Избирательные комиссии РФ.
Принципы проведения выборов РФ.
1. всеобщий характер. Все, независимо от пола и пр. характеристик (кроме возрастного признака), могут осуществлять право избирания.
2. равенство избирательских прав – равенство и активного и пассивного права, у всех избирателей количество голосов одно.
3. прямой характер выборов. граждане голосуют непосредственно за кандидатов или списки кандидатов, а не за выборщиков(как в США на президентских выборах)
4. тайный характер голосования. Никакого контроля за тем, за кого голосуют люди
5. добровольность участия в выборах. никто не должен принуждать
6. свобода участия в выборах. Никто не должен препятствовать.
*. эти два принципа иногда путают, но на самом деле 5й входит в 6й, но 5й не включает в себя полностью 6й.
7. экстратерриториальный характер прав.(возможность участия в выюорах не только в пределах РФ, но и в других странах.)
8. открытость деятельности избирательных комиссий. граждане могут в предусмотренных формах участвовать, наблюдать за деятельностью избирательных комиссий
9. невмешательство в деятельность избирательных комиссий
10. гласность деятельности избирательных комиссий. речь идет не о непосредственном наблюдении, а о открытости информации (публикуется в СМИ, выкладывается на сайтах и информационных стендах)
11. обязательность проведения выборов. если орган по статусу избираемый, то обязательно нужно устраивать выборы .
12. периодичность проведения выборов. выборы должны проводиться через определенный срок.
В России используется:
· на федеральных выборах и мажоритарная и проворциональная системы. Президент избирается по пропорциональной
· на уровне субхектов обе, как правило в смеси.
1. Правила «об избирательном… »1999
если парламент субъекта однопалатный, то не меньше 50% членов должно избираться по пропорциональной системе, это противоречит конституции.
· Можно либо сделать полностью пропорциональной, либо смешанной
· можно сделать из 2х палат, тогда это правило действует только на одну палату. Только в Свердловской областе и в республике Тыве 2 палаты
2. 2003 «об общих принципах организации местного самоуправления» http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/
Субъект федерации сам выбирает для себя.
муниципальные районы и муниципальные округа должны следовать правилу 50% Выбор высшего должностного лица в муниципальном тоже как и на федеральном уровне.
1. постоянно- дейстующие.
комиссии, которые работают не только в период выборов, но и между выборами, но в состав меняется в течении 5ти лет.
2. временные.