Системный подход к проектированию РЭА. Синтез РЭА со стремлением к ее оптимизации по различ­ным крите­риям.

Методологию определяют как учение о методах. Метод есть спо­соб достижения какой-либо цели или решения определен­ной задачи. Другими словами, сейчас мы рассмотрим основные принципы, которые необходимо соблюдать, что бы разработать качественную РЭА.

Словарь.

Единое экономическое пространство.

Необходимыми признаками существования единого экономического пространства являются: общее экономическое (федеральное) законодательство, единство денежно-кредитной системы, единство таможенной территории и функционирование общих инфраструктурных систем (энергетика, транспорт, связь), развитие национальных (общероссийских) рынков товаров, услуг, труда, капиталов.

Следует иметь в виду, что единое экономическое пространство охватывает не только всю территорию страны, но и ее экономическую морскую акваторию (территориальные воды, исключительную экономическую зону с национальными правами на судоходство, рыболовство, добычу полезных ископаемых с морского дна) и аэроторию (с национальными правами на деятельность воздушного транспорта, экологическую защиту и экологические квоты воздушного бассейна).

В СССР на всей территории функционировал единый народнохозяйственный комплекс, базировавшийся на общегосударственной собственности и планово-распределительной системе управления.

В настоящий момент в Конституции РФ зафиксированы главные требования, обеспечивающие единство экономического пространства страны, в том числе:

o гарантируемое единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, защита конкуренции, свобода экономической деятельности, не запрещенной законом;

o недопущение установления внутренних таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного движения товаров, услуг и финансовых средств;

o запрещение введения эмиссии других денег в России, кроме рубля.

 

А

Агломерация - территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты.

Аграрная интеграция ЕСпроцесс слияния аграрных секторов национальных экономик в единый региональный рынок путем унификации условий производства и сбыта продукции, углубления межстрановой специализации производителей и установления особой системы взаимоотношений с внешним (мировым рынком).

Административно-территориальное деление субъектовделение субъектов федерации на более мелкие административно-территориальные образования (административные районы, города, городские районы, поселки городского типа, сельские администрации).

Акватория - ограниченная часть водной поверхности земли.

Анклав - обособленный участок территории страны, окруженный территорией других государств (например, Калининградская область).

Ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФформа регулирования регионального развития, основанная на добровольной основе.

Аэротория -часть воздушной оболочки Земли, соотнесенная с определенной территорией или акваторией.

Ареал - геотория, в пределах которой наблюдаются явления, не наблюдаемые на других геоториях.

Б

Бюджетный грант (целевые трансферты) средства, выделяемые вышестоящим бюджетом для решения конкретных задач и проблем регионального развития.

Бюджетный федерализмсочетание автономности бюджетов отдельных уровней и межбюджетные отношения:

- четкое разграничение полномочий между уровнями власти по расходам;

- наделение соответствующих уровней финансовыми ресурсами, достаточными для реализации переданных им полномочий;

- сглаживание дисбалансов различных бюджетов с помощью межбюджетных трансфертов, осуществляемых по четким правилам.

В

Валовой региональный продукт -разность между суммой выпусков и суммой промежуточного потребления.

Векторная оптимизация экономики региона:определение достаточного числа точек множества Парето решение задачи с разными вариантами вектора а, каждому вектору а будет соответствовать одна точка множества Парето. Каждая точка Парето соответствует оптимальному решению при определенном векторе а. чем больше испытывается векторов а, тем точнее апроксимизируется множество Парето.

Внешняя миграцияперемещение населения между странами.

Внутренняя миграцияперемещение населения внутри страны.

Внутригосударственное разделение трудаспециализация территорий в рамках не только производства, но и сферы услуг, культуры, науки, информации.

Г

Геосистемыцельные образования, множества взаимосвязанных элементов, функционирование которых зависит от их расположения на территории (в пространстве) и от свойств окружающей природной среды.

Геотория -понятие, объединяющее категории "территория", "акватория" и "аэротория".

Гомогенный или однородный регион регион, не имеющий больших внутренних различий по существенным регионообразующим признакам (природные условия, плотность населения, доходы на душу населения и т.п.).

Государственная корпорация регионального развитияорганизация, осуществляющая управление государственной собственностью и реализации целей государственного регулирования.

Государственный заказ на поставку продукции: размещение государственного заказа на поставку продукции влияет на загрузку производственных мощностей, занятость, доходы в разных регионах, реализуя основные задачи региональной экономической политики.

Д

Депрессивные регионы - демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития, теперь имеющие более низкие, чем в среднем по стране, социально-экономические показатели.

Децентрализованный федерализмустройство государства, в котором регионы, субъекты федерации обладают большими правами, чем регионы в унитарных государствах, конституция, федеративное законодательство закрепляет полномочия только федерации и совпадающие полномочия, предметы ведения штатов, кроме запрещений, не закрепляются федеральным законодательством.

Дивергенция экономического пространстватемпы снижения одного из показателей социально-экономического развития (например, реальных доходов) в более богатых регионах ниже, чем в бедных.

Дифференциация (неоднородность) экономического пространстванеоднородность, мера межрегиональных различий общих уровней экономического развития (экономической активности) и уровня (качества жизни) в крупных регионах страны и субъектах РФ.

Диффузия инновацийраспространение, рассеивание по территории различных экономических инноваций (новых видов продукции, технологий, организационного опыта и т.п.)

Е

Еврорегионырегионы,включающие территории сопредельных государств.

Европа регионовпереход к единому политическому и экономическому пространству, к единому союзному государству, к системе напрямую воздействующих регионов.

Европейский союз объединение стран Европы в единое экономическое пространство, обеспечивающее достаточно высокий уровень самообеспечения и высокий экспортный потенциал.

Европейский фонд регионального развития главный финановый институт общеевропейской региональной политики с 1975 года.

З

Закономерности размещенияотражают наблюдаемые или желаемые тенденции и взаимосвязи в размещении производительных сил, обусловленные системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности.

Закрытое административно-территориальное образованиеособая форма территориальной организации, регулируемая законом РФ, действует в городах и поселках оборонного и атомно-промышленного профиля. Требование секретности, финансирования их деятельности и социальной поддержки проживающего населения.

Зона - геотория, в пределах которой наблюдается однозначность показателей по их интенсивности (интенсивность может варьироваться в рамках определенного интервала). Т.е., для выделения ареала необходимо установить только наличие явления, для выделения зоны - оценить его интенсивность.

Зона Севераэкономико-географическая зона, объединяющая 28 субъектов РФ, имеющая большой сырьевой потенциал, важное геополитическое и геоэкономическое положение. Северные регионы существенно различаются по комфортабельности жизнедеятельности и условиям хозяйствования.

И

Изодапана Вебералиния, соединяющая пункты одинаковых издержек отклонения: приросты транспортных затрат, обусловленные перемещением производства из транспортного пункта в рабочий, увеличиваются с удалением от транспортного пункта равномерно в любом направлении удаления.

Инвестиционная политика государствамобилизация и концентрация инвестиционных ресурсов на решении приоритетных задач социально-экономического развития, а также оказания инвестиционной помощи стагнирующим отраслям и территориям.

Инвестиционный грантпредоставляются на инвестиции в конкретные объекты, способствующие экономическому развитию региона, на расширение производства экспортной продукции, на создание новых технологий и проведение НИОКР, на улучшение качества управления.

Инвестиционный потенциал регионасовокупность характеристик, учитывающих основные его экономические параметры, насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос, население и т.д.

Индикатор социально-экономического развития региона отражает общий уровень развития региона, состояние важнейших отраслей производства, финансовое положение региона, инвестиционная активность, доходы населения, занятость и рынок труда, состояние социальной сферы, экологическая ситуация, международная экономическая активность.

Инициативная программа ЕСпрограммы, инициатива осуществления которых исходит от стран-участниц ЕС, объектами которых являются проблемы конкретных регионов или общие проблемы определенных типов регионов.

Интегральная оценка социально-экономического развития регионаобъединяет все эти первичные индикаторы в одну общую оценку развития региона.

Интеграция экономического пространстваобъединение регионов, основанное на взаимной выгоде экономических партнеров, позволяющая использовать преимущества взаимодополнения региональных экономик.

К

Картографический метод -географическая карта как образно-знаковая модель территории, дающая наглядные представления о структуре экономического пространства.

Кольца Тюненаэто система концентрических кругов разного диаметра вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности. Чем выше урожайность (продуктивность), тем ближе городу должно размещаться соответствующее производство. Чем дороже продукт на единицу веса, тем дальше от города целесообразно его размещение.

Комбинированиеформа организации территориального разделения труда, основанная на технико-экономическом и территориальном единстве сопряженных отраслей, их сочетании.

Комиссия ЕСфактическое Правительство ЕС.

Комитет регионов ЕСконсультативный орган, предлагающий на рассмотрение органов ЕС предложения по различным аспектам регионального развития. В него входят 222 представителя региональных и местных администраций.

Конвергенция экономического пространства - уменьшение отставания экономически менее развитых регионов.

Консолидированный бюджетобъединение бюджетов данного уровня (региональных бюджетов) и бюджета более высокого уровня (федерального).

Контактность границыэкспортно-импортные потоки, поток лиц, пересекающих границу, взаимодействие приграничны регионов разных стран на основе специальных соглашений, сокращение военных контингентов на границах.

Концентрацияформа организации территориального разделения труда, подразумевающее любое производственное укрупнение, проявляющееся в росте производственной мощности единичных предприятий либо в объединении производств (централизации).

Концепция регионального развитиясовокупность взглядов на пути решения социально-экономических проблем, достижения целей и задач развития региона в перспективе.

Кооперированиеформа организации территориального разделения труда, основанное на кооперировании производственных процессов с другими процессами данного предприятия или других предприятий, что способствует увеличению производственных мощностей.

Кооперативный федерализмконституция государства признает субъекты государствами в рамках федерализма, которые обладают общей компетенцией, за исключением узкого круга вопросов, которые находятся исключительно в компетенции федерального управления. Главная сфера федерального уровня координация и согласование.

Коэффициент полных затратинформация о структурных зависимостях между компонентами конечного спроса (потребление, накопление, вывоз и т.д.) и необходимыми для их обеспечения объемами выпусков.

Коэффициент прямых затратотражается в неотрицательных матрицах в модели межотраслевых материальных связей, они не могут принимать произвольные положительные значения, все диагональные элементы должны быть меньше единицы.

Коэффициент товарности регионального производствасоотношение вывоза продукции и объема производства.

Коэффициент интенсивности товарообменасоотношение суммы вывоза и ввоза продукции и объема производства.

Коэффициент локализации (специализации) производствасоотношение доли объема выпуска i-й отрасли в объеме валового выпуска в регионе r с долей общего объема выпуска i-й отрасли в объеме валового выпуска в стране.

Кризисный регионтерритории, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов, вызывающих разрушение накопленного экономического потенциала и значительные размеры вынужденной эмиграции населения, регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации.

Критерии оптимальности экономики регионавыражают стремление к максимизации благосостояния населения в рамках условий устойчивого социо-экономико-экологического развития региональной системы:

    1. максимизация внутреннего конечного спроса (конечного потребления) в заданном ассортименте;
    2. максимизация прироста внутреннего конечного спроса (конечного потребления) в заданном ассортименте.
    3. максимизация векторной функции конечного спроса (конечного потребления).

Л

Локалитет- элементарный объект пространства, местность(малая территория) с каким-то одним объектом (компактный населенный пункт, предприятие, коммуникации и т.п.)

Локационный треугольник Лаунхардта: на каждой из сторон локационного треугольника строится треугольник, подобный весовому (стороны которого соотносятся как a:b:1), вокруг построенных треугольников описываются окружности, точка пересечения которых является точкой минимума транспортных издержек.

М

Макроинструмент региональной политикидифференцированные по регионам параметры (нормативы, ставки и т.п.) и условия общегосударственной налоговой, кредитной, инвестиционной социальной политики.

Межбюджетный трансфертпредназначен для сглаживания различий регионов по бюджетной обеспеченности доходами относительно потребностей в расходах, вытекающих из бюджетных полномочий.

Международное разделение трудаспециализация стран в рамках международного рынка, процесс устойчивой концентрации производства материальных благ и услуг сверх внутренних потребностей и одновременно процесс развития потребления сверх производственных возможностей на основе приобретения продукции извне.

Межотраслевой баланс регионатаблицы затраты выпуск, включающая в себя состав отраслей региональной экономики, распределение занятости, чистый вывоз и чистый экспорт.

Межрегиональный межотраслевой балансформа представления экономической информации в виде шахматной таблицы: соотношение регионов производителей и регионы потребители, каждый блок таблицы содержит межотраслевые потоки промежуточного и конечного спроса определенного регионального происхождения и назначения.

Методы регионального анализа:

- методы регионального экономического анализа;

- математические модели региональной экономики.

Микроинструмент региональной политикиприменяется для непосредственного воздействия на деятельность субъектов региональной экономики.

Модель межотраслевых зависимостей цен и добавленной стоимостисистема уравнений из соотношения межотраслевого баланса материальной системы показателей.

Модель межотраслевых материальных связей регионарассматривает общее соотношение межотраслевого материального баланса по каждой отрасли региона.

Модель миграции населенияотражает особенности миграционных мотивов различных групп населения: лиц в активном трудовом возрасте, пенсионеров, переселенцев из республик бывшего СССР и регионов с нестабильной социально-политической обстановкой.

Модель оптимизации перевозок грузов: имеется m пунктов производства однородного продукта (или взаимодополняемых продуктов) и n пунктов потребления, для каждого пункта производства заданы объемы производства, для пунктов потребления объемы потребности, известны затраты на перевозку единицы продукции из одного пункта в другой, модель находит объем поставок минимизирующий суммарные транспортные затраты.

Модель региона с выделением недополняющего ввозамодель региона, которая учитывает ввоз товаров, дополняющих ресурсы основных отраслей.

Модель функционирования экономики регионарассматривает механизм экономических отношений между различными субъектами экономики региона.

Модель экономического взаимодействия регионовмодель, описывающая процесс выбора и согласования решений в многорегиональной системе посредством рыночного механизма.

Н

Наднациональная региональная политикаобъединение национальных экономик, обеспечение их гармоничного развития при сокращении разрыва в уровнях развития между отдельными территориями.

Налоговая льготаснижение налогового бремени с целью стимулирования развития той или иной экономической деятельности.

Наукоградмуниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом.

Нематериальные факторы размещения:интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат, привязанность людей к своей местности и т.п.

Нерезидентжители другого региона, которые в данное время получают доходы в данном регионе, что не должно отражаться в системе региональных счетов.

О

Объект региональной экономической политикирегиональные (пространственные) неравенства, различия в уровнях развития, занятости, доходов населения, условиях предпринимательства и т.д.

Оптимальные оценки поставщиков и потребителейцены производителя, скорректированные на величину транспортных затрат, равные между собой для определенной группы потребителей.

Оптимизационная межрегиональная межотраслевая модельформа объединения региональных моделей, при которой сохраняется свобода выбора межотраслевых и межрегиональных связей

Отсталый слаборазвитый регионрегион, имеющий традиционно-низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны, находящийся в состоянии длительного застоя, с низкой интенсивностью хозяйственной деятельности, малодиверсифицированная отраслевая структура промышленности, слабый научно-технический потенциал, малоразвитая социальная сфера.

Оффшорная зонатерритория, где происходит свободно могут зарегистрироваться иностранные компании (основная деятельность которых происходит в других странах) и их подчинение местному законодательству.

П

Пионерные регионы- регионы нового освоения.

Планирующие районы -районы, имеющие единые органы хозяйственного управления (субъекты федерации).

Плановый контракт государство - регион -условие получения государственной поддержки при параллельном финансировании со стороны других участников контракта.

Плановые районы - районы, лишенные подобных органов (Центрально-Черноземный район, Волго-Вятский, прибалтийский, приволжский).

Поддержка депрессивных регионовобеспечение ускорения процесса структурной перестройки экономики России, смягчение его неблагоприятных последствий для населения наиболее уязвимых в структурном отношении регионов.

Полигон - исследуемая территория, независимо от ее таксономической структуры.

Полная экономия от ввоза продукцииучет прямого ввоза соответствующей продукции, косвенных межотраслевых влияний ввоза продукции всех отраслей на объемы выпусков.

Полные затраты на вывоз продукциизатраты на прямой вывоз продукции, объемы выпуска, необходимые для вывоза всех других видов продукции.

Полюс роста -центры и ареалы экономического пространства, где размещаются предприятия лидирующих отраслей, притягивающие факторы производства, так как обеспечивают наиболее эффективное их использование, что ведет к формированию полюсов экономического роста.

Предмет ведения и полномочий органа государственной властивопросы, решаемые органом государственной власти, которым сопутствует наделение соответствующими полномочиями, обязанностями и ответственностью.

Приграничный регионтерритория, испытывающая существенное влияние государственной границы, основными функциями которой являются барьерная, фильтрующая, контактная.

Принцип абсолютных преимуществ -регион продает те товары, которые он производит с меньшими издержками, и покупает товары, которые производятся другими регионами с меньшими издержками.

Принцип размещенияпроизводительных сил конкретизируют, дополняют и отчасти дублируют закономерности размещения.

Принцип сравнительных преимуществ -регионы должны специализироваться на производстве тех товаров, которые они могут выпускать с наиболее низкими сравнительными издержками по сравнению с другими регионами.

Принцип субсидиарности в региональной политикеполитика самостоятельного решения регионом своих проблем, но в случае невозможности их решения соответствующие полномочия передаются в вышестоящий орган государственного управления.

Принцип Хекшера-Олинарегионы должны специализироваться в торговле с другими регионами на таких товарах, в производстве которых наибольшие затраты приходятся на те ресурсы, которыми в наибольшей степени наделен регион.

Проблемное экономическое районирование -выделение для целей государственного регулирования территориального развития различных типов проблемных регионов.

Проблемный регионбольшие и малые территории с особыми аномалиями; территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы или реализовать свой высокий потенциал и поэтому требует активной поддержки со стороны государства.

Программа совместного развития ЕСформа реализации региональной политики ЕС на базе структурных фондов.

Программные (плановые) регионы - регионы, на которые распространяется целевые программы социально-экономического развития и контуры которого не совпадают с существующими границами территориального районирования.

Продуктивность матрицы межотраслевого баланса: если существует положительный вектор Х>0, позволяющий получить положительный вектор конечного спроса.

Промышленный узел - сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов, вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной территории.

Пространственная структура экономикиразмещение производительных сил страны.

Пространственное экономическое равновесиеравновесие спроса и предложения на региональных рынках, возникающее при следующих условиях:

а) местоположение фирмы максимально удобно как для производителей, так и для потребителей;

б) территория используется полностью фирмой;

в) существует равенство цен и издержек (нет избыточного дохода);

г) все рыночные зоны имеют минимальный размер (в форме шестиугольника);

д) границы рыночных арен проходят по линиям безразличия.

Р

Районирование - деление территории на регионы.

Регионэто определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов;

- это часть территории, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий;

более сложное образование, чем отрасль, обычно объединяющая совокупность предприятий и производств, однородных в технологическом отношении.

Регион может иметь также следующие значения:

1. Административно-территориальная единица унитарного государства или федерации (муниципальное образование или субъект Федерации).

2. Экономико-географический район, включающий совокупность таких административно-территориальных единиц.

3. Территориальная единица национального социально-экономического пространства, характеризующаяся наличием определенного явления или их совокупности.

Регион-квазигосударствоотносительно обособленная подсистема государства и национальной экономики, аккумулирующая все больше функций и финансовых ресурсов, ранее принадлежавших центру.

Регион-квазикорпорациякрупный субъект собственности (региональной и муниципальной) и экономической деятельности, как участник конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала (пример: защита торговой марки местных продуктов, соревнование за более высокий региональный инвестиционный рейтинг и т.п.)

Регион-рынок -рынок, имеющий границы (ареал), обусловленный общими условиями экономической деятельности (предпринимательский климат) и особенностями региональных рынков различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации , знаний и т.д.

Регион-социумобщность людей, живущих на определенной территории, на первом плане в котором воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т.д.) и развитие системы расселения.

Регионализация экономической реформывыполнение следующих условий: а) учет специфики регионов в осуществлении общероссийской, структурной, инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической и других политик; б) перенос ряда направлений реформы в основном на региональный уровень (особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов); в) активизация экономической деятельности на местах, создание необходимого для этого предпринимательского климата; г) разработка специальных программ проведения реформ в регионах с осбо отличающимися условиями.

Региональная биржарегиональная структура, позволяющая заключать торговые сделки, определять объемы и условия поставки массовых товаров и ценных бумаг и т.д.

Региональная программасочетание макроэкономических и микроэкономических инструментов регионального развития, способствующее ускоренному экономическому развитию региона, подтягивающее его к уровню более развитых регионов.

Региональная эконометрическая модельсистемы регрессионных моделей, связывающие экзогенные и эндогенные переменные.

Региональная экономическая политикасфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т. е. связанная с взаимоотношениями между государством и регионами, а также регионов между собой;

- специализированная часть общей региональной политики и ялдро системы государственного регулирования регионального и территориального экономического развития.

Региональный аспект социально-экономической политикирегиональный аспект в макроэкономической, структурной, промышленной политике и т.д.

Региональный воспроизводственный процесс -воспроизводство регионального продукта, капитала, природных ресурсов и т.д.

Региональный (местный) налогналог, поступающий в бюджет субъекта РФ или в местный бюджет.

Региональный прожиточный минимумстоимость жизни в данном регионе.

Региональный экономический механизм: воспроизводственные процессы, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона: предприятиями, домашними хозяйствами, государственными учреждениями , значительная часть финансовых потоков проходит через региональные и местные бюджеты и внебюджетные фонды.

Резидентпостоянные жители данного региона, доходы которых будут отражаться в системе региональных счетов.

Решетка Кристаллера:экономические центры обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта), которые течением времени оформляются в правильные шестиугольники, а вся заселенная территория покрывается шестиугольниками полностью.

С

Свободная экономическая зонатерритория, в отношении которой принято особо благоприятное экономическое законодательство, в инфраструктуру которой вкладываются крупные инвестиции, в виду конкурентных преимуществ некоторых компактных территорий (приморское или приграничное положение, хорошие транспортные выходы в глубь страны, возможности развития экспортных производств и т.д.).

Система региональных счетоврасчеты ряда основных показателей счетов (СНС) по субъектам федерации: выпуски товаров и услуг, промежуточное потребление, валовая добавленная стоимость (по крупным отраслям и в целом), валовой региональный продукт, основные виды доходов, расходы на конечное потребление, инвестиции в основной капитал.

Специализация хозяйстваформа организации территориального разделения труда, основывающееся на территориальной дифференциации природных и экономических ресурсов, которые определяют производство определенных видов продукции, затраты на которые будут меньше, чем при других вариантах размещения аналогичных производств.

Специальный финансовый фондфонды, создаваемые для рационального использования особых источников дохода или финансирования особых нужд создаются специальные финансовые фонды.

Стагнирующие регионы - отличающиеся крайне низкими или нулевыми темпами развития

Старопромышленный регионрегионы, сформировавшие и изменявшие свою структуру на разных этапах индустриального развития, начиная с конца ХIХ столетия до 1960-1970 гг., в наибольшей степени пострадавшие от разрыва прежних экономических связей, сокращения государственных заказов на продукцию высокотехнологичных отраслей и общего инвестиционного спроса, изменения соотношения цен в пользу сырьевых отраслей, значительного увеличния импорта, вытесняющего отечественную продукцию.

Стратегия территориального развитиянаправление, в рамках которого вырабвтываются наиболее общие долгосрочные цели развития страны и пути их достижения.

Структурная модель регионаотражает внутреннюю организацию объекта: его составные части, внутренние параметры, их связи с входами и выходами моделируемого объекта.

Субфедеральная региональная политикаобеспечениепространственной организации внутри региона (например, улучшение транспортной доступности, обеспечение всех поселений продовольствием и энергией, преодоление депрессивного состояния малых городов и т.п.), регулирование отношений субъекта федерации с муниципальными образованиями.

Т

Территориально-производственный комплекс - сочетание различных технологически связанных производств с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры.

Территория - ограниченная часть твердой поверхности земли, характеризующаяся определенной площадью, географическим положением и другими признаками.

Территориальная структура производствапоявление центров и полюсов инвестиционного роста.

Территориальная структура экономики -распределение по территории населения, национального богатства, производства, потребления доходов и т.п.;

- взаиморазвитие и взаимодействие территориальных центров тяжести народного хозяйства (прежде всего материального производства), а также отдельных его отраслей в их общегосударственном сочетании.

Территориально-ориентированные расходы финансовые потоки, направляемые непосредственно в сельское хозяйство, здравоохранение, строительство и т.д. субъектов.

Технопарк, технополисструктуры, создаваемые на базе университетов или путем реструктуризации промышленных зон, государственная или муниципальная поддержка которых оказывается в виде заказов на разработки, льготной или бесплатной аренды производственных или офисных помещений, предоставления лабораторного оборудования, оказания консультативных услуг, проведения экспертизы изобретений, содействия в получении кредита.

Типология регионов построение группировок регионов с учетом экономических, социальных, природных, геополитических и иных особенностей типов регионов.

Точка- объект, участок, внутренними размерами которого можно пренебречь.

Транспортный узел - пересечение транспортных коммуникаций, как правило, сочетающееся с концентрацией производства и населения.

У

Узловой (поляризованный)регион имеет один или несколько узлов (центров), которые связывают остальную часть пространства.

Урбанизация- процесс концентрации населения и производства в городах.

Ф

Факторы размещения производительных силэто существенные условия, которые необходимо принимать во внимание при изучении или решении соответствующей проблемы (экономико-географическое положение, население и трудовые ресурсы и т.д.).

Федеральная программа регионального развитияразрабатывается для проблемных территорий, нацелены на решение стратегических задач, имеющих общегосударственное значение.

Федеральная региональная политикарешает проблемы национальной экономики (в том числе межрегиональные), отношения центра с субъектами федерации, комплексное регулирование факторов и связей, влияющих на социально-экономическое положение регионов.

Федеральный налогналог, поступающий в федеральный бюджет.

Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФфонд, средства которого расходуются на региональное развитие.

Физическое планированиепланирование инфраструктуры, развития городских территорий, охраны окружающей среды и т.д.

Фонд регионального развитияфонд, средства которого расходуются на региональное развитие.

Функциональная модель регионапознание сущности объекта через важнейшие проявления этой сущности: деятельность, функционирование, поведение.

Ц

Центр - объект (или концентрированная группа объектов), который по отношению к остальному пространству выполняет какую-то важную функцию (административную, финансовую, информационную и т.п.)

Цель региональной политикиукрепление целостности экономики, государства и общества.

Э

Экономическая безопасность регионаопределение уровня кризисности по десяти сферам жизнедеятельности: 1.производственный потенциал, 2. занятость, 3. уровень жизни, 4. правопорядок, 5. научно-технический потенциал, 6. экология, 7. демографическая ситуация, 8. бюджет и финансы, 9. энергообеспечение, 10. продовольственное обеспечение.

Экономическое пространство - это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети.

Основные характеристики экономического пространства:

Плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, основной капитал и т.д. на единицу площади).

Размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности, в том числе существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий).

Связанность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и людей, определяемые развитием транспортных и коммуникационных сетей).

Энерго-производственный циклвся совокупность производственных процессов, развертывающихся в экономическом районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм добычи и облагораживания сырья до получения всех видов готовой продукции, которые возможно получить на месте, исходя из требования приближения производства к источникам сырья и требования комплексного использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов данного типа.

Эффект взаимодополняемости экономик регионовоткрыть новые возможности рыночного саморегулирования и сэкономить значительные ресурсы госудаоства, предназначенные на поддержку слабыхрегионов.

Я

Ячейки - мельчайшие, неделимые объекты пространственного анализа, из которых потом складываются ареалы, зоны, регионы и т.д.

Ядро региона- участок, где свойства и признаки региона выражены наиболее ярко.

 

К таким принципам следует отнести: