органом в СССР.

52. Какие функции выполняли СА? Найдите аналогичные органы в СССР, Китае и Италии. Какие боевые группы противостояли им в Германии?

53. Сравните выборы в рейхстаг и Верховный Совет СССР в эпоху тоталитарных диктатур.

54. Сравните деятельность рейхстага и Верховного Совета СССР при Гитлере и Сталине.

55. Какая форма правления была в Германии в эпоху Веймарской республики?

С принятием Веймарской конституции Германская империя впервые получила парламентскую демократию с закреплёнными в конституции основными либеральными и социальными правами.

56. Кто мог занять место президента в случае его смерти?

57. Кто такие рейхсляйтеры, гауляйтеры, блокляйтеры, целленляйтеры, ортсгруппенляйтеры, крайсляйтеры? Найдите аналоги в СССР.

58. Найдите органы аналогичные ЦК ВКП (б) и Политбюро в Германии.

59. Приведите примеры национал-социалистических союзов. Как они соотносились с DAF?

60. Какие организации были признаны преступными на Нюрнбергском процессе?

61. Что такое НАПОЛАС? С какими учреждениями в СССР их можно сравнить?

62. Какие органы политической юстиции существовали нацистской Германии? Сравните с аналогичными органами в СССР.

63. Опишите структуру и функции фольксгерихта (народной судебной палаты).

64. Какие министерства были созданы в Германии в 1933-1945 годах?

Имперское Министе́рство наро́дного просвеще́ния и пропага́нды (13 марта 1933)

Имперское министерство авиации Германии (27 апреля 1933)