Возникновение кейнсианства и его методология

Лекция 9 Экономическое учение Дж. М. Кейнса и его последователей.

Кейнсианство как направление в экономической мысли возникло в 30-х гг. ХХ в., когда капитализм попал в длительный и тяжелейший кризис: неплатежи, банкротство, гигантская безработица, дифляция, падение национального дохода и жизненного уровня населения. Ничего подобного существовавшая история не предусматривала, не могла дать объяснения и предложить выход из ситуации. Кризис экономики создал и кризис неоклассической теории. Новую теорию создал Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). В 1930 г. он создал свой "Трактат о деньгах", а в 1936 г. - главный труд: "Общая теория занятости, процента денег".

Прежде всего обратим внимание на принципиально новую методологию Кейнса. Предложенная Кейнсом система анализа означала "революцию" в экономической теории. Если неоклассики анализировали экономические процессы и явления на микроуровне, то Кейнс перенес область исследования на макроуровень. От теории цен и доходов он перешел к теории общественного воспроизводства, взаимодействия совокупного обмена и производства.

Кейнс отверг представление классической и неоклассической школ о трех разделенных рынках - труда, товаров и денег. Он взял за основу наличие единого рынка, где все взаимосвязано. Для характеристики единого рынка использовались агрегированные категории: совокупный спрос, совокупное предложение, уровень цен и т.д.

Теория Кейнса направлена на решение практических задач нового периода развития, тесно связана с истолкованием задач государственной политики и в этом смысле знаменует собой методологический поворот от социально нейтральной экономики к традициям политической экономии до неоклассического периода. Хотя теория Кейнса формировалась под влиянием великой депрессии 30-х гг., она отнюдь не ставила задач объяснить принципы кризиса. Ее целью было, прежде всего, создать "генеральную" теорию, которая обеспечила бы дальнейшее функционирование капиталистической системы. При этом Кейнс акцентирует внимание на количественной стороне капиталистического воспроизводства, но это позволяет ему выявить ряд реальных воспроизводственных связей и предложить меры по их регулированию. Кейнс в известной мере возвращается от функционального анализа неоклассиков к причинно-следственному (каузальному): склонность к потреблению, обеспечению, эффективность капитала и др.

Вместе с тем Кейнсу не свойственен подход к исследованию экономики с точки зрения длительных воспроизводственных связей. Он анализирует воздействие независимых переменных на зависимые в течение короткого периода. Это ограничило познавательные возможности его концепции.

На втором плане в системе Кейнса находится также качественный социальный анализ. Социальные стороны экономических явлений чаще выступают в виде психологических мотивов (основной психологический закон, предпочтение ликвидности и т.д.).

Основные идеи Кейнса

Создавая свою новую систему взглядов, Кейнс подверг критике ряд постулатов классической теории, принятых неоклассиками. В первую очередь это относится к вопросу об уровне занятости и факторах безработицы. Считалось, что спрос и предложение на рынке труда регулируются ставкой заработной платы, что безработица существует только в двух типах: фрикционная, причина которой - плохая информированность трудящихся о предложении рабочих мест, и добровольная, возникающая, когда рабочие не хотят трудиться за предлагаемую зарплату.
Кейнс пришел к заключению, что денежная заработная плата не участвует в регулировании рынка труда. Под влиянием профсоюзов и других социальных факторов зарплата вообще может не снижаться. Это значит, что если предложение труда опережает спрос на него, возникает безработица, причем вынужденная.

Далее Кейнс выступил с критикой закона рынков Сэя, который утверждал, что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, и исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Кейнс указал, что подобная позиция правомерна лишь для бартерного обмена. В денежной экономике цены не успевают выравнивать спрос и предложение в силу действия "эффекта храповика". Может возникнуть и реально возникает общее перепроизводство. Именно за счет увеличения безработных в системе восстанавливается равновесие. В теории Кейнса оказывается возможным общее равновесие при неполной занятости.

Кейнс приходит к выводу о том, что размеры общественного производства и занятости, их динамика определяются не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. Кейнс вводит понятия функций совокупного спроса и совокупного предложения. Первая функция определяется соотношением между ожидаемыми доходами предпринимателей и объемом занятости, вторая - между совокупными издержками и совокупной занятостью. Точка пересечения функций как раз и определяет объем занятости в масштабах всего общества ("точка эффективного спроса"). Эффективный спрос - это, по Кейнсу, совокупный платежеспособный спрос, определяющий объем занятости. Главными компонентами эффективного спроса выступают потребление и инвестиции.

Анализ эффективного спроса основывается на понятиях "склонность к потреблению" и "склонность к сбережению". По Кейнсу, доход является основным фактором, определяющим потребление и сбережения. С ростом доходов растет и спрос, увеличиваются расходы на потребление, но не в той пропорции, в которой увеличивается доход. В качестве причины выступает "основной психологический закон", смысл которого состоит в том, что по мере роста дохода, увеличения богатства склонность к потреблению снижается. Это связано с ростом расходов на покупку дорогостоящих предметов длительного пользования, что требует сбережения, накопления части дохода.

Кейнс создает простую макроэкономическую модель рынка:
Y = C + S,
где Y - доход; С - потребление; S - сбережение.

Он применяет следующие формулы:

доход = ценности продукции = потреблению + инвестиции
Y = C + I;

сбережение = доходу - потребление
S = Y - C;

сбережения = инвестициям
S = I.

Неравенство этих величин рассматривается как признак нарушения экономического равновесия.
Размеры сбережений, считает Кейнс, регулирует не процентная ставка, как думали классики, а различные мотивы и соображения людей: чтоб делать крупные покупки, иметь запас наличных денег для непредвиденных покупок ("предпочтение ликвидности"), для будущего потребления, непредвиденных случаев и т.д.

Из основного психологического закона Кейнса следует, что при росте дохода доля эффективного спроса, обеспечиваемая личным потреблением, все время падает и поэтому расширяющийся объем сбережений должен постоянно поглощаться растущим спросом на инвестиции. Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса, а через его посредство - главным фактором занятости и национального дохода. Важно, чтобы перевести все сбережения в инвестиции. Классики не видели здесь особой проблемы. Кейнс, напротив, полагал, что создание объема инвестиций, необходимого для полной занятости, составляет сложную проблему, важнейшую задачу экономической политики государства.

Оказалось, что при росте дохода потребление сокращается, сбережения растут, а инвестиции могут и не увеличиваться. Росту инвестиций препятствует снижение нормы ожидаемой прибыли, которое зависит от действия закона убывающей производительности капитала. Уровень инвестиций зависит от нормы прибыльности и процентной ставки. Ожидаемая предпринимателями прибыль будет наибольшей в точке эффективного спроса.

Объем инвестиций зависит, по Кейнсу, от побуждения к инвестированию. Предприниматель расширяет свои инвестиции, пока предельная эффективность капитала (норма прибыли) падает до уровня процента. Источник экономических трудностей в том, что рентабельность капитала снижается сильно, тогда как норма процента сохраняет устойчивость. Это создает узкие границы для новых инвестиций и тем самым для роста занятости.

Снижение предельной эффективности капитала Кейнс объясняет прежде всего значительной аккумуляцией капиталов. Огромное значение он придает психологическому фактору - видам предпринимателей на будущие доходы ("перспективная выгода"). Наступление экономических кризисов Кейнс выводит из "кризиса доверия", из потери капиталистами веры в будущие доходы.

В теории Кейнса намечена количественная связь между инвестициями и национальным доходом. Она представляется так называемым мультипликационным эффектом, который под влиянием приращения инвестиций в одной из отраслей вызывает приращение потребления и дохода не только в данной отрасли, но и в сопряженных отраслях. Итоговое приращение национального дохода оказывается больше первоначальной суммы инвестиций. Это выражается формулами:

ΔY = ΔIK, K = ΔY / ΔI
ΔY - прирост дохода; ΔI - прирост инвестиций; К - мультипликатор.

Мультипликатор оказывается функцией предельной склонности к сбережению. Следовательно, теория мультипликатора базируется на предельных величинах. Это существенная методологическая особенность всей концепции макроэкономической динамики.
Теория процента с другой стороны объясняет проблему инвестирования и занятости. В основе процента лежит, по Кейнсу, особый психологический мотив, обозначаемый как "предпочтение ликвидности". Суть мотива - в стремлении удержать богатство в наиболее ликвидной, т.е. денежной форме. Процент - компенсация за отказ от этой наиболее ликвидной формы богатства.
Неоклассики полагали, что норма процента определяется точкой пересечения графиков сбережения и инвестиций (отсюда выводилось равенство сбережений и инвестиций), Кейнс же писал, что процент сам определяет конечную величину инвестиций, а не определяется ими. Процент определяется стихийно в ходе сопоставления спроса на деньги и их предложения. Спрос на деньги регулируется законом "предпочтения ликвидности", предложение - количеством денег в обращении. Неустойчивая конъюнктура на денежном рынке усиливает "склонность к ликвидности", и для ее преодоления требуется высокий процент. Стабильность денежного рынка, напротив, понижает "предпочтение ликвидности", а вместе с ней - процентную ставку.

Рецепты макрорегулирования

Хотя Кейнс писал работы теоретического характера, его обоснование и выводы составили основу для формирования важнейших принципов экономической политики. Что содержит в себе программа Кейнса? Какие рецепты он предлагает?

Прежде всего он дает рекомендации по денежной политике, регулированию процентной ставки. В существовании слишком высокой нормы процента Кейнс видит одну из главных трудностей экономики. Он отверг традиционную доктрину о том, что высокая норма процента стимулирует сбережения, а тем самым и объем инвестиций и занятости. Полагает, что, напротив, высокая норма процента ограничивает рост общего объема инвестиций, а это вызывает снижение занятости и дохода.

Общий итог рассуждений Кейнса сводится к тому, что стихийная игра спроса и предложения (определяемая в первую очередь тремя психологическими факторами: склонностью к потреблению, предельной эффективностью капитала и "предпочтением ликвидности") не обеспечивает достаточного размера потребительского спроса и новых инвестиций, соответствующих постоянной полной занятости.

Через всю теорию Кейнса проходит красной нитью мысль о том, что сам рыночный механизм не в состоянии автоматически обеспечить устранение кризисов и безработицы. Отсюда Кейнс делает практические выводы. Он выступает за то, чтобы государство осуществляло систему регулирования экономики. Государство должно оказывать воздействие на все три фактора: склонность к потреблению, предельную эффективность капитала и норму процента.
В отношении склонности к потреблению важны государственные закупки товаров и услуг. В отношении процента - поддержание его низкого уровня. Для этого государство использует руководящие кредитные организации, регулируя количество денег. Повышение предельной эффективности капитала Кейнс связывает с созданием благоприятных условий для инвестирования. Для этого необходимо дешевое кредитование предпринимателей по низкой норме процента и щедрое финансирование предпринимателей за счет государственного бюджета. Кейнс выдвигает требование умеренной инфляции, которая должна обеспечить систематический рост цен, стимулирующий рост инвестиций для достижения полной занятости.
Кейнсианство доминировало с 30-х до середины 70-х гг. ХХ в., оказывая решающее влияние на политику капиталистических стран. Теорию Кейнса развивали различные ученые, среди них - Э. Хансен, Дж. Хикс, Л. Харрис, Дж. Робинсон, Р. Харрод, Е. Домар и др.

Теория Хансена

Главным трудом лидера американских кейнсианцев Э. Хансена является книга "Экономические циклы и национальный доход" (1951). Теория цикла Хансена получила название инвестиционной, так как он циклические колебания объясняет колебаниями в размерах инвестиций, а колебания в инвестициях - изменениями соотношения нормы прибыли ("предельной эффективности инвестиций") и нормы процента. Эта теория исходит из "закона падающей производительности", которая вызывает падение предельной эффективности на фазе подъема, что и подготавливает спад.

В теории цикла Хансен использует мультипликатор и акселератор, утверждая, что механизм подъема состоит из взаимодействия того и другого: увеличение инвестиций вызывает увеличение дохода, занятости и "эффективного спроса" (мультипликатор); с другой стороны, возрастание занятости, дохода и "эффективного спроса" вызывает дальнейшее увеличение инвестиций (акселератор). Хансен считает, что сочетание этих рычагов содержит возможности обеспения непрерывного экономического подъема. Если этого не происходит, то причина в том, что предельная склонность к сбережению вызывает задержку в процессе расширения.

В теории Хансена и других кейнсианцев предполагаются различные методы прямого и косвенного воздействия на объем инвестиций со стороны государства. Прямое воздействие - создание и расширение государственной собственности и организация общественных работ. К совместным методам относятся предоставление государством кредита частным предпринимателям, налоговые льготы для поощрения частных инвестиций.

Хансен дает классификацию и описание программ экономического регулирования:
1) метод "встроенных стабилизаторов";
2) автоматически действующие компенсирующие контрмеры;
3) управляемые программы компенсирования.
Первый метод означает применение "круто прогрессивной школы налогов". Налоги должны возрастать с ростом дохода и падать с его уменьшением. По Хансену, этот метод не может обеспечить перехода от депрессии к подъему, он может только сгладить колебания конъюнктуры.
Второй метод способен, по Хансену, вызывать действительный подъем: для борьбы с циклическими колебаниями используется варьирование налоговых ставок и правительственных расходов. Варьирование автоматическое в зависимости от ряда индексов (например, от индекса безработицы).
Третий метод включает в себя комплекс антициклических мер, разработанных и рекомендуемых правительством и парламентом.