Общественность в РR-отношениях.
Общественностьдалеко не всегда выступает полноправной стороной публичных отношений.
Общественность остается объектомпубличных отношений до тех пор, пока не обретает себе институционализацию в виде юридического лица (политической партии, общественного объединения).
Без институционализации общественность не может себя защитить от: недобросовестной рекламы товаров, от нечестного политика и неисполняющей предвыборные обязательства политической партии.
По Конституции РФ: Общественность как институт возникает в процессе реализации индивидуального и субъективного права граждан на объединение.
Общественность как система союзов интересов, профессий, конфессий, конгрегаций, корпораций и политических партий, выступая партнером в информационно-публичных отношениях, обеспечивает гражданам реализацию их права на информацию, социализирует граждан по мере этого возвышается до гражданского общества.
Конституцией устанавливается запрет на всякое антиобщественное действие или образование в т.ч. на “создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя.
Действующее законодательство регулирует вопросы информационной связи государства и общества в разрезе отдельных функций и институтов.
Для СМИ закономустановлены обязанности опубликования как официальных актов государственных органов, так и их информации о своей деятельности.
Гарантия равенстваперед законом объединений граждан имеет непосредственное значение для правового регулирования и осуществления публичных отношений государства, в т.ч. связей с общественностью его органов.
Связь любого государственного органа с гражданами должна быть адресной и осуществляться равнодоступнымдля граждан образом. Закономерно требовать, чтобы каждый государственный орган выполнял свою функцию публичности власти по отношению к каждому гражданину.
Формирование позитивного образа государственных институтов в глазах граждан — неотъемлемая функция РR-служб государственных органов.
При контакте с общественностью государство должно опираться общественные объединения, которые сложились вокруг целей и интересов, соответствующих компетенции конкретных групп или профессий.
Такого рода общественные объединения называют в зарубежных странах союзами интересов, среди них основными являются предпринимательские союзы и союзы профессий.
Публичная демократия партий должна быть дополнена публичной демократией профессий.
Поскольку профессиональный труд является основной формой жизнедеятельности: государственный клерк, предприниматель, рабочий, художник, сторож или журналист должен получать соразмерную публичность, сообразное составу профессий и числу лиц слово в печати, участие в законотворчестве и долю в национальном доходе.
В будущемдемократия в большей степени будет властью союзов интересов и профессий по сравнению с властью партий.