Организация современной международной статистики
IV. Лига наций сыграла большую роль в становлении международной статистики.
Демографической статистикой занималось постоянное бюро МСИ; статистикой труда – международная организация труда; с/х статистикой – аграрный МСИ.
Остальное находилось под контролем лиги наций.
После 1 мировой войны: прошло несколько конференций. Была сформирована секция экономики и финансов.
Были произведены попытки обобщить и унифицировать международную статистическую информацию, собираемую от стран.
Эта организация впервые начала проводить международные сопоставления.
С 1925 года – исчисление индекса физического объема промышленного производства; с 1939г. – исчисление индекса национального дохода.
Публикация сведений о натуральных показателях производства; курса валют; численности и состава населения.
С 1926 лигой наций выписываются статистические ежегодники.
Лига наций создала секцию экономики и финансов, которая начала производить статистические сравнения.
РАССМАТРИВАЕМЫЕ НА ЛЕКЦИИ ВОПРОСЫ:
Вопрос 1. Современные статистические службы ООН и основные направления их деятельности.
Вопрос 2. Мировая статистическая система.
Вопрос 3. Предмет международной статистики.
Вопрос 4. Важнейшие статистические публикации.
Вопрос 1. Современные статистические службы ООН и основные направления их деятельности. В системе ООН действуют специальные функциональные отделы, среди которых есть статистическая комиссия.
Региональные экономические комиссии: ЕЭР – региональная экономическая комиссия для Европы;
ЭСКАТО - региональная экономическая комиссия для Азии и Тихого океана;
ЭКЛАК - региональная экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского региона;
ЭКА - региональная экономическая комиссия для Африки;
ЭСКЗА - региональная экономическая комиссия для Западной Азии.
Программы и фонды: ЮНКПАД – конференция по торговле и развитию;
ЮНЕП – программа по окружающей среде;
ПРООН – программа развития;
ЮНИСЕФ – детский фонд.
Организации, связанные с ООН: МАГАТЭ – агентство по атомной энергии;
ВТО – всемирная торговая организация;
ВТО – всемирная туристская организация;
Специализированные учреждения: МОТ – международная организация труда;
ФАО – международная продовольственная и сельскохозяйственная организация;
ЮНЕСКО – организация по воспитанию, образованию, науке и культуре;
ВОЗ – всемирная организация здравоохранения;
МВФ – международный валютный фонд;
ВБ – всемирный банк.
Для содействия социально-экономическому развитию стан в системе ООН был учреждён экономический и социальный совет (ЭКОСОС) с сетью специальных учреждений. И уже в рамках этого совета была создана статистическая комиссия. В секретариате ООН был создан статистический отдел.
Схема 1. Организация статистики в системе учреждений ООН.
Статистическая комиссия ООН (СК ООН) имеет в своём составе шесть подразделений: национальное счетоводство; статистика промышленности; статифстика международной торговли; статистика финансов; статистика цен; статистика окружающей среды. Основная форма работы комиссии – сессии. По результатам сессий публикуются доклады. Задачи статистической комиссии ООН: содействие развитию национальной статистики и её сопоставимости; координация работы статистических служб, учреждённых ООН; разработка рекомендаций по общим вопросам сбора, обработки информации; содействие общему совершенствованию методологии статистики.
Статистический отдел ООН (СО ООН) состоит из пяти секций: 1. Секция экономической статистики разработки национальных счетов и статистических классификаций; 2. Секция международной торговли, её методологий и анализа данных торговли товарами; 3. Секция демографии и социальной статистики, социального положения стран, жилищная статистика; 4. Секция статистики окружающей среды, энергетики, промышленности; 5. Секция статистики услуг по автоматизированной обработке всей информации ООН. Статистический отдел – это постоянно работающий орган, содержащий примерно 140 человек. Функции статистического отдела ООН:
· Отдел готовит материал для сессий Статистической Комиссии ООН (подготовка самих докладов, редакция и т.п.);
· Сбор, обработка, актуализация национальных данных;
· Отдел готовит свои предложения по составу рабочих групп экспертов, направляемых в разные страны для проведения переписей и иных статистических исследований; осуществление подготовки кадров;
· Отдел готовит материалы для специальной комиссии, устанавливает размеры взносов стран, членов ООН в бюджет ООН;
· Отдел регулирует потоки статистической информации между всеми статистическими службами, начиная от национальных и заканчивая специализированными службами ООН.
Информация между организациями системы ООН накапливается в банках данных этих организаций и в вычислительных центрах Статистической Комиссии ООН. Затем она распространяется на технических носителях и в виде статистических публикаций.
Вопрос 2. Мировая статистическая система. К моменту учреждения ООН в 1945 году существовала 51 статистическая национальная служба; в настоящее время их 191. Сейчас насчитывается около 5000 организаций и у 2000 из них имеются собственные статистические службы. Совокупность всех этих организаций и составляет мировую статистическую систему.
Статистические службы международных организаций можно разделить по масштабу и характеру публикуемых ими данных.
Первая группа: Всемирные организации – организации системы ООН, которые выводят мировые и региональные итоги по определённой системе показателей и по единым методам исчисления.
Вторая группа: Региональные организации – организации определённой группы стран, статистические службы которых собирают, обобщают и публикуют данные по этим регионам исходя из поставленных задач (например, Евростат).
Третья группа: узкоспециальные организации – международные организации, которые обобщают детальную информацию стран по отдельным видам продукции, услуг.
Четвёртая группа: Профессиональные организации – организации, которые занимаются обработкой проблем статистики (международный статистический институт), методологические исследования.
Вопрос 3. Предмет международной статистики. Предметом международной статистики является изучение мировой статистической системы. Накапливаемая цифровая информация в этих организациях составляет объект международной статистики.
Задачи, стоящие перед международными организациями в области международной статистики:
1.Достижение сопоставимости национальных показателей в соответствии с разработанными международными стандартами;
2.Разрабатывать не отдельные статистические показатели, а системы показателей, взаимосвязанные между собой и характеризующие мировую экономику;
3.Разработать и применить на практике унифицированную систему исчисления сводных статистических показателей в одинаковых денежных единицах с учётом реальной покупательной способности валют разных стран;
4.Построение достоверных динамических рядов сопоставимых показателей для выявления тенденций и сопоставления прогнозов;
5.Координация важнейших статистических работ через Статистическую Комиссию ООН;
6.Содействие развитию национальных статистических служб на базе международных стандартов и разработанных методологий.