Нормирование расхода и запасов материальных ресурсов

Нормы расхода являются плановой мерой макси­мально допустимых материальных затрат в определенных условиях производства продукции и строительно-монтаж­ных работ. Нормы расхода составляют не только рас­четную основу планирования и распределения мате­риальных ресурсов на всех уровнях управления, но и используются как инструмент контроля за расходованием ресурсов. Уровень норм расхода характеризует степень эффективности производственного использования мате­риальных ресурсов, поэтому при низком качестве ма­териала, при увеличенном количестве отходов и т. п. он может повышаться.

Нормы расхода материалов могут быть производ­ственными, сметными и укрупненными. Производственные нормы устанавливают количество материалов, необходи­мых для возведения определенной конструкции, выпол­нения работы на физическую единицу измерения объема (куб. м бетона, кв. м кровли и т. д.). Они предназначены для определения потребности в материалах и изделиях строительных организаций и пред­приятий по изготовлению строительных изделий и конст­рукций при подготовке строительства, для оперативного управления материально-техническим снабжением и комп­лектацией, контроля за расходованием материалов. Смет­ные нормы разрабатываются на основе производственных норм. Главное их назначение — определение сметной стои­мости строительных материалов при составлении смет. Укрупненные нормы устанавливаются на укрупненные показатели. Наиболее распространены нормы на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ. Эти нормы используются для перспективного планиро­вания и определения потребности в материалах мини­стерств, ведомств, главков и т. п.

Нормирование запасов материальных ресур­сов играет важную роль в строительном производстве. Для того чтобы процесс производства изделий, кон­струкций и непосредственно строительной продукции совершался непрерывно и ритмично, необходимо постоян­ное наличие на рабочих местах необходимых мате­риалов. С точки зрения возможности хранения все строительные материалы и полуфабрикаты можно разделить на две группы — допускающие длительное хранение и быстропортящиеся (строительные растворы — бетонные, асфальтобетонные смеси и др.). Снабжение быстро-портящимися полуфабрикатами должно осуществляться по часовым графикам, синхронно в соответствии с гра­фиком производства работ. Необходимость в запасах при этом отпадает. Возможно синхронное снабжение также материалами, допускающими длительное хра­нение. Так, в ряде строительных организаций при­меняется «монтаж с колес», когда подлежащий монтажу сборный элемент доставляется с завода-изготовителя на строящийся объект по часовому графику, в момент, когда заканчивается монтаж предыдущего элемента. Такая форма снабжения является прогрессивной. В этом случае отпадает необходимость в запасах деталей на приобъектных складах.

Производственные запасы — запасы на складах предприятий и строительных орга­низаций-потребителей, их снабженческих и комп­лектующих организаций. Производственные запасы в свою очередь включают- текущие, страховые, подгото­вительные и сезонные запасы. Текущие запасы пред­назначены для бесперебойного обеспечения производства в период между очередными поставками. Страховые запасы служат для обеспечения производства в случае отклонения от планируемой периодичности и вели­чины партий поставок при увеличении фактического расхода материала. Подготовительные запасы создаются на время подготовки поступившего материала к произ­водственному потреблению, т. е. в период его приемки, сортировки, сушки, комплектации. Сезонные запасы создаются на случай сезонных перерывов в доставке материалов.

Для планирования материально-технического снабже­ния необходимо устанавливать нормы производственных запасов. Различают абсолютный запас, выражаемый в натуральных или стоимостных показателях, и относительный запас, измеряемый временем (дни, месяцы), в течение которого строительная организация может работать на запасенном материале

Общий производственный (нормативный) запас За определяется по формуле:

З₀=З_Т+З_П+З_С,

где З_т — текущий запас, З_п – подготовительный запас, З_с – страховой запас.

Запасы материалов должны оптимизироваться. Излишнее увеличение запасов ведет к потерям, связанным с неиспользованием находящихся в запасах материальных средств, а чрезмерное уменьшение запасов может вызвать перерывы в производстве и потери, связанные с простоями людей, механизмов и увеличением сроков строительства

Процесс управления материально-техническим снабжением

Рассмотрим следующие функции управления мате­риально-техническим снабжением планирование, учет и контроль, анализ, стимулирование.

Планирование материально-технического снабжения является составной частью планирования строительного производства Планы обеспе­чения строительных объектов материалами, конструкция­ми и изделиями должны быть сбалансированы и увязаны по времени с планами подрядных строительно-монтажных работ, планами производства полуфабрикатов, изделий, конструкций на предприятиях стройиндустрии, планами перевозок материалов всеми видами транспорта Необходимо также обеспечить соответствие между потребностью в ресурсах, определяемой по проектам и сметам, и выделенными фондами и лимитами

Планирование материально-технического снабжения осуществляется по тем же плановым периодам, что и планирование строительного производства. Разрабатываются перспективные планы на пять лет и более продолжительные периоды, текущие на год и полугодие, оперативные — на квартал, месяц, неделю, сутки В необходимых случаях составляются почасовые графики поставки изделий и конструкций

Планирование материально-технического снабжения в тресте осуществляют УПТК. Расчет потребности в материалах на объект в тресте производится на основе проектно -сметной документации. Годовые заявки в выше стоящие организаций составляются в укрупненной номенклатуре по каждому виду мате­риалов: железобетонные изделия, пиломатериалы, цемент и т.д. По некоторым видам материалов заявки представляются с указанием ассортимента продукции (химикаты, лакокраски, кабельная продукция)

При разработке оперативных планов материально технического снабжения учитывается ход производства строительно-монтажных работ, фактическое выполнение планов поставок предыдущих периодов и размер выделенных фондов

Основными плановыми документами, обеспечивающими реализацию комплектных поставок материальных ре­сурсов на строительные объекты, являются пообъектные заявки-графики на поставку технологических комплектов, балансы комплектации, наряд-заказы и т.д. При разработке этих документов увязывается деятельность заводов-поставщиков, комплектующей организации транспортного подразделения и строительной организации, выполняющей строительно-монтажные работы

Учет материалов, деталей и конструкций. Важное значение для обеспечения своевременности поставок, сохранности и правильного, рационального использования строительных материалов по назначению имеет их учет. Учету подлежит выполнение плана комплектных по­ставок и обязательных плановых поставок, по которым комплекты непредусмотрены.

Анализ материально-технического снабжения включа­ет анализ выполнения плана снабжения и анализ расходования материалов и начинается с сопоставления выделенных строительной организации фондов с норма­тивной потребностью в материалах. При этом учитываются уточнения производственной программы и фактические производственные запасы материалов на начало планово­го периода, затем устанавливается степень реализации фондов в соответствии с заключенными договорами и выполнение договоров поставщиками. Анализируются перебои поставок и нарушение комплектности поставок.

Анализируя потери, вызванные перебоями в снабже­нии, необходимо принять во внимание простои рабочих и машин из-за отсутствия материалов, увеличение продолжительности строительства и нарушение планов ввода объектов в эксплуатацию.

При анализе использования материалов в производстве необходимо обратить внимание на выполнение заданий по снижению уровня расхода материалов, уменьшению материалоемкости строительства, снижению•размера отходов и другим потерям материалов.

Совершенствование методов экономического стиму­лирования материально-технического снабжения и комп­лектации направлено на подчинение их целям /строи­тельного производства, на обеспечение бесперебойного и ритмичного хода работ и сокращение сроков7 строи­тельства. v

Большое стимулирующее значение имеет введение оп латы за полностью уставленные комплексы, а также установление новых оценочных показателей, к которым относятся: объем поставок материальных ресурсов в комплектах в соответствии с принятыми к исполнению нарядами и графиками кошцектаци, предусмотрен­ными договорами, и объем поставок материальных ресурсов в номенклатуре в соответствии с заключенными договорами, принятыми к исполнению нарядами. Для УПТК строительных организаций/отчисление в их распо­ряжение премиальных сумм и выплата премий работни­кам поставлены в зависимость от выполнения основных оценочных показателей как непосредственно УПТК, так и строительных организаций, которым они подчинены. В качестве оценочных показателей приняты: прибыль, ввод объектов в эксплуатацию, объем товарной строи­тельной продукции.

Кроме оценочных показателей вводятся обязательные и дополнительные условия премирования, которые дифференцируются по подразделениям УПТК. В качестве обязательных условий премирования используются: вы­полнение графиков комплектации для участков комплектации; выполнение плана перевозок и заданий по снижению затрат на транспорт и погрузочно-разгрузочные работы для транспортного участка и т. п. Дополнительными условиями премирования могут слу­жить: выполнение норм выработки, повышение уровня комплектации и контейнеризации, сокращение норм расхода и отходов материалов, соблюдение и сокращение норм простоя вагонов, автомашин под погрузкой и раз­грузкой, уменьшение сверхнормативных запасов материа­лов и т. д.