Б.1. Банковское кредитование застройщиков и населения.

А.2. Государственные жилищные (облигационные) займы.

Нормативной базой этих займов служило федеральное законодательство о ценных бумагах, а специальное регулирование, касающееся целевого назначения займов, устанавливалось на региональном уровне.

Характерной чертой этой формы привлечения средств является слабый учет конечного спроса на жилье и низкая эффективность использования таких средств.

Б. Собственные средства предприятий и населения в наше время являются преобладающими источниками финансирования жилищного строительства. Они формируются за счёт доходов предприятий, населения, субъектных субсидий, субъектных кредитов.

Основным источником реального спроса на жилье со стороны конечного потребителя является кредитование населения. Основным кредитным
учреждением являются банки. В связи с высокими процентными ставками в перестроечный период (до 100% и более годовых) займы стали недоступными. С принятием в 1999 году Государственной Думой Федерального Закона РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» основной формой кредитования становится ипотека.

Б.2. Долевое участие в строительстве. Это наиболее распространенный вид привлечения собственных средств предприятий и населения для нового жилищного строительства. Оно ведется застройщиками в рамках муниципальных жилищных программ. Застройщиков в этой форме привлекает:

– ожидаемое сокращение стоимости строительства вследствие снижения расходов на инфраструктуру;

– облегчается получение от местных органов разрешения на строительство.

Для население привлекательно:

– приобретение жилья по ценам, близким к себестоимости;

– защита своих средств от инфляции.

 

Б.3. Другие формы долевого участия в строительстве:

1) накопительная система стройсбережений. В такой форме привлекают средства населения многие внебюджетные фонды и застройщики;

2) система «Комбиинвест» Корпорации «Жилищная Инициатива». Она объединяет в себе элементы накопительной сберегательной системы, ипотечного кредитования и безвозмездного бюджетного субсидирования приобретателей жилья.

Отрицательные стороны долевого участия:

– некачественная замена законодательно-регулирующей формы «жилищных сертификатов» на «долевое участие в строительстве»;

– средства часто привлекаются в форме «продажи» жилья и отсутствии такого товара;

– застройщики, собирая средства в виде «вкладов», «инвестиций» и т.д., фактически занимаются банковской деятельностью, запрещенной законом РФ «О банках и банковской деятельности» – действуют без получения лицензии ЦБ РФ;

– возможны злоупотребления доверием вкладчиков.