Постпроектный анализ
ЛЕКЦИЯ 4
Тема лекции: Экологический аудит.
План лекции:
1.Постпроектный анализ.
2. Основные понятия, цели и задачи экологического аудита.
3. Система экологического аудита и международное сотрудничество.
4.Процедура проведения экологического аудита.
4.1. Процедура проведения экологического аудита в России.
4.2. Процедура проведения экологического аудита в зарубежных странах.
5. Критерии и методы экологического аудита.
6.Заключение по проведению экологического аудита.
Для эффективного развития экологической оценки необходима организация «обратной связи», дающей возможность оценить соответствие или несоответствие сделанных предсказаний реальному воздействию на окружающую среду, а если необходимо, то осуществить мероприятия по снижению воздействий и корректировке деятельности.
Согласно «Положению об ОВОС», все организации должны включать в исследования по ОВОС разработку рекомендаций по проведению постпроектного анализа реализации намеченной хозяйственной или иной деятельности (Волков и др., 2006).
Это можно осуществить через проведение постпроектного контроля, к которому можно отнести:
- «мониторинг реализации», который включает надзор и контроль за осуществлением проекта, соблюдением условий природопользования и выполнением запланированных мер по смягчению воздействий;
- мониторинг воздействия на окружающую среду (в процессе подготовки проектных материалов должны быть разработаны рекомендации по проведению экологического мониторинга);
- аудит экологической оценки проектов, который подразумевает систематический анализ того, насколько реальное воздействие деятельности на окружающую среду соответствует предсказанному в ходе экологической оценки (Черп и др., 2000).
В идеале выполнение постпроектного анализа должно контролироваться органами Госконтроля, однако на практике органами Госконтроля контролируется не более 40% проектов, что является причиной недостаточно высокой эффективности экологического контроля. Поэтому эффективная программа постпроектного анализа, как часть системы экологического менеджмента должна во многом опираться на добровольную инициативу самих предприятий.
Обычно экологический аудит выполняется в форме независимой инициативной «разовой» оценки экологических результатов прошлой деятельности. В связи с этим, аудит экологической оценки, как составная часть процесса послепроектного анализа, является особым типом экологического аудита.
С помощью экологического аудита можно определить:
- фактическое воздействие на компоненты окружающей среды;
- провести оценку выполнения условий природопользования;
- выявить характер, точность и эффективность прогноза экологической оценки;
- определить пути повышения эффективности будущих оценок.
К главным результатам экологического аудита могут быть отнесены:
- совершенствование системы управления окружающей средой;
- улучшение имиджа компании;
- смягчение общественных резонансов;
- снижение сумм платежей и штрафных санкций предприятия (Экологическое…, 2009).