Функция организации

 

[1] Ò Исполком Международного комитета по Пирамиде. 2005. Все права сохранены.

 

Лекция 5 ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА: ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ

Планирование

Функция организации

5

В организациях имеют место одновременно формальная и неформальная структуры.

Формальная структура отражает официально установленное правовое положение каждого звена и работника в системе управления, официальные обязанности каждого работника в ней, определяемые соответствующими, распоряжениями руководителя и. т.д.

Неформальная структура отражает отношения, выражающие цели и потребности, которые по определенным причинам не декларируются. Она в значительной мере основана на личных отношениях, симпатиях и. т. п.

Организационная структура управления по вертикали расчленяется на ступени управления, по горизонтали – на звенья управления.

Ступень управления - совокупность звеньев управления, находящихся на определенном уровне иерархии, отражающей последовательность их подчинения сверху вниз. В качестве звеньев управления в организациях выступают все организационно обособленные подразделения.

Выделяют следующие основные звенья управления:

- коллегиальные (собрания, советы, комиссии, правления и т.п.);

- линейные (дирекция, администрация цеха, отделения, руководство бригадой и т.п.);

- функциональные (отделы, службы специалистов по управлению); производственные (цеха, отделения, бригады, др.).

Характеристиками звеньев управления как элементов организационной структуры являются:

- центральность,

- заменимость,

- адаптивность.

Организационная структура управления, в широком смысле, представляет собой устойчивые формы коммуникаций. Выделяются два вида формальных связей: связи субординации, подчинения и горизонтальные, характеризующие отношения организационно связанных между собой звеньев одного уровня.

В свою очередь вертикальные связи подразделяются на линейные и функциональные, а горизонтальные – на кооперационные, координационные, договорные, консультационные и методические.

Линейные (административные) связи устанавливают обязательное подчинение нижестоящих звеньев управления вышестоящим по всем вопросам, решаемым вышестоящим звеном управления.

Функциональные связи определяют подчиненность звеньями управления по иерархии структуры в рамках определенного вида работ или одной функции управления.

Кооперационные связи возникают в результате разделения труда и специализации производства для обеспечения совместных действий работников в процессе производства и управления им.

Координационные связи – это связи, обусловленные разделением труда, расчленением организации на отдельные подразделения в соответствии с выполняемыми задачами и вытекающей из этого необходимостью согласования деятельности различных подразделений и работников для достижения целей организации.

Договорные связи – это связи соглашения нескольких субъектов об установлении, изменении или прекращении гражданских либо хозяйственных прав и обязанностей.

Консультационные связи – это связи, обусловленные усложнением решаемых вопросов и необходимостью их разрешения специалистами.

Методические связи – это связи по специальным вопросам, характерные для деятельности функциональных служб, особенно экономической и бухгалтерской по отношению к техническим, технологическим и хозяйственным службам.

Горизонтальные и вертикальные связи взаимообусловлены.

Вертикальные как бы задают то, что должны делать горизонтальные. Вместе с тем горизонтальные связи определяют реализацию вертикально заданных параметров. Так, приказ или распоряжение вышестоящего начальника выполняется через всю горизонталь подчиненных ему людей. Но качество его реализации всецело определяется порядком, который царит среди исполнителей. В своем единстве действие горизонтальных и вертикальных связей во многом обеспечивает меру упорядоченности организации.