Лекция №7. Методы познания
Тема 5. Методы информационно-аналитической работы
Организационные основы информационно-аналитической работы
Лекции 6.
Тема 3. Основные задачи и направления ИАР
Лекция 5.
Основными направлениями ИАР являются:
3.1. Информационно-аналитическое обеспечение основных видов деятельности по обеспечению экономической безопасности
3.2. Информирование органов государственной власти о причинах и мерах по устранению угроз экономической безопасности
3.3. Организация эксплуатации и развития информационных систем, необходимых для ИАО
Основными задачами ИАО являются:
1. Выявление проблемных ситуаций и причин их возникновения. Прогнозирование их развития.
2. Разработка мер по предупреждению и устранению угроз экономической безопасности.
3. Поддержание и развитие информационных ресурсов, методов и средств организации ИАО.
Вопросы:
1. Назовите основные направления ИАР.
2. В чем заключается информационно-аналитическое обеспечение основных видов деятельности по обеспечению экономической безопасности?
3. В чем заключается работа по информированию органов государственной власти о причинах и мерах по устранению угроз экономической безопасности?
4. В чем заключается работа по организации эксплуатации и развития информационных систем, необходимых для ИАО?
Организацию информационно-аналитической работы осуществляют информационно-аналитические подразделения (ИАП).
Основными ведомственными документами, регламентирующими деятельность ИАП являются:
Положение об ИАП;
Перечень и порядок эксплуатации информационных ресурсов.
Задачи, решаемые ИАП, вытекают из основных направлений информационно-аналитической работы. Они образуют три основных блока:
– задачи информационно-аналитического обеспечения основных видов деятельности;
– задачи информационно-аналитического обеспечения информирования государственных органов власти о причинах и мерах по устранению угроз экономической безопасности;
– задачи эксплуатации и развития информационных систем, необходимых для ИАО.
В зависимости от уровня, на котором осуществляется решение указанных задач, они имеют различные масштабы и специфику.
Вопросы:
Прежде всего, следует отметить, что в рамках изучаемой дисциплины невозможно изложить все множество методов ИАР или даже приблизиться к полноте их перечисления. Главное, на что нацелен этот раздел – обосновать определенную классификацию методов, наиболее удобную для содержательных целей ИАР, дать их краткую характеристику и примеры применения. Такой подход вооружит информационно-аналитического работника ясными ориентирами, с помощью которых он будет способен делать осмысленный выбор тех или иных методов, необходимых для решения конкретных задач, используя обилие существующей научной и методической литературы, где они изложены гораздо полнее и подробнее, но зачастую более отвлеченно и менее системно.
Методы ИАР можно классифицировать самыми разнообразными способами. Как уже отмечалось, ИАР имеет две стороны: познавательную и прагматическую. Результатом первой являются новые знания, второй – новые данные или сведения.
Например, если в результате информационного поиска установлены признаки сокрытия доходов от налогообложения, которые затем нашли подтверждение в ходе оперативной и документальной проверки, то это – новые данные. А вот, если аналитик выявил повторяющийся механизм сокрытия доходов, используемый в определенных условиях – это новые знания. Знания, как правило, устанавливают причинно-следственные связи и закономерности, тогда как данные фиксируют то или иное состояние изучаемого объекта. Совершенно очевидно, что обе стороны информационно-аналитической работы органически взаимосвязаны. Также как знания являются базой для извлечения из моря фактов и признаков налоговых правонарушений новых сведений, необходимых для организации целенаправленной борьбы с ними, так и сами эти сведения являются источниками новых знаний о соответствующих явлениях, процессах и тенденциях развития оперативной обстановки в сфере налогообложения.