Вопрос 1. Понятие судебного представительства
ЛЕКЦИЯ 2: СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
Преподаватель
Вопросы:
1. Понятие судебного представительства.
2. Судебный представитель. Лица, которые не могут быть представителями.
3. Основания и виды представительства.
4. Полномочия представителя в суде (объем и оформление).
Нормативно – правовые акты и судебная практика:
1. ГПК РФ – глава 5.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 59 АПК РФ ...».
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» (п. 10).
В соответствии со ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо их представители.
Представительство является сложным межотраслевым институтом, материальные нормы которого регулируют внутренние отношения между представителем и представляемым им лицом, а процессуальные нормы – внешние отношения между представителем и судом. Таким образом, внутренние отношения между представителем и представляемым им лицом регулируются ГК РФ, ТК РФ, СК РФ, КоАП РФ, ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и не входят в предмет отрасли гражданского процессуального права. В дальнейшем речь будет идти лишь о судебном представительстве как процессуальном институте.
Важно отличать гражданско – правовое (в широком смысле) и гражданско – процессуальное представительство. Они отличаются по целям: цель первого – создание, изменение или прекращение субъективных гражданских прав и обязанностей у представляемого посредством действий представителя; цель второго – защита представляемого в суде. В гражданском праве выступление одного лица от имени другого порождает непосредственный правовой результат для представляемого. В гражданском же процессе действия представителя непосредственный правовой результат для представляемого не порождают, его действия влекут непосредственные последствия не для представляемого, а для суда, с которым представитель вступает в гражданские процессуальные отношения.
В науке гражданского процессуального права судебное представительство понимается в трех аспектах:
1. во-первых, это институт гражданского процессуального права, то есть совокупность процессуальных норм, регулирующих складывающиеся в рамках гражданского судопроизводства внешние отношения между представителем и судом;
2. во-вторых, это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах своих полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего у последнего возникают процессуальные права и обязанности;
3. в-третьих, это процессуальная деятельность одного лица (представителя) от имени и в интересах другого (представляемого).
Цели судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и организаций. В современных условиях значение судебного представительства возрастает по целому ряду причин. Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющему необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным. Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного в ст. 48 Конституции РФ.
Судебное представительство может быть обусловлено и иными причинами. Участнику процесса может быть сложно лично участвовать в суде не только в силу отсутствия у него юридического образования, но и в силу того, что дело рассматривается по правилам подсудности в другом городе, отдаленном от места его жительства. Личное участие в процессе связано для такого лица с различными сложностями (поездка, материальные расходы, необходимость взять отпуск и т.д.). Наличие судебного представителя решает в целом подобные проблемы.
Для ряда категорий граждан представительство является практически единственной формой участия в гражданском процессе и осуществления активной защиты их интересов. Например, не могут самостоятельно в суде защищать свои интересы граждане, являющиеся недееспособными. Что касается граждан, не полностью дееспособных, то они также по целому ряду дел не могут выступать самостоятельно в суде. Только через представителей или их органы ведут в суде дела юридические лица.
Целью судебного представительства также является оказание содействия суду в осуществлении правосудия. Участвуя в процессе, представитель указанными в законе специфическими только для него средствами содействует суду правильно установить существенные для дела обстоятельства, применить нужные правовые нормы и разрешить дело.
Судебное представительство возможно по всем категориям гражданских дел в суде первой инстанции, в апелляционной и кассационной инстанциях, в надзорной инстанции, при пересмотре вступивших в законную силу решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судебных решений. Правом иметь представителя обладают только лица, участвующие в деле, за исключением прокурора.