Гражданское право.

После освобождения крестьян от крепостной зависимости расширялась сфера применения гражданских правоотношений, в связи с расширением прав крестьян. В нормах гражданского права уделялось большое внимание регулированию различных отношений, связанных с развитием промышленности и торговли. Для обязательственного права характерен принцип договорной свободы, который предоставлял возможность навязывать кабальные сделки. П За аренду помещичьей земли крестьяне не работали в барских имениях, либо отдавали помещикам часть урожая. Свобода договора найма вскоре привела к крайне жестокой эксплуатации рабочих на капиталистических предприятиях.

44. Изменения в государственном строе в годы Первой российской революции 1905–1907 гг.

Под напором начавшегося революционного движения правительство вынуждено было пойти на некоторые политические уступки.

18.02.1905г. рескриптом царя на имя министра ВД Булыгина предписано приступить к разработке закона о создании выборного представительного органа власти. Был подготовлен создания Гос. думы (ГД). 6.08.05. были обнародованы утвержденные царем «Учреждение ГД» и «Положение о выборах в ГД». Этот проект получил название «Булыгинской Думы», которая должна была собраться не позднее середины 01.1906г. Выборы НЕ были прямыми и равными, избирательным правом обладали только лица мужского пола старше 25 лет (для крестьян – 4-х степенные выборы, для землевладельцев и горожан – 2-х степенные, высокий имущественный ценз). Данный проект вызвал бойкот со стороны рабочих, крестьян, интеллигенции, всех левых партий и объединений. Бойкот сорвал попытку правительства создать такую думу. ПОМНИ: «булыгинская дума» никогда не созывалась!

В ответ на Всероссийскую октябрьскую политическую стачку 17 октября царь подписал Манифест о даровании населению «незыблемых основ гражданской свободы» на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов, о предоставлении новой ГД законодательных прав, никакой закон не может получить силы без одобрения его думой. Автором манифеста был С.Ю. Витте. По манифесту предполагался переход к всеобщим выборам.

Манифест 17.10 на какое-то время разрядил обстановку. Перестала действовать цензура, свободно проходили митинги, собрания и демонстрации, забастовка пошла на убыль.

· Россия превратилась в конституционную монархию

· Россия превратилась в конституционное самодержавие.

В октябре 1905г. был создан Совет Министров (СМ), 19 октября Витте был назначен председателем Совета Министров. На СМ возлагалась задача обеспечить обещанные свободы, подготовить выборы в ГД, восстановить порядок.

11.12.1905г. был издан разработанный правительством Витте новый закон о выборах в ГД. Он сохранил основные положения закона от 6.08.05г. с тем лишь отличием, что в выборах могли участвовать рабочие, увеличилось количество мест для крестьян. Население делилось на 4 курии: крестьянская, городская, землевладельческая, рабочая. Сохранялась многостепенность выборов: сначала избирались выборщики, а из них выбирались депутаты в ГД (1 выборщик приходился на 90 тыс. рабочих, 30 тыс. крестьян, 7 –представителей город. Буржуазии, 2 тыс. помещиков).

20.02.1906г. было издано «Учреждение ГД»: 5-летний срок ее полномочий, император мог распустить ГД досрочно и назначить новые выборы, он определял длительность сессий ГД (7-8 мес. в год), группе депутатов (не менее 50 чел.) предоставлялось право делать запросы министрам.

23.04.1906г. были изданы «Основные государственные законы» (223 статьи). В них декларировалось, что ни один закон не может получить реальную силу без утверждения императором (ст.9), значит, ГД как законодательный орган нисколько не подрывала прерогатив самодержавной власти императора. Император сам назначал и смещал министров, ответственных только перед ним. Формально царь не мог издавать новые законы без одобрения их ГД, но 87 статья ОГЗ позволяла ему издавать законы между сессиями ГД – парадокс! Дума могла контролировать половину бюджета.