Организация внутреннего контроля в кредитных организациях
Ревизии, проводимые Банком России и другими государственными органами, в первую очередь обращают внимание на качество внутреннего контроля в кредитной организации.
Правила организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах установлены Положением ЦБР от 16 декабря 2003 года № 242-П. В соответствии со статьями 10 и 24 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» в уставе кредитной организации должны содержаться сведения о системе органов внутреннего контроля, порядке их образования и полномочиях.
Внутренний контроль должны осуществлять в соответствии с полномочиями, определенными учредительными и внутренними документами кредитной организации:
- органы управления кредитной организации, предусмотренные ст.11.1 ФЗ «О банках и банковской деятельности»;
- ревизионная комиссия (ревизор);
- главный бухгалтер (его заместители) кредитной организации;
- руководитель (его заместители) и главный бухгалтер (его заместители) филиала кредитной организации;
- подразделения и служащие, осуществляющие внутренний контроль в соответствии с полномочиями, определяемыми внутренними документами кредитной организации, а именно:
1) служба внутреннего контроля – структурное подразделение кредитной организации;
2) ответственный сотрудник (структурное подразделение) по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
3) иные структурные подразделения и (или) ответственные сотрудники кредитной организации, к которым могут относиться:
контролер профессионального участника рынка ценных бумаг;
ответственный сотрудник по правовым вопросам.
В зависимости от специфики решаемых задач внутренний контроль в коммерческих банках подразделяется на:
Административный контроль – контроль за обеспечением процесса распределения деятельности сотрудников во времени в строгом соответствии с определенными руководством кредитной организации полномочиями в принятии решений;
Бухгалтерский контроль – контроль за наличием системы учета ресурсов и результатов финансово-хозяйственной деятельности (ответственность за формирование учетной политики, достоверность бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер банка);
Финансовый контроль – контроль за наличием и движением денежных средств, обеспечивающий обработку, обобщение и передачу информации руководству банка для принятия экономических решений;
Правовой контроль – контроль за соответствием финансово-хозяйственной деятельности и проводимых банковских операций требованиям нормативных и законодательных актов с целью обеспечения минимизации риска;
Управленческий контроль – обеспечение контролирования и координации деятельности отдельных подразделений и кредитной организации в целом посредством процедур и методов оценки управленческих решений, систем управления рисками и информационных систем;
Технологический контроль – обеспечение соответствия проводимых кредитной организацией операций утвержденным регламентам и процедурам.