Альтернативные подходы к фискальной политике

Альтернативные подходы к фискальной политике:

· кейнсианский подход;

· неоклассический подход.

Кейнсианский подход:

· фискальная политика – наиболее эффективное из всех средств государственного регулирования;

· фискальная политика должна быть дискретной (дискреционной).

Дискретная фискальная политика – сознательное манипулирование налогами и госрасходами с целью изменения реального объёма национального производства и занятости, контроля над инфляцией; имеет два варианта:

· стимулирующая (экспансионистская) фискальная политика;

· сдерживающая (рестриктивная) фискальная политика.

Стимулирующая фискальная политика:

· увеличение государственных расходов, снижение налогов;

· применяется в период спада, нацелена на его преодоление и снижение безработицы;

· ведёт к увеличению равновесного объёма ВВП (через механизмы мультипликатора государственных расходов и налогового мультипликатора);

· связана с образованием бюджетного дефицита.

Сдерживающая фискальная политика:

· уменьшение государственных расходов, рост налогов;

· применяется в период подъёма, нацелена на преодоление инфляции спроса;

· ведёт к уменьшению равновесного объёма ВВП;

· связана с образованием бюджетного профицита.

Неоклассический подход:

· дискретная фискальная политика обладает существенными недостатками, сводящими на «нет» её эффективность;

· фискальная политика должна быть автоматической (недискреционной).

Недостатки дискретной фискальной политики:

· запаздывание фискальных мер;

· их отклонение от цели достижения стабильности;

· эффект вытеснения;

· подталкивание инфляции.

Причины запаздывания:

· временной лаг распознавания;

· административная задержка;

· функциональное запаздывание.

Причины отклонения от цели:

· наличие у государства других задач, помимо поддержания стабильности (производство общественных благ, перераспределение доходов);

· пристрастие к стимулирующим мерам.

Эффект вытеснения: стимулирующая фискальная политика ведёт к росту уровня процентных ставок и сокращению частных инвестиций.

Подталкивание инфляции: стимулирующая фискальная политика ведёт к росту совокупных расходов, что может вызывать инфляцию спроса.

Автоматическая фискальная политика:

· предполагает установление фиксированного уровня государственных расходов и налоговых ставок, не зависящих от фазы цикла;

· стабилизация экономики при этом осуществляется благодаря увеличению (сокращению) объёма чистых налоговых поступлений в результате увеличения (сокращения) объёма ВВП.