Наблюдения

Сущность, задачи и организация статистического

Любое статистическое исследование осуществляется в три стадии:

· статистическое наблюдение;

· сводка и группировка статистических материалов;

· анализ и обобщение статистических данных.

Статистическое наблюдение – это планомерный, научно организованный сбор сведений о явлениях и процессах общественной жизни.

Сводка и группировка статистических материалов – это процесс научной обработки полученных в результате наблюдений сведений путем сведения их в группы по определенным признакам, разработки обобщающих показателей и оформления статистических таблиц.

Анализ статистических данных – это научная обработка результатов сводки, на основе которых выявляются характерные черты и особенности изучаемых явлений, закономерности их изменения, делаются научно обоснованные выводы.

Статистическое наблюдение является первым этапом статистического исследования. Цель статистического наблюдения – собрать необходимые сведения о социально-экономических явлениях и процессах.

Статистическое наблюдение организуется и проводится по заранее составленному плану, который состоит из двух частей:

– программно-методологические мероприятия;

– организационные мероприятия.

К программно-методологическим мероприятиям относятся:

· определение целей и задач наблюдения;

· определение объекта и единицы наблюдения. Объектом наблюдения называется совокупность явлений и процессов, которые подлежат исследованию. Единицей наблюдения называется отдельный элемент исследуемого объекта, который является единицей счета и носителем признаков, подлежащих регистрации в момент наблюдения. Например, при переписи населения объектом является совокупность населения, а единицей наблюдения является человек. При исследовании доходов домашних хозяйств объектом являются доходы семей, а единицей наблюдения - семья. При исследовании доходов работников объектом является заработная плата работников, а единицей наблюдения – работник;

· составление программы наблюдения. Программа наблюдения – это перечень вопросов, на которые должны быть получены ответы по каждой единице наблюдения. Вопросы программы должны быть сформулированы четко и однозначно, чтобы всеми они были поняты одинаково. Программа наблюдения при проведении крупных статистических работ разрабатывается коллективно. Например, при переписи населения разрабатываются переписные листы, программа переписных листов традиционно обсуждается на представительских статистических совещаниях с привлечением высококвалифицированных специалистов. При переписи населения программой установлено, что необходимо регистрировать следующие сведения о каждом человеке: пол, дата и место рождения, язык, гражданство, национальность, состояние в браке, образование, источники средств существования, имеется ли работа, имеется ли собственное дело, число детей и пр.;

· составление статистического формуляра. Статистический формуляр – это бланк, содержащий вопросы, на которые должны быть даны ответы. Формуляры составляются на основе разработанной программы наблюдения. Статистические формуляры бывают двух видов: карточные и списочные. Карточный формуляр предназначен для регистрации сведений по одной единице наблюдения. Например, для учета основных средств в организации на каждый объект заводится инвентарная карточка учета основных средств. На использовании карточных формуляров в основном построена статистическая отчетность. Переписной лист при проведении переписи также является карточным формуляром. В списочном формуляре регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения. Например, в табеле учета рабочего времени работники участка, бригады и т.д. записаны списком, а напротив каждой фамилии – отработанное время в часах ежедневно;

· разработка инструкции, которая содержит пояснения по заполнению бланка статистического формуляра. В инструкции указываются порядок заполнения формуляров, сроки представления сведений. Небольшие по объему инструкции приводятся в самом формуляре, а значительные по объему издаются в виде брошюры. Например, инструкция по заполнению переписных листов переписи, инструкция по составлению статистической отчетности по труду, инструкция по заполнению статистической отчетности и затратах на производство; инструкция по составлению статистической отчетности о произведенной продукции и т.д. Инструкции разрабатываются и утверждаются Министерством статистики и анализа Республики Беларусь.

К организационным мероприятиям относятся:

· выбор времени проведения наблюдения. Например, перепись населения целесообразно проводить зимой, когда люди в основном находятся на постоянных местах проживания;

· определение места проведения. Например, при переписи население учитывается по месту жительства, а не по месту прописки или работы;

· определение органа, который будет проводить наблюдение. Например, перепись проводят органы государственной статистики – статистические отделы, управления. Статистический учет работников проводят сами организации, в которых эти работники работают;

· определение способа регистрации сведений. Способы охарактеризованы ниже, этому посвящен параграф (1.3.4);

· проводятся подготовительные мероприятия к проведению наблюдения. При проведении переписи, например, составляются предварительные списки всех единиц, которые должны быть обследованы, чтобы не допустить пропусков, территория разбивается на участки, рассчитывается необходимое число переписчиков. Большое значение отводится подготовке инспекторов-контролеров, счетчиков и разъяснительной работе среди населения. Разрабатываются бланки, инструкции и другая документация.