Вопрос 3. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права
Гражданское процессуальное право, являясь частью правовой системы РФ, находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права. Степень и характер этой взаимосвязи во многом обусловлены правовой природой этих отраслей – материальной либо процессуальной.
Нормы материального права (гражданского, семейного, жилищного, земельного, трудового и пр.) закрепляют субъективные гражданские материальные права и обязанности, правила возможного и должного поведения субъектов.[21] По общему правилу, эти нормы прекрасно реализуются вне зависимости от процессуальных норм. Так, делая покупки в магазине, мы заключаем договор розничной купли-продажи, пользуясь общественным транспортом – договор перевозки, поступая на работу – трудовой договор, при этом зачастую даже не задумываясь о необходимости судебной защиты.
Потребность в нормах гражданского процессуального права возникает лишь тогда, когда нормы материальных отраслей права не исполняются или исполняются ненадлежащим образом. Подчеркивая эту специфику, в научной литературе гражданское процессуальное право иногда называют «патологической формой» существования норм материального права. Хотя, следует подчеркнуть, что посредством процессуальных норм эта «патология» устраняется, «излечивается».
Так, в приведенных выше примерах, купленный товар может оказаться некачественным, при перевозке может быть причинен вред здоровью, стороны могут не исполнить положения заключенного трудового договора – все указанное свидетельствует о нарушении субъективных материальных прав и законных интересов, и при невозможности урегулирования конфликта на досудебной стадии, потребует принудительного осуществления в судебном порядке.
Таким образом, гражданское процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление норм материального права и тем самым является одной из форм его существования.
Процессуальное право без материального будет бесцельно, бессмысленно и беспредметно, а материальное право без процессуального – бездейственно, так как при неисполнении, будет отсутствовать возможность его принудительного осуществления.
Несмотря на столь тесную взаимосвязь, отрасли материального и процессуального права самостоятельны по предмету и методу правового регулирования. Для примера, проведем разграничение гражданского процессуального и гражданского (материального) права:
Основание для сравнения | Гражданское (материальное) право | Гражданское процессуальное право | |
1. | По предмету правового регулирования | Поведение сторон в области имущественных и тесно связанных с ними неимущественных правоотношений | Отношения, возникающие в сфере правосудия по гражданским делам (в результате деятельности суда и других участников гражданского процесса) |
2. | По положению субъектов | Субъекты равноправны, отношения строятся «по горизонтали» | Все субъекты находятся в процессуальных отношениях с судом, отношения строятся «по вертикали», властеотношения |
3. | По методу правового регулирования | Диспозитивный метод | Императивно-диспозитивный метод. Диспозитивное применение норм материального права влияет и на диспозитивность процесса |
4. | По характеру действия норм | «Разрешено все, что прямо не запрещено законом» | «Разрешено только то, что прямо предусмотрено в законе» |
5. | По характеру прав субъектов | Права носят корреспондирующий характер и вытекают из договорных отношений (праву одной стороны корреспондирует соответствующая обязанность другой) | Права субъектов являются правами на одностороннее волеизъявление – реализация стороной своего права, не влечет необходимости исполнения какой-либо обязанности от противоположной стороны. Договор (соглашение) является редким исключением (например, мировое соглашение, договорная подсудность) |
Несомненна взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом, которое закрепляет важнейшие конституционные основы гражданского судопроизводства и основы организации судебной системы в РФ. Кроме того, нормы Конституции РФ, имея прямое действие, также могут применяться судом при разрешении гражданских дел.
Тесно связанно гражданское процессуальное право и судоустройство, нормы которого определяют организацию судебной системы и компетенцию органов этой системы в области правосудия, цели правосудия, задачи суда, круг деятельности каждого звена судебной системы и его состав. Гражданское процессуальное право определяет порядок отправления правосудия по гражданским делам.
Между процессуальными отраслями российского права также прослеживается взаимная связь. Проследим ее на примере сравнения гражданского процессуального и уголовно-процессуального права.
Объединяет эти отрасли права, прежде всего то, что они регулируют общественные отношения, связанные с отправлением правосудия. Указанное обуславливает общность многих институтов гражданского процессуального и уголовно-процессуального права и принципов отправления правосудия. Так, во многом схожими являются институты доказательственного права, положения о процессуальных сроках и издержках; есть общие межотраслевые принципы - законности, осуществления правосудия только судом, равенства всех перед законом и судом, язык судопроизводства, состязательность; общим является и стадийность процесса, основы системы обжалования и пересмотра судебных актов.
Приговор суда по уголовному делу обладает свойством преюдициальности при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Так, согласно ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Вместе с тем, каждая из рассматриваемых отраслей имеет и существенные особенности:
Основание для сравнения | Уголовно-процессуальное право | Гражданское процессуальное право | |
1. | Предмет рассмотрения | Дела о преступлениях | Гражданские дела |
2. | Защищаемый интерес | Преимущественно публичный | Преимущественно частный |
3. | Метод правового регулирования | Преимущественно императивный, хотя имеются и элементы диспозитивности | Императивно-диспозитивный метод |
4. | Возникновение процесса, движение его от стадии к стадии и окончание | Обычно не зависит от воли участников (за искл. дел частно-публичного и частного обвинения) | Зависит от воли заинтересованных в исходе дела лиц |
5. | Порядок исполнения | Посредством применения к осужденному мер уголовного наказания | Посредством применения к должнику мер принудительного исполнения гражданско-правовой обязанности |
Интересно также отметить, что по-разному связаны эти процессуальные отрасли и с материальными отраслями права. Так, если гражданское процессуальное право является лишь одной из форм существования норм материального права (принудительной формой осуществления), то уголовно-процессуальное право является единственной формойсуществования уголовного закона. Нормы уголовного права вне уголовного процесса реализованы быть не могут.