В экономике. Формирование открытой экономики
Формы приватизации. Осуществление структурных сдвигов
Особенности переходной экономики России. Различные
В России к началу рыночных преобразований (начало 1990-х гг.) сложились очень неблагоприятные условия по сравнению с другими странами, которые и определили выбор шокового варианта рыночных реформ:
- огромные структурные диспропорции между базовыми (топливно-энергетический и металлургический комплексы) и обрабатывающими отраслями;
- высокая милитаризация экономики;
- длительное существование КАСУ;
- отсутствие в обществе традиций рыночной экономики и частной собственности;
- сильное влияние уравнительно-коллективной психологии;
- шока от распада единого хозяйственного комплекса СССР.
Все это определило характер переходного периода в России – более длительного и болезненного.
Выделяют три этапапреобразований в переходный период в России:
1.В 1992–1993 гг. были проведены радикальные преобразования: ускоренная приватизация государственной собственности и форсированный переход к открытой экономике.
2.В 1994–1998 гг. преобладали меры эволюционного развития в виде институциональных реформ: преобразование собственности, формирование рыночной инфраструктуры, но недооценивалась промышленная политика, направленная на возобновление экономического роста и структурную перестройку экономики.
Приватизация государственной собственности осуществлялась тремя последовательными способами, которые привели к развитию многообразных форм собственности и предпринимательства, соответствующих современному уровню рыночной экономики:
- на основе ваучеризации;
- на основе передачи и продажи собственности предприятий коллективу работников на льготных условиях;
- на основе проведения конкурсов и аукционовдля продажи малых и средних предприятий.
3. В 1999–2002 гг. проводилась эффективная экономическая политика государства, в результате которой была достигнута макроэкономическая стабилизация:
- прекращение экономического кризиса и постепенное оживление экономики, характеризующееся экономическим ростом;
- финансовая стабилизация: сбалансированный государственный бюджет, снижение инфляции, прекращение роста внешнего государственного долга;
- уменьшение безработицы и прекращение падения жизненного уровня населения.
Хотя в 2002 г. было объявлено о завершении переходной экономики в России, однако остается еще много проблем, решение которых необходимо для нормального развития российской экономики и общества, и они продолжают оставаться под пристальным контролем со стороны государства (и многое уже делается):
- необходимо продолжать структурную перестройку экономики в соответствие с современным этапом НТП: преимущественное развитие отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг;
- продолжать формирование благоприятной экономической среды для функционирования бизнеса в легальном секторе экономики. Особенностью России все еще является высокая доля теневой экономики (40 % к легальной экономике по данным статистики);
- проводить активную социальную политику, направленную на сохранение и создание новых рабочих мест (особенно в сфере малого бизнеса), на формирование эффективной системы социальной защиты населения, на повышение жизненного уровня российского населения и преодоление негативной тенденции усиления дифференциации населения по доходам, расслоения общества на богатых и бедных;
- способствовать формированию открытой экономики, но обеспечивая национальную, в том числе экономическую, безопасность страны.