V. Регионализм и местное самоуправление во Франции

IV. Судебная система

Есть суды общей юрисдикции (3 звена), административные сду, суд Республики, Высокий суд (по обвинению президента).

Конституционный контроль осуществляется через:

1. Конституционный совет. Включает 2 категории членов: по назначению (9 человек, 3 человека назначаются президентом, 3 0 председателем Сената, 3 – председателем нижней палаты) и по должности (входят все бывшие президенты с их согласия). Контроль над проведением выборов – окончательное утверждение итогов, разрешение государственных споров.

2. Государственный совет. Высший орган в области административной юстиции и консультативный орган правительства оп вопросам исполнительных актов. Конституционность актов исполнительных актов.

Исторически Франция представляет государство в высокой степени централизованное. Территориальное деление: регионы (наиболее крупные АТЕ, 22 штуки), департаменты (99, включая 10 заморских), округа (специализированные территориальные единицы, по которым выстраиваются органы исполнительной власти, осуществляется МСУ), кантоны (избирательные округа, самостоятельная единица), коммуны (низовая единица, здесь осуществляется МСУ). Система МСУ относится к континентальной. На уровне коммун избираются коммунальные советы, применяется смешанная избирательная система. Если численность больше 3,5 тысяч, то пропорциональная избирательная система по партийным спискам. Если не более 3,5, то применяется мажоритарная избирательная система. На уровне коммун избираются и мэры, но мэр становится чиновником и подчиняется министру внутренних дел и может быть отстранен от должности по его приказу.

Генеральные советы действуют на уровне департаментов. Избираются на 6 лет по кантонам на основе мажоритарной избирательной системы в 2 тура.

Исполнительную власть осуществляют комиссии, которую возглавляет председатель генерального совета. На уровне советов действую префекты, как территориальные чиновники.

На уровне регионов также избираются региональные советы и исполнительные комитеты.

Есть специфические города: Париж, Марсель и Лион. Здесь выстраивается система городского СМУ. В рамках этих годов существую болеет мелкие подразделения, на который также выбираются свои органы.

Остров Корсика имеет свой правовой статус – автономия. Здесь созданы самостоятельно свои органы власти.

Остров Майота в Каморском архипелаге. Жители острова проголосовали за то, чтобы стать департаментом. Поэтому количество заморских департаментов может увеличится и стать 101 департаментом.

Монархии

В настоящее время в мире насчитывается 45 государств с монархической формой правления. Из них 30 – чистые монархи. Остальные весьма специфичны – признают в качестве главы британскую короны, глава государства в таких странах – генерал-губернатор. 12 в Европе, 13 в Азии, 3 в Африки (Лисото, Марокко, Свазиленд).

Исторически сложилось так, что монархии называются по-разному.

Виды монархического правления:

1. Парламентарные (большинство). Практически все европейские

2. Дуалистические. В чистой форме не осталось, но ярко выраженными – Иордания, Кувейт, Монако, Марокко.

3. Абсолютные монархии. Не чистые, а с признаками абсолютизма. Но и в этих монархиях уже есть дарованные королем конституции. Султанат Оман, Бутан до принятия конституции, Свазиленд.

Чем характеризуется:

1) Неограниченный срок правления. Монарх занимает свой срок пожизненно за редкими исключениями.

2) Наследуемость власти. глава государства наследует престол.

Системы престолонаследия:

1. Салическая. Наследование престола осуществляется исключительно лицами мужского пола и по мужской линии. Только сын короля. Скорее даже могли возвести на престол незаконнорожденных сыновей. Осталась в Японии, Таиланде, Свазиленде.

2. Костийская система. Лица женского пола допускаются к престолонаследию, но преимущество имеют лица мужского пола. Испания, Нидерланды, Великобритания.

3. Австрийская, габсбургская. Допускает женщин к престолу в самых крайних случаях.

4. Скандинавская. Все дети, независимо от пола, уравниваются в правах на престол. Существует лишь принцип первородства. Швеция, Дания, норвегия

5. Клановая система. При своей жизни правящий монарх выбирает наследника. Престолонаследник становится заместителем короля. После смерти короля собирается совет семьи и решает, достоин ли престолонаследник занять должность монарха. Мусульманские страны.

6. В Камбоджи. Монарх не является наследственным, а назначаемым. После смерти коля собирается королевский совет трона, который определяет, кто будет наследовать престол. В 2004 году королевский совет трона возвел на престол старшего сына бывшего короля Сиама Ни.

Функции короля:

1) Представляет страну внутри государства и за пределами

2) Принимает верительные грамоты

3) Является верховным главнокомандующим

4) Промульгирует законы

5) Читает тронную речь

6) Формирует правительство и др.

Специфические признаки: наличие символов власти, цивильного листа, королевского двора и др. монархи не обладают полной свободой, особенно в парламентарных. Не могут жениться без разрешения парламента, покидать страну и др.

Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии

Государство в Северно-Западной Европе, расположенное на Британских островах. Население – более 60 млн. человек. В основном англичане – свыше 80%, шотландцы – 10%, Ирландцы – 2,5%, Валлийцы – 2%. Выходцы из прежних британских колоний. Язык – английский. Вера – англиканская церковь в основном, есть католики, мусульмане.