I. Понятие компетенции

Цель – значение или задача, цель конкретизируется в задачах, задачи выполняются на практике посредством функций, для осуществления функций создается система (структура), структура определяет компетенцию.

Компетенция –совокупность обязанностей и прав, вытекающих из задач.

Обязанности –это мера должного поведения

Право –это мера возможного поведения

Компетенция – это важнейший элемент правового положения гос. органа.

Правовое положение гос. органа –совокупность взаимных прав и обязанностей, юридически значимых характеристик, определяющих место и роль это органа в системе механизма государства.

Исходной базой для определения правового положения гос. органа является правосубъектность. Содержание правосубъектности входит в состав существующих правоотношений.

Правовое положение ó Правовой статус ó Правосубъектность

В статусе выделяются следующие элементы:

1. Цель (назначение)

Конечное намерение достичь чего – либо; идеальный результат деятельности; глобальная задача.

2. Задача

То, что требует исполнения решения

3. Функции

Работа, производимая органами; направление деятельности

4. Компетенция

Это сугубо юридическая категория, важнейший элемент гос. органа, полномочия, права гос. органа.

5. Принципы организации и деятельности

Это правовая категория, это правило, которое не терпит исключений

6. Виды контроля и надзора

7. Формы и методы координации и взаимодействия

8. Система и структура

 

II. Факторы, влияющие на компетенцию.

Факторы, влияющие на компетенцию –это совокупность причин и условий, определяющих направления движения к какой – либо цели.

Виды:

1. Внутренние и внешние:

- политические

- экономические

- социальные

2. Субъективные и объективные

Предмет ведения гос. органа –сфера деятельности органа (цели, задачи, функции)