Относительные величины, их виды и применение в правовой статистике
Хотя абсолютные величины играют важную роль в научно-практической деятельности человека, однако анализ социально-правовых явлений обязательно, как отмечалось, приводит к необходимости сопоставлений их признаков. И тогда абсолютные показатели, характеризующие изучаемые правовой статистикой явления, рассматриваются не только самостоятельно, в снятом виде, но и в сравнении с другим показателем (или показателями иных отраслей статистики), который принимается за масштаб оценки, или за базу сравнения.
Величины, полученные путем сравнения, сопоставления двух абсолютных показателей, в статистике называют относительными величинами. Это мера соотношения двух устанавливаемых по разным совокупностям или частям совокупности статистических показателей. Относительная величина получается как частное от деления одной величины на другую, которая служит основанием (базой) сопоставления. Поэтому по отношению к абсолютным показателям относительные показатели, или показатели в форме относительных величин, являются производными (вторичными).
§ 2. Относительные величины, их виды и применение в правовой статистике
Исчисление относительных величин предпринимается в различных целях: для выяснения структуры изучаемого явления, для сравнительной оценки его состояния, происходящих в нем изменений, степени его развития. Без относительных показателей невозможно измерить интенсивность изменения правонарушений во времени, оценить уровень изменения преступности на фоне других взаимосвязанных с ней явлений (уровнем жизни, безработицы, активностью работы правоохранительных органов и др.), осуществить пространственно-территориальные сравнения как внутри страны, так и на международном уровне (ближнего и дальнего зарубежья).
Сопоставлять можно одноименные показатели, относящиеся к различным периодам, различным объектам или разным территориям. В результате соотношения таких показателей получают следующие относительные величины: динамики; структуры; выполнения плана и планового задания; координации; наглядности.
Производное — отношения между разноименными абсолютными показателями — относительные величины интенсивности.
Все виды относительных величин, наиболее часто применяемые в аналитической работе правоохранительных органов, принято делить на следующие группы:
1) относительные величины, характеризующие долю; они ставят своей задачей определить отношение части к целому (удельный вес) и отношение слагаемых к сумме (структуру совокупности). К этой группе относятся относительные величины интенсивности (ОВИ) и отношения, характеризующие структуру совокупности (ОВСС);
2) относительные величины, характеризующие темпы изменения каких-либо явлений во времени; к ним относятся относительные величины динамики (ОВД);
3) относительные величины степени, выражающие отношение разнородных величин, не связанных между собой как часть и целое или как слагаемое и сумма (например, сравнение фактического и планового выпуска продукции или числа жителей и площадь в квадратных километрах), а также отношение одной части совокупности к другой (например, отношение числа осужденных мужчин к числу осужденных женщин). К этой группе относятся отношения, характеризующие выполнение плана (ОВП), отношения степени и сравнения (ОВС, ОВСр)1.
' См.: Остроумов С.С. Советская судебная статистика. С. 164—165; Вицин СЕ. Системный подход и преступность. М, 1980. С. 75; и др.
378 Глава IX. Абсолютные и относительные величины и их применение в правовой статистике
§ 2. Относительные величины, их виды и применение в правовой статистике 379
Основные виды относительных величин чаше выражаются отвлеченными числами, но могут быть также относительными показателями. Построение их связано с применением различных методов статистики.
Важно подчеркнуть еще одно обстоятельство. Поскольку все относительные показатели представляют собой результат сравнения различных величин, поэтому важное условие любого статистического исследования — соблюдение требования сравнимости показателей1.
Применительно к исследованию преступности на основании данных уголовно-правовой статистики это обусловливает не только сравнимость ее характеристик во времени (показатели должны быть взяты на одну и ту же дату или за один и тот же интервал) и пространстве (показатели должны характеризовать один и тот же регион), но и сопоставимость данных с точки зрения правовых норм. Последнее обстоятельство предполагает, что исследования должны осуществляться в рамках действия одних и тех же правовых норм или с поправками на их изменение. В этих целях могут использоваться сравнительные таблицы УК РСФСР и УК РФ.
Кратко разберем отдельные виды относительных величин, имеющих широкое применение в правовой статистике.
Отношение части к целому, или отношение интенсивности. Коэффициенты преступности.
Относительная величина интенсивности (ОВИ) — отношение величины явления, характеризующегося определенным признаком, к размеру среды, которая является его базой, и выражаемое именованными числами, включающими наименование величин и измеряемого признака и среды его распространения:
_ Показатель, характеризующий явление А ~ Показатель, характеризующий среду
распространения явления А
Он определяется как отношение двух разноименных абсолютных величин, характеризующих различные, но связанные в своем развитии явления. Этот показатель исчисляется, когда абсолютная величина оказывается недостаточной для обоснованных выводов о масштабах явлениях, его размерах, объеме, величине,
насыщенности, плотности распространения. ОВИ показывает степень развития явления в данной среде: сколько единиц числителя приходится на 1, 100, 1000 и т.д. единиц знаменателя (например, при определении уровня рождаемости рассчитывается число родившихся на 1000 человек населения, смертности, самоубийств, при определении плотности населения рассчитывается число людей, приходящихся на 1 кв. км территории)!.
Разновидностью ОВИ в социально-экономической статистике являются относительные показатели уровня экономического развития государства; они используются также для исчисления уровня жизни, уровня материального благосостояния, уровня цен и т.д.
В статистике уровня жизни населения такими показателями считаются: коэффициент концентрации доходов — индекс Джини2, соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения. Так, по данным Госкомстата России, реальные денежные доходы (за вычетом обязательных платежей, скорректированных на индекс потребительских цен) в январе 1997 г. увеличились по сравнению с январем 1996 г. на 9%; прожиточный минимум (в среднем на душу в месяц) в январе 1997 г. составил 393,6 тыс. руб. на человека; численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в том же месяце составила 31,9 млн, или 22% всего населения страны; в январе 1997 г. на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось около 33% денежных доходов (в январе 1996 г. — около 30%), а на долю 10% наименее обеспеченного населения — 2,6% (в январе 1996 г. — 2,3%). Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения составляло 12,8 (в январе 1996 г. — 13,5)3. Индекс Джини соответственно 0,373 и 0,381.
В правовой статистике ОВИ применяются для характеристики распространенности споров о гражданском праве, преступно-
' См.:Суслов И.П.Теория статистических показателей. С. 111—118.
1 С.С. Остроумов называет этот показатель относительной величиной степени (ОВС), или статистическим коэффициентом.
2 Этот индекс показывает степень неравномерности распределения населения по уровню дохода. В случае уравнительного распределения каждая группа получает доход пропорционально своей численности, при значительной неравномерности преобладающая часть общего объема доходов сосредоточивается у небольшой по удельному весу (численности) группы.
3 См.: Информация о социально-экономическом положении в России. Январь 1997 г. М., 1997. С. 44—45. В дальнейшем этот показатель — уровень заработной платы 10% наиболее или наименее оплачиваемых работников увеличивался и в 1997 г. достиг разрыва в 23,5 раза//Российская газета. 1998. 26 февр.
380 Глава IX. Абсолютные и относительные величины и их применение в правовой статистике
сти на данной территории за определенное время и т.д. Простота исчисления и высокая степень наглядности этого вида относительных величин облегчают статистический анализ.
В уголовно-правовой статистике данный вид относительных величин в форме коэффициентов преступности занимает важное место. Они рассчитываются как отношение фактов преступлений или числа лиц, их совершивших, к численности населения, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Формула расчета общего коэффициента преступности:
где х— коэффициент преступности; /7 — число преступлений или число лиц, их совершивших; Н — численность населения в возрасте 14 лет и старше.
Вычисление коэффициента преступности необходимо производить при любом криминологическомлнализе, так как только это позволяет устранить влияние роста населения на изменение преступности. Из всех характеристик преступности уровень — наиболее показательная ее величина. С уменьшением или увеличением количества населения изменяется и уровень преступности.
При статистическом изучении преступлений со специальным субъектом — против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, против военной службы и т.п. — коэффициент преступности целесообразно исчислять на определенное число, соответствующих социальных групп, например на 10 тыс. государственных служащих, военнослужащих и т.п.
Коэффициент преступности может исчисляться как в фактах (преступлениях), так и в лицах (субъектах преступлений). В первом случае (если это субъекты преступлений) в числитель формулы, т.е. в Я, необходимо включить не только число осужденных, но и число освобожденных от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям (например, по амнистии), а также и тех, дела которых прекращены по основаниям, предусмотренным ст. 6-9 УПК РСФСР. Если П— число преступлений, то сюда необходимо включать все зарегистрированные, в том числе и нераскрытые, преступления, т.е. дела о которых приостановлены в соответствии с ч. 3 ст. 195 УПК РСФСР.
§ 2. Относительные величины, их виды и применение в правовой статистике
Коэффициент, вычисляемый лишь по числу осужденных, будет характеризовать судимость, а не преступность, что, как упоминалось ранее, далеко не одно и то же.
Уголовно-правовая статистика определяет Н (знаменатель формулы) как численность населения, достигшего определенного возраста, с которого согласно закону наступает уголовная ответственность (т.е. от 14 лет и старше — ст. 20 УК РФ), — табл. 1.
Таблица 1
Общие коэффициенты преступности по России (рассчитаны на 1 января отчетного года)'
При числе преступлений на 100 тыс. человек всего населения | При числе преступлений на 100 тыс. человек населения в возрасте 14 лет и старше | ||||||||
1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. |
1463,2 | 1856,5 | 1887,8 | 1778,9 | 1862,7 | 1862,2 | 2309,1 | 2384,7 | 2334,7 | 2327.2 |
В практике Статкомитета СНГ коэффициент преступности в регионах СНГ рассчитывается на среднегодовую численность населения (получаемую путем деления на два слагаемых численности населения на начало и конец отчетного периода) — табл. 2.
Таблица 2 Общие коэффициенты преступности погосударствам СНГ-
При числе преступлений на 100 | тыс. | ||||
Государство | человек i | зсего населения | |||
1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | |
Азербайджан | |||||
Армения | |||||
Белоруссия | |||||
Казахстан | |||||
Киргизия | |||||
Молдавия | |||||
Таджикистан | |||||
Туркменистан | |||||
Узбекистан | |||||
Украина |
1 См.; Преступность и правонарушения (1991-1995). Стат. сб. М., 1996. С. 20.
2 См. там же. С'21.
382 Глава IX. Абсолютные и относительные величины и их применение в правовой статистике
Ввиду отсутствия зачастую сведений о населении по возрастным категориям 14—16 лет по отдельным территориям (субъектам Федерации, районам, городам и т.д.) на практике вычисляют коэффициенты преступности и судимости по отношению ко всему населению данной территории.
Но подобный подход совершенно недопустим в случаях вычисления специализированных коэффициентов преступности, в частности по отдельным социальным группам. Так, для вычисления коэффициента преступности или судимости среди несовершеннолетних следует в знаменатель формулы включать население только в возрасте 17 лет; это касается и вычисления данного коэффициента по конкретным преступлениям — в знаменатель формулы необходимо включать население того возраста, с которого закон устанавливает уголовную ответственность— по ст. 134, 150 УК РФ и некоторым другим — с 18 лет, по статьям, перечисленным в ч. 2 ст. 20 УК, — с 14 лет, и т.д.
В качестве примера приведем сведения об умышленных убийствах, подтверждающие показательность специализированных коэффициентов (табл. 3).
Таблица 3
Специализированные коэффициенты по убийствам и покушениям на убийство в России и некоторых регионах'
Регион | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. |
Москва | ||||||
12,3 | 19,2 | 25,1 | 23,6 | 21,4 | — | |
Санкт-Петербург | ||||||
13,3 | 21,4 | 24,4 | 23,3 | 20,7 | — | |
Всего в России | 23 006 | 32 286 | 31 703 | 29 406 | 29 285 | |
19,2 | 24,8 | 27,4 | 26,8 | 24,7 | — |
Примечание. В знаменателе число преступлений на 100 тыс. человек населения в возрасте 14 лет и старше.
Несмотря на то что по абсолютным данным в Москве совершается указанных преступлений почти в два раза больше, по ко-
i Состояние преступности и результаты деятельности органов прокуратуры и внутренних дел в расследовании и раскрытии умышленных убийств. Стат. сб. (1992-1996 гг., I полугодие 1997 г.). М., 1997. С. 26, 27, 37.
§ 2. Относительные величины, их виды и применение в правовой статистике
эффициенту такое расхождение не обнаруживается. Что касается сравнения с общероссийскими данными, указанные субъекты Федерации по этому же показателю находятся■■ в числе относитель-но благоприятных регионов. :
Внешним отличием статистических коэффициентов от всех других видов относительных величин является то, что они выражаются не отвлеченными (проценты, промилле и пр.), а, как мы видели в приведенных примерах, всегда именованными числами.
Учитывая сложную природу преступности, ее взаимосвязь с другими явлениями и процессами криминологи (Г.А. Аванесов, ММ. Бабаев, Н.Н. Кондрашков, В.Н. Кудрявцев, С.С. Остроумов и др.) обоснованно считают невозможным ее измерить и адекватно оценить каким-либо одним обобщающим показателем, в том числе и коэффициентом преступности.
В целях правильного и точного измерения преступности необходимо предварительно отобрать для ее характеристики такие свойства, которые, во-первых, для нее существенны и, во-вторых, поддаются квантификации, т.е. непосредственному количественному определению. Г.И. Забрянский, например, полагает, что для характеристики преступности целесообразно использовать следующие производные от ее коэффициента показатели:
1) частное от деления зарегистрированных преступлений ичисленности населения — показатель числа преступлений, приходящихся в среднем на одного гражданина, характеризующий, с какой интенсивностью преступления «обрушиваются» на население исследуемой территории; 2) показатель «преступной активности» населения, т.е. отношение числа лиц, совершивших преступления, к численности населения криминогенного возраста; данный показатель дает возможность определить, сколько преступников в среднем «поставляет» изучаемая группа населения криминогенного возраста, что представляет значительный интерес для совершенствования мер социального контроля над преступностью; 3) показатель криминогенной активности преступников, т.е. отношение числа преступлений к числу лиц, их совершивших; этот показатель, по мнению автора, освещает «интенсивность множественности преступлений, т.е. какое число преступлений совершает в среднем каждый из преступников, что характеризует их активность»; 4) показатель тяжести преступлений, 384 Глава IX. Абсолютные и относительные величины и их применение в правовой статистике
характеризующий одним числом степень их общественной опасности1.
Для решения этих вопросов (описания, объяснения и предсказания преступности) СЕ. Вицин предпринял плодотворную попытку использовать методы моделирования2.
ОВИ часто исчисляются для оценки результатов работы следователей и органов дознания: определения коэффициента раскрываемости (см. гл. VIII),доли следственных дел, возвращенных судом на доследование, приговоров и решений, отмененных судом второй инстанции, и т.д. Так, доля от числа оконченных производством в 1996 г. следователями МВДРоссии уголовных дел (с повторными) в сроки, свыше установленных УПК РСФСР,равнялась 18,6%. Аналогичный показатель по органам дознания (включая производства по протоколам) — 6,6%. Это ниже соответственно на 7,9 и 12,1% аналогичных показателей предыдущего года3. Еще один пример: в I полугодии 1996 г. общее число судебных решений, отмененных и измененных вышестоящими судами, в отношении к числу вынесенных по делам районных (городских) судов снизилось с 4,1 до 3,6%, по делам судов субъектов Федерации — с 20,5 до 9,3%. Эти показатели свидетельствуют об улучшении качества работы районных судов4.
Расчет ОВИ в ряде случаев связан с проблемой выбора наиболее обоснованной, соответствующей данному процессу или явлению базы сравнения (что было проиллюстрировано на примере выбора возраста населения при определении коэффициента преступности).
Относительные величины структуры совокупности (ОВСС) — отношение части (частей) к целому, называемое удельным весом, или долей, и выражается в процентах или дробях (как простых, так и десятичных). Иначе говоря, это отношение распределения внутри изучаемого явления, рассчитываемое по формуле:
ОВСС =
Показатель, характеризующий часть совокупности
Показатель по всей совокупности в целом
Вся совокупность принимается за 100% (или за единицу), а ее составные части показывают степень распространенности интере-
1 См.: Забрянский Г.И. Показатели преступности и их значение// Вестник МГУ. 1991. № 1.
СМ.
См.
4.См.
Вицин СЕ. Моделирование, в криминологии. М., 1973. Состояние преступности в России за 1996 год. М., 1997. Российская юстиция. 1997. № 1. С. 52.
§ 2. Относительные величины, их виды и применение в правовой статистике
Таблица 4