Порядок выполнения работы

1. Ознакомиться с общими сведениями. Записать определения.

2. Выполнить практические задачи.

 

Работодатели обязаны обеспечивать охрану здоровья и безопасности персонала и других находящихся на судне лиц всеми доступными мерами, путем следования определенным принципам, включающих оценку неизбежных рисков и принятия мер к их снижению. «Оценка риска» состоит в тщательном выявлении тех особенностей и характеристик работы, которые могут представлять опасность и нанести ущерб, с тем, чтобы можно было сделать выводы, достаточны ли принятые меры безопасности или необходимо принятие дополнительных предосторожностей. Результатом процесса оценки риска должна быть разработка последовательности действий, направленных на внедрение, поддержание и совершенствование мер безопасности.

Опасность– одно из центральных понятий безопасности жизнедеятельности (БЖД). Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты, а также характеристики (параметры), несоответствующие условиям жизнедеятельности человека. Можно сказать, чтоопасность – это риск неблагоприятного воздействия.

Практика свидетельствует, что абсолютная безопасность недостижима. Стремление к абсолютной безопасности часто вступает в антагонистические противоречия с законами техносферы.

В сентябре 1990 г. в г. Кельне состоялся первый Всемирный конгресс по безопасности жизнедеятельности человека как научной дисциплине. Девиз конгресса: «Жизнь в безопасности». Участники конгресса постоянно оперировали понятием «риск».

Возможны следующие определения риска:

1. Это количественная оценка опасности, вероятность реализации опасности;

2. При наличии статистических данных, это частота реализации опасностей.

В Code of Safe Working Practices for Merchant Seamen (COSWP 2010) Кодексе безопасной практики работы для моряков торговых судов в главе 1.2. дано следующее определение

(a) Опасность - источник потенциального ущерба или травматизма или ситуация, в которой возможен такой ущерб или травма работающему;

(b) Риск, включающий две составляющих:

• вероятность того, что опасность может реализоваться;

• последствия опасного происшествия.

Различают опасности реальные и потенциальные. В качестве аксиомы принимаются, что любая деятельность человека потенциально опасна. Реализация потенциальной опасности происходит через причины и приводит к нежелательным последствиям.

Сейчас перед специалистами ставится задача – не исключение до нуля безопасности (что в принципе невозможно), а достижение заранее заданной величины риска реализации опасности. При этом сопоставлять затраты и получаемую от снижения риска выгоду. Во многих западных странах для более объективной оценки риска и получаемых при этом затрат и выгод, вводят финансовую меру человеческой жизни. Заметим, что такой подход имеет противников, их довод – человеческая жизнь свята, бесценна и какие-то финансовые оценки недопустимы. Тем не менее, по зарубежным исследованиям, человеческая жизнь оценивается, что позволяет более объективно рассчитывать ставки страховых тарифов при страховании и обосновывать суммы выплат.

Поскольку абсолютная безопасность (нулевой риск) невозможна, современный мир пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска. Суть концепции заключается в стремлении к такой безопасности, которую принимает общество в данное время. При этом учитывается уровень технического развития, экономические, социальные, политические и др. возможности. Приемлемый риск – это компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Переход к «риску» дает дополнительные возможности повышения безопасности техносферы. К техническим, организационным, административным добавляются и экономические методы управления риском (страхование, денежные компенсации ущерба, платежи за риск и др.). Есть здравый смысл в том, чтобы законодательно ввести квоты за риск. При этом возникает проблема расчета риска: статистический, вероятностный, моделирование, экспертных оценок, социологических опросов и др. Все эти методы дают приблизительную оценку, поэтому целесообразно создавать базы и банки данных по рискам в условиях предприятий, регионов и т.д.

Факторы риска на море: зависимость морских путей от стихийных сил природы, недостатки в конструкции судов и их оборудования, характер или свойства перевозимого груза, плохая организация судоходства, человеческий фактор.

 

Индивидуальный риск гибели в год

Причина	Риск	Причина	Риск
Автомобильный транспорт Падения Пожар и ожог Утопление Отравление Огнестрельное оружие Станочное оборудование Водный транспорт	3·10-4 9·10-5 4·10-5 3·10-5 2·10-5 1·10-5 1·10-5 9·10-6	Воздушный транспорт Падающие предметы Электрический ток Железная дорога Молния Все прочие Ядерная энергетика	9·10-6 6·10-6 6·10-6 4·10-6 5·10-7 4·10-5 2·10-10

 

Таблица 1

Категории серьезности опасностей

Вид	Категория	Описание несчастного случая
Катастрофическая	I	Смерть или разрушения системы
Критическая	II	Серьезная травма, заболевания, существенное повреждение в системе
Граничная	III	Незначительная травма, кратковременное заболевание, повреждения в системе
Незначительная	IV	Менее значительные, чем в III категории, травмы, заболевания, повреждения в системе

Таблица 2

Уровни вероятности опасности

Вид	Уровень	Описание последствий
Часто	А	Велика вероятность того, что событие произойдет
Вероятно	В	Может случиться несколько раз за жизненный цикл
Случайно	С	Иногда может произойти за жизненный цикл
Возможно	D	Маловероятно, но возможно событие в течение жизненного цикла
Невероятно	Е	Столь маловероятно, что можно предположить, что такая опасность никогда не состоится

Таблица 3

Матрица оценки риска

Частота, с которой происходит событие	Категория опасности
I Катастрофическая	II Критическая	III Граничная	IV Незначительная
(А) Часто	1А	2А	3А	4А
(В) Вероятно	1В	2В	3В	4В
(С) Изредка	1С	2С	3С	4С
(D) Возможно	1D	2D	3D	4D
(Е) Невероятно	1Е	2Е	3Е	4Е
Индекс риска опасности
Классификация риска	Критерии риска
1А, 1В, 1С, 2А, 2В, 3А	Недопустимый (избыточный)
1D, 2C, 2D, 3B, 3C	Нежелательный (предельно допустимый)
1Е, 2Е, 3D, 3Е, 4А, 4В	Допустимый с проверкой (приемлемый)
4С, 4D, 4Е	Допустимый без проверки (пренебречь)

 

Табл. 4 иллюстрирует один из простых способов оценки уровней риска и принятия решения о его допустимом уровне. Риски классифицированы по их ориентированию степени/ тяжести ущерба. Однако, возможно Работодатели предложат свои собственные подходы, учитывающие специфику своей производственной деятельности.

 

Таблица 4

	С незначительным ущербом	Вредный	Очень вредный
Весьма маловероятен	несущественный	допустимый/ приемлемый	средний риск
Маловероятен	допустимый/ приемлемый	средний	большой риск
Вероятен	средний/ умеренный	значительный/ высокий	недопустимый риск

Разработка Плана Действий для Предотвращения или Уменьшения Риска

Это следующий шаг после оценки существенных/ высоких рисков; при этом следует учесть уже действующие меры безопасности.

Категории или уровни, присвоенные различным рискам, дают основание делать выводы о необходимости усиления мер безопасности и установления временных пределов/ сроков их реализации. Таблица 2 иллюстрирует предлагаемый простой способ. Согласно ему, усилия или действия по снижению риска отражают его уровень/ степень.

Таблица 5

Меры против рисков и сроки их принятия

несущественный риск	Никаких специальных мер безопасности не требуется; можно не документировать.
допустимый/ приемлемый риск	Дополнительных мер безопасности не требуется. Можно рассмотреть возможность принятия менее дорогостоящих мер безопасности или их совершенствования без дополнительных затрат. Требуется продолжение регулярного контроля уровня риска с целью гарантии достаточности принятых мер безопасности.
средний/ умеренный риск	Должны быть приняты меры по снижению риска, однако с тщательной оценкой их экономической эффективности. Реализация этих мер должна быть обеспечена за определенное предельное время. В случае, когда средний риск связан с чрезвычайно тяжелыми последствиями, может потребоваться его дополнительная оценка для более точного определения вероятности реализации конкретной опасности. Это и будет основой для решения о необходимости совершенствования мер защиты.
значительный/ высокий риск	Запрещается начинать работы до снижения риска. Для этого могут потребоваться значительные ресурсы. В случае, если риск возник/ выявлен уже в ходе работ, необходимо принятие срочных мер безопасности.
недопустимый риск	Начало или продолжение работ недопустимо до уменьшения риска, даже привлечением как угодно больших ресурсов. Если это невозможно, производство недопустимо.

Примечание: Термин «допустимый» означает, что риск был уменьшен до минимально возможного/ разумного уровня.