Роль финансов в рыночной экономике
В рыночной экономике финансы играют исключительно важную роль. Рассмотрим ее по порядку.
1. Распределительная и перераспределительная роль. Именно через финансы идет распределение валового продукта и национального дохода по различным сферам экономики, отраслям, регионам и отдельным субъектам экономики. Через финансы происходит распределение трудовых, материальных, капитальных и природных ресурсов по сферам и отдельным производствам. Кроме того, они способствуют формированию вторичных доходов в виде пенсий, стипендий, пособий и т.п.
2. Воспроизводственная роль. Через финансы образуются необходимые обществу воспроизводственные фонды: фонд возмещения материальных затрат, фонд амортизации, фонд потребления, фонд накопления. Эти фонды создаются на различных уровнях национальной экономики, начиная от отдельных предприятий. Через финансы устанавливаются необходимые народнохозяйственные пропорции: межотраслевые, внутриотраслевые, территориальные, общеэкономические.
3. Учетно-контролирующая роль. По движению финансов можно следить, как работают отдельные предприятия, отрасли, регионы, экономика в целом. Например, если предприятие задерживается с выплатой налогов или с выдачей заработной платы, то становится ясно – предприятие испытывает трудности. По размерам фонда заработной платы, по размеру налогов предприятия можно судить о его масштабах, объеме деятельности.
4. Стимулирующая роль. Эта роль финансов связана с финансовой дисциплиной, предполагающей обязательность платежей, перечислений в определенных объемах и в установленные сроки. Тем более что необходимость исполнения финансовых обязательств подкрепляется системой штрафов, пени и даже уголовных наказаний за их неисполнение. Уже по этой причине предприятиям необходимо работать эффективно, поддерживать необходимую производственную и расчетную дисциплину.
5. Регулирующая роль. Через финансы государство имеет возможность целенаправленно воздействовать на отдельные предприятия, отрасли и регионы. Делается это путем повышения или понижения налогов, введения или отмены налоговых льгот, предоставлений из госбюджета субсидий, займов и т.п.
6. Социальная роль. Через фонды социального страхования, социального обеспечения, через финансовые льготы государство имеет возможность воздействовать на социальное положение различных категорий населения, на общий социальный климат в стране.
7. Наконец, финансы играют и политическую роль. Финансы позволяют обеспечить успех (или неуспех) внутренней и внешней политики правительства. Благодаря финансам проводятся общенациональные и региональные выборы, итог которых в рыночной экономике во многом зависит от финансовой поддержки кандидатов. Финансы определяют обороноспособность страны, ее экономическую и политическую целостность. История СССР конца 80-х – начала 90-х гг., когда произошло отделение финансов РСФСР от финансов СССР, показывает, что через финансы можно не только укрепить, но и разрушить целое государство. Если брать международные финансы, то на их основе держится мощь такой державы, как США.
Таким образом, можно сделать вывод об интегральном значении финансов, о том, что они являются стержнем и экономической, и социальной, и политической системы общества.
Контрольные вопросы и задания
1. Как образуются финансы? Каковы субъекты финансовых отношений и по поводу чего эти отношения возникают?
2. Из чего складывается система финансов РФ? Что собой представляет финансовый рынок?
3. Каково место государственного бюджета в финансовой системе страны? Перечислите бюджетные уровни, существующие в РФ. Какой бюджет называется консолидированным?
4. Каковы основные статьи доходов и расходов госбюджета в рыночнй экономике? От чего может зависеть структура госбюджета? Как дефицит госбюджета может быть связан с ВВП?
5. На примере данных на текущий год дайте характеристику государственного бюджета РФ.
6. Раскройте экономическое содержание налога. В каких видах может выступать налог? Каковы достоинства и недостатки каждого из этих видов с точки зрения воздействия на экономику?
7. Перечислите основные принципы налогообложения и объясните необходимость их соблюдения. С каким принципом связана кривая Лоренца?
8. К какой категории относится подоходный налог, взимаемый в следующем соотношении:
Доход, р. | Налог, р. |
Объясните, почему пропорциональная и прогрессивная система налогообложения способствует росту устойчивости экономики в отличие от регрессивной.
9. Если правительство решит сократить налоги и государственные расходы на одну и ту же величину, то как это решение отразится на совокупном спросе?
10. Раскройте влияние финансов не только на экономическую, но и неэкономическую жизнь общества. Как состояние государственных финансов отражается на благосостоянии вашей семьи?