Глава V. Статистическая сводка и группировка

От обычных группировок классификация отличается более дробным и развернутым расчленением совокупности объектов, перечень которых рассматривается как статистический стандарт, ут­верждаемый обычно центральными статистическими учреждения­ми. Например, классификатор отраслей внутри крупных отраслей (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, строи­тельство и т. д.) выделяет более дробные отрасли, производящие однородную продукцию (угольная промышленность) или совокуп­ность учреждений, организаций, связанных с выполнением опре­деленных функций (например, ремонт машин и оборудования). В ка­честве другого примера возьмем классификацию предметов преступ­ного посягательства или незаконного оборота, где выделяются то­вары, деньги, ценные бумаги, финансово-платежные документы, документы, оружие массового поражения и т.д., а внутри них бо­лее дробные подгруппы, например документы: паспорт, удостове­рение личности, свидетельство о рождении, иные. Становится яс­ным, насколько важны для исследований любых массовых явлений, в том числе правонарушений и государственных мер социального контроля за ними, проблемы их научной классификации и груп­пировки. Вопросы классификации объектов правовой статистики не раз обсуждались на страницах нашей печати¹.

В классификации, основанной на теоретических положениях соответствующих наук, свойства объекта поставлены в функци­ональную связь с его положением в определенной системе. Раз­личают искусственную (в ее основе, как правило, лежат несуще­ственные признаки объекта) и естественную (используется мак­симальное количество существенных признаков объекта) класси­фикации.

1 См.: Остроумов С.С. Статистические методы в криминологии // Сов. госу­дарство и право. 1967. № 7; Его же. Советская судебная статистика. М., 1976. С. 119— 127; Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969. Гл. Ill; Стручков НА. Ин­дивидуализация наказания и совершенствование системы классификации осуж­денных к лишению свободы // Сов. юстиция. 1970. № 12; Кудрявцев В.Н. Струк­тура преступности и социальные изменения // Сов. государство и право. 1971. № 6; Миньковский Г.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Сов. юсти­ция. 1973. № 17; Яковлев A.M. Преступность как социально-правовое явление // Сов. государство и право. 1978. № 1; КривиченкоЛ.Н. Классификация преступле­ний. Харьков, 1979; Вицин СЕ. Системный подход и преступность. М., 1980; Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутрен­них дел / Под ред. Н.И. Загородникова. М., 1983; Савюк Л.К. О классификации преступлений // Советы народных депутатов. 1989. № 3; и др.

§ 5. Группировки и классификации (категоризация) в практике правовой статистики 291

Классификация — важнейшая составная часть программы разработки статистических материалов, она обеспечивает сопос­тавимость статистических данных. Основанием классификации чаще всего служат качественные (атрибутивные) признаки: клас­сификация видов производств, организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов — для преступлений экономической на­правленности; классификация оружия, боеприпасов и взрывча­тых веществ; классификация занятий (профессий); классифика­ция наркотических и сильнодействующих веществ; классифика­ция способов совершения преступлений и т.д.

Развернутые классификации, использование которых рассчи­тано на длительные периоды времени, могут включать сотни и даже тысячи групп и подгрупп. Для обеспечения единообразия в применении классификаций к последним составляются поясне­ния с еще более детальным перечнем объектов, специальные ал­фавитные или тематические указатели¹.

Напомним, что объектом уголовно-правовой статистики явля­ются преступность и деятельность правоохранительных органов по реализации государственных мер социального контроля над ней. Со­ответственно, конкретные объекты уголовно-правовой статистики, как известно, — преступления, преступники, наказания и иные ме­ры уголовно-правового характера, возможность применения кото­рых за совершенные преступления установлена уголовным законом.

Классификации измерений всех перечисленных конкретных объ­ектов производятся как по установленным в законе признакам (УК РФ, УПК РСФСР, У ПК РФ), так и на основе положений, раз­работанных теорией наук криминального цикла. Отсюда все об­щественно опасные деяния в действующей отчетности органов вну­тренних дел классифицируются по следующим так называемым юридическим или, более точно, по уголовно-правовым признакам:

1. По степени тяжести(ст. 15 УК РФ):

а) общественно опасные деяния как преступления небольшой тяжести.По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 124 статьях УК РФ (см. Перечень № 4 в приложении 3);

б) общественно опасные деяния как преступления средней тяжести.По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 133 статьях УК РФ (см. Перечень № 5 в приложении 3);

¹ См., напр.: Справочники для заполнения документов первичного учета преступлений и лиц, их совершивших (ф. 1, 1.1, 2, 4). М., 1997.

Глава V. Статистическая сводка и группировка

в) общественно опасные деяния как тяжкие преступления.По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 87 стать­ях УК РФ (см. Перечень № 6 в приложении 3);

г) общественно опасные деяния как особо тяжкие преступле­ния.По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 37 статьях УК РФ (см. Перечень № 7 в приложении 3);

е) преступления, в результате совершения которых возможна смерть потерпевших.По состоянию на 1 января 1997 г. они пре­дусмотрены в 46 статьях УК РФ (см. Перечень № 8 в приложении 3).

Хотя все преступления — общественно опасные деяния и по этой причине законодатель их запрещает, но в зависимости от ха­рактера и степени тяжести все преступления существенно разли­чаются уголовно-правовыми последствиями, в первую очередь раз­мерами наказания, что и положено им (законодателем) в осно­ву данной категоризации (классификации).

Трудно объяснить, почему новый УК РФ называет их кате­гориями¹. Известно, что прежний УК (1960 г.) содержал («раз­литую» по многим статьям Общей части УК — 7-1, 23, 24, 50—52) трехчленную классификацию: тяжкие (среди них выделялись осо­бо тяжкие), менее тяжкие и преступления, не представляющие боль­шой общественной опасности. Аналитическая практика будет ис­пытывать определенные трудности в связи с несопоставимостью статистических данных по этому признаку.

В уголовно-статистическом смысле целесообразно было бы дать деление уголовных деликтов на преступления и проступки. Одна­ко пока законодатель это не воспринял².

2. По родовому объектупреступного посягательства.

Кроме классификации преступлений по законодательным ка­тегориям, закрепленным в Общей части УК РФ, значительный научно-практический потенциал представляет их классификация по так называемому родовому (или специальному) объекту пре-

¹ Известно, что в Основах уголовного законодательства Союза ССР и респуб­лик 1991 г. (не вступивших в силу) давалась четырехчленная классификация: преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. Как и в действующем УК, в основу деления бы­ли положены формы вины и размер наказания.

² Известно, что Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (издания 1885 г.) различало преступления и проступки. УК Франции дает трехчлен­ное деление: преступления, проступки и нарушения. В УК ФРГ (в редакции 1975 г.) дается двухчленное деление правонарушений: преступления и проступки.

§ 5. Группировки и классификации (категоризация) в практике правовой статистики 293

ступного посягательства, исходя из которого строится система Осо­бенной ч-асти УК РФ. Здесь выделяются:

а) преступления против личности (жизни и здоровья, свобо­ды, чести и достоинства личности, половой неприкосновеннос­ти и половой свободы личности и т.д.);

б) преступления в сфере экономики (против собственности, в сфере экономической деятельности и т.д.);

в) преступления против общественной безопасности и обще­ственного порядка (здоровья населения и общественной нравст­венности, экологические преступления и т.д.);

в) преступления против государственной власти (основ кон­ституционного строя и безопасности государства, против государ­ственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления, против правосудия, против порядка управления);

г) преступления против военной службы;

д) преступления против мира.и безопасности.

Классификация по родовому объекту преступного посягатель­ства дает полную структуру преступности. Ее можно получить толь­ко на основании статистической отчетности Минюста России (от­чет по форме № 10-а — приложение к отчетам № 10—12, где со­держатся сведения о численности осужденных по каждой статье УК).

3. По другим признакам состава преступления:

а) по формам вины: умышленные,' неосторожные и преступле­ния с двумя формами вины (хотя в целом такое преступление при­знается совершенным умышленно — ст. 27 УК РФ);

б) по наказуемости: наказания, не связанные с ограничени­ем или лишением свободы; наказания, связанные с ограничени­ем или л7 УК РФ);

б) по наказуемости: наказания, не связанные с ограничени­ем или лишением свободы; наказания, связанные с ограничени­ем или лишением свободы; смертная казнь;

в) преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака совершение общественно опасного деяния организо­ванной преступной группой.По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 12 статьях УК РФ (см. Перечень № 10 в прило­жении 3);

г) преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака причинение значительного ущерба.По состоянию на 1 ян­варя 1997 г. они предусмотрены в 66 статьях УК РФ (см. Перечень № 9 в приложении 3)\

д) преступления, содержащие в качестве квалифицирующего при­знака причинение крупного ущербаили совершение преступления 294