Ключевые понятия и термины
Внешние эффекты, экстерналии (externalities)– издержки или выгоды, не отраженные в рыночных ценах, которые влияют на благосостояние третьих лиц, не участвовавших в сделке.
Интернализация внешних эффектов(intemalization of an externa-lity) – процесс, в результате которого предельные частные издержки или выгоды приближаются к предельным общественным издержкам или выгодам. Для решения данной проблемы А. С. Пигу предложил использовать корректирующие налоги и субсидии.
Корректирующая субсидия (correctwe subsidy) – субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, позволяющая приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным выгодам.
Корректирующий налог (correctwe tax) – налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных издержек.
Оппортунистическое поведение (opportunist behavior) – поведение индивидов, уклоняющихся от условий соблюдения контракта с целью получения выгоды за счет партнеров.
Отрицательный внешний эффект (negative externality)– возникает в случае, когда деятельность одного экономического агента приносит третьим лицам дополнительные издержки. Может проявляться как при производстве, так и при потреблении благ (загрязнение окружающей среды, потребление алкоголя и др.). Отрицательные внешние эффектывызывают перепроизводство товаров и услуг по сравнению с общественно эффективным объемом.
Положительный внешний эффект(positiveexternality) – возникает в случае, когда деятельность одного экономического агента приносит третьим лицам дополнительные выгоды (услуги в области здравоохранения, образования, озеленения и др.). Положительные эффекты вызывают недопроизводство товаров и услуг по сравнению с общественно эффективным объемом.
Права собственности (property rights) – санкционированные обществом (законами, традициями и др.) поведенческие отношения между людьми по поводу использования ими экономических благ и ресурсов.
Предельные внешние выгоды (marginal external benefit) – выгоды (полезность), получаемые третьими лицами, не участвующими в сделке.
Предельные внешние издержки (marginal external cost) – издержки на производство дополнительной единицы продукции, которые производители не оплачивают, возлагая их на третьи лица.
Предельные общественные выгоды (marginal social benefit) – общественная полезность производства дополнительной единицы блага. Предельные общественные выгоды равны сумме предельных частных и предельных внешних выгод.
Предельные общественные издержки (marginal social cost) – издержки, которые несет общество при производстве дополнительной единицы блага, создающего внешние эффекты. Предельные общественные издержки равны сумме предельных частных и предельных внешних издержек.
Предельные частные выгоды(marginal private benefit) – выгоды (полезность), получаемые потребителями при покупке дополнительной единицы блага.
Предельные частные издержки (marginal private cost) – издержки, которые несет фирма при производстве дополнительной единицы продукции.
Стандарты по вредным выбросам (emissions standarts) – установленные государством пределы концентрации загрязняющих веществ в промышленных отходах, которые могут быть выброшены в окружа-ющую среду.
Теорема Коуза (Coase theorem)– гласит, что если права собственности сторон четко определены (специфицированы), а трансакционные издержки близки к нулю, то внешние эффекты можно интернализировать без участия государства путем взаимовыгодного обмена правами собственности между заинтересованными сторонами.
Трансакционные издержки (transaction costs) – издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности. Трансакционные издержки включают: затраты на поиск информации, затраты на ведение переговоров и заключение контракта, затраты измерения, затраты спецификации и защиты прав собственности, затраты на предотвращение и устранение последствий оппортунистического поведения.
Литература: [1, с. 2, 13, 21, 45, 46, 49, 55, 56; 4, с. 306–329; 5, с. 423–447; 9, с. 90–92, 659–671; 11, с. 296–309; 12, с. 282–315; 13, с. 163–184; 14, с. 246–266; 16, с. 409–415].
Тесты и задачи
1. Внешние эффекты возникают из-за того, что:
а) рыночное равновесие не является стабильным;
б) производство постоянно возрастает;
в) производители располагают рыночной властью;
г) рыночные цены благ не отражают внешних издержек и выгод.
2. Наличие отрицательного внешнего эффекта проявляется в том, что:
а) имеет место перепроизводство блага;
б) государство субсидирует производство благ;
в) фирмы используют новейшие технологии;
г) рыночные цены равны издержкам производства.
3. Причиной, порождающей внешние эффекты, является:
а) рост уровня жизни населения;
б) вмешательство государства в экономику;
в) отсутствие установленных прав собственности;
г) наличие у фирм рыночной власти.
4. Наличие внешних эффектов приводит к таким последствиям, как:
а) неэффективность распределения ресурсов;
б) развитие конкуренции;
в) рост общественного благосостояния;
г) возникновение рыночной власти.
5. До какого предела продолжались бы сделки при отсутствии трансакционных издержек?
а) до достижения оптимальности по Нэшу;
б) до достижения оптимальности по Парето;
в) бесконечно долго;
г) до вмешательства государственных органов.
6. Для ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, согласно теории прав собственности, необходимо:
а) уменьшить зарплату тем, кто работает в зараженной зоне;
б) увеличить налоги на атомные электростанции;
в) выплатить компенсационные платежи всем, кто жил в зараженной зоне;
г) понизить законодательно предельно допустимую концентрацию вредных веществ в отходах.
7.Кривая предложения прав на загрязнение:
а) абсолютно эластична;
б) абсолютно неэластична;
в) имеет отрицательный наклон;
г) имеет положительный наклон.
8. Торговля правами на загрязнение окружающей среды наиболее эффективна в районах:
а) с высоким уровнем загрязнения;
б) с высокой плотностью населения;
в) где находятся особо редкие природные ресурсы;
г) с низким уровнем загрязнения.
9. Концепция корректирующих налогов предложена:
а) А. Пигу;
б) Дж. М. Кейнсом;
в) Р. Коузом;
г) Ф. фон Хайеком.
10. Что из перечисленного является корректирующей субсидией?
а) пособия для жертв чернобыльской катастрофы;
б) высокие таможенные пошлины на импортируемые в страну зарубежные автомобили;
в) «северные» надбавки к заработной плате;
г) ничего из перечисленного.
Ответы:1. г); 2. а); 3. в); 4. а); 5. б); 6. в); 7. б); 8. а); 9. а); 10. г).
Задача. Готовность абитуриентов платить за учебу в вузах выражается функцией
MPB = 50 – 0,5N,
где MPB – предельная частная выгода (полезность);
N – число абитуриентов, тыс. чел.
Выраженная в деньгах предельная общественная выгода (полезность) высшего образования выражается функцией
MSB = 70 – 0,5N.
Предельные затраты вузов на подготовку специалистов заданы функцией
МSС = 10 + 2N.
1. Определите величину внешнего эффекта подготовки специалиста с высшим образованием.
2. Какое число студентов будет обучаться в вузах?
3. Какое число студентов соответствует максимуму общественной полезности?
4. Определите величину платы за обучение одного студента и величину дотации на его обучение, которые соответствуют максимуму общественной полезности высшего образования.
Решение:
1. Величина внешнего эффекта (МЕВ) есть разница между предельной общественной полезностью (MSB) высшего образования и предельной частной полезностью (МРВ) для окончившего вуз. Согласно условию задачи она составит:
МЕВ = MSB – МРВ →
(70 – 0,5N) – (50 – 0,5N) = 20.
Ответ. Величина внешнего эффекта подготовки специалиста с высшим образованием равна 20.
2. Из равенства МРВ = МSС число студентов, которые будут обучаться в вузах, равно:
50 – 0,5N = 10 + 2N ® N = 16.
Ответ. В вузах будет обучаться 16 тыс. студентов.
3. Из равенства MSB = МSС следует, что число студентов, соответствующее максимуму общественной полезности, составит:
70 – 0,5N = 10 + 2N ® N = 24.
Ответ. Максимуму общественной полезности соответствует 24 тыс. студентов.
4. Сумма платы за обучение, обеспечивающая поступление 24 тыс. студентов, равна:
МРВ = 50 – 0,5N = 50 – 0,5 ´ 24 = 38.
Предельные затраты вуза при таком наборе составят:
МSС = 10 + 2N = 10 + 2 ´ 24 = 58.
Величина дотации будет равна:
MSС – МРВ → 58 – 38 = 20.
Ответ. Величина платы за обучение одного студента составит 38, величина дотации на обучение одного студента – 20.