I. Нормы международного права

Вопрос 4. Источники гражданского процессуального права

Согласно ст. 71 Конституции РФ, гражданско- и арбитражно-процессуальное законодательство находятся в ведении РФ. Это означает, что к источникам ГПП могут быть отнесены нормативно-правовые акты, издаваемые на федеральном уровне. Нормативно-правовые акты субъектов РФ и тем более нормативно-правовые акты муниципальных образований источниками ГПП являться не могут.[22]

В ГПК РФ источникам ГПП посвящена ст. 1 ГПК РФ, которая так и называется: «Законодательство о гражданском судопроизводстве». Согласно ч. 1 данной статьи, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ГПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК РФ).

Система источников гражданского процессуального права по иерархии правовых норм выглядит следующим образом:

В качестве примеров можно привести:

· Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. от 28 марта 1997 г.) Ратифицирована РФ Федеральным законом N 16-ФЗ от 04.08.1994. Вступила в силу для РФ 10 декабря 1994 года.

· Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.). Ратифицирована РФ 28 октября 1966 г. Вступила в силу для РФ 26 июля 1967 г.

· Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года).

II. Нормы национального права:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008 г.).

2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ):

2.1. ФКЗ от 21 июля 1993 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 02.06.2009).

2.2. ФКЗ от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от 07.05.2009).

2.3. ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2005).

2.4. ФКЗ от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. от 04.12.2006).

3. Федеральные законы:

3.1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. 03.12.2008).

3.2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. от 05.04.2009).

3.3. Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ. Часть вторая (в ред. 03.06.2009). Глава 25.3. Государственная пошлина (введена ФЗ от 02 ноября 2004 г. N 127-ФЗ).

4. ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. 03.06.2009).

5. ФЗ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 25.12.2008).

6. ФЗ от 17.12.1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2008).

7. ФЗ от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» и другие.

Нормы гражданского процессуального права могут содержаться и в постановлениях Правительства РФ.

Источниками гражданского процессуального права являются и законы, традиционно регламентирующие материально-правовые отношения - например, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ. Так, в ГК РФ установлены формы и способы защиты гражданских прав (ст.ст. 11-12 ГК РФ), содержатся правила о распределении обязанности по доказыванию, допустимости доказательств (ст.ст. 162, 401 ГК РФ), установлено правило, согласно которому требование о защите нарушенного права принимается независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ГК).

Однако, следует отграничивать применение таких нормативно- правовых актов в качестве источников ГПП от случаев использования их же для разрешения конкретного спора. Так, на основании ст. 151 ГК РФ, суд взыскивает в пользу истца компенсацию морального вреда. Таким образом, в одних случаях на основе норм ГК РФ, суд рассматривает гражданские дела, а в других – разрешает. Если источникам ГПП, как отмечалось выше, посвящена ст. 1 ГПК РФ, то нормативным актам, применяемым судом при разрешении гражданских дел – ст. 11 ГПК РФ.