Пенсионный фонд РФ: правовое положение, структура, задачи, функции.

Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, Пенсионный фонд РФ,ПФР) — крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР — это свыше 133 тысяч социальных работников.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % — по доходам, и 10,2 % — по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 40 млн пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц— для свыше 128 млн граждан России.

В соответствии с поручением Председателя Правительства РФ В. В. Путина разрабатывается федеральный закон «О Пенсионном фонде Российской Федерации» (определяющий статус ПФР), который был запланирован к принятию в 2010 году.

Среди социально значимых функций Пенсионного фонда России: назначение и выплата пенсий (для 40 млн пенсионеров); учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.; персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования; взаимодействие со страхователями (работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки; выдача сертификатов на получение материнского капитала; выплата средств материнского капитала; управление средствами пенсионной системы; реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»); с 2010 года — администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию; с 2010 года — установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Стандартная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 34 % от заработной платы. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.

До 2010 года взносы в ПФ учитывались как составная часть единого социального налога.

С 1 января 2010 года — ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда: ПФР, ФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный объём страховых взносов сохранится на уровне ставки ЕСН — 26 %, из которых 20 % будут направляться в Пенсионный фонд РФ (на обязательное пенсионное страхование). При этом взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путем достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Законом предусмотрены две стороны софинансирования взносов гражданина — государство (которое удваивает сумму не менее 2 тыс., но не выше 12 тыс. рублей) и работодатель (который на софинансирование взносов работника до 12 тысяч рублей получает налоговый вычет).

Председатели правления Фонда: Куртин, Александр Владимирович (15 января 1991 года — 24 сентября 1993 года); Барчук, Василий Васильевич (24 сентября / 25 октября 1993 года — 10 апреля 1999 года); Зурабов, Михаил Юрьевич (27 мая 1999 года — 9 марта 2004 года); Батанов, Геннадий Николаевич (25 марта 2004 года — 28 декабря 2007 года); Дроздов Антон Викторович (с 17 июля 2008 года).12. Отделение Пенсионного фонда РФ; структура, задачи, функции.

Территория обслуживания и структура ОПФР по Челябинской области.

Челябинская область входит в состав Уральского федерального округа. Занимает территорию площадью 88,5 тысячи квадратных километров или 0,5% территории России. В области 317 муниципальных образований, в том числе 16 городских округов, 27 муниципальных районов, 27 городских поселений, 247 сельских поселений. Центр – г. Челябинск (1111, 0 тысячи человек).

Население Челябинской области составляет 3 573, 5 тысячи человек.

ОПФР по Челябинской области входит в состав Управления ПФР Уральского федерального округа. Место расположения: г. Челябинск, ул. Свободы, 95.

Структура ОПФР по Челябинской области: управление организации назначения и выплаты пенсий; управление организации персонифицированного учета; управление организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности; управление информационных технологий; общий отдел,

отдел казначейства, бюджетный отдел, отдел оценки пенсионных прав, отдел организации назначения и перерасчета пенсий, отдел организации выплаты пенсий, отдел назначения пенсий с учетом специального стажа, отдел социальных выплат, отдел организации взаимодействия с застрахованными лицами, отдел организации персонифицированного учета и хранения документов, контрольно-ревизионный отдел, отдел организации и учета процесса инвестирования, отдел организации администрирования страховых взносов, отдел организации взыскания задолженности, отдел организации взаимодействия со страхователями, отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, отдел по защите информации, отдел технических, общесистемных и телекоммуникационных средств, отдел внедрения и сопровождения информационных подсистем и баз данных, отдел кадров, юридический отдел, группа по взаимодействию со средствами массовой информации, группа по актуарным расчетам, административно-хозяйственный отдел, отдел капитального строительства и ремонта.

Пенсионное обеспечение населения ведут 45 управлений и один отдел ПФР в городах и районах Челябинской области: УПФР в Калининском районе г. Челябинска, УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска, УПФР в Ленинском районе г. Челябинска, УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска, УПФР в Советском районе г. Челябинска, УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска, УПФР в Центральном районе г. Челябинска, УПФР в Агаповском районе Челябинской области – с. Агаповка, УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области – с. Аргаяш, УПФР в Ашинском районе Челябинской области – г. Аша, УПФР в Брединском районе Челябинской области – п. Бреды УПФР в Варненском районе Челябинской области – с. Варна УПФР в Верхнеуральском районе Челябинской области – г. Верхнеуральск,

УПФР в городе Верхнем Уфалее Челябинской области – г. Верхний Уфалей, УПФР в Еткульском районе Челябинской области – с. Еткуль, УПФР в г. Еманжелинске Челябинской области – г. Еманжелинск, УПФР в г. Златоусте Челябинской области – г. Златоуст, Отдел ПФР в г. Карабаше Челябинской области – г. Карабаш, УПФР в Карталинском районе Челябинской области – г. Карталы, УПФР в Каслинском районе Челябинской области – г. Касли, УПФР в городе Катав-Ивановске Челябинской области – г. Катав-Ивановск, УПФР в Кизильском районе Челябинской области – с. Кизильское, УПФР в городе Копейске Челябинской области – г. Копейск, УПФР в городе Коркино Челябинской области – г. Коркино, УПФР в Красноармейском районе Челябинской области – с. Миасское, УПФР в Кунашакском районе Челябинской области – с. Кунашак, УПФР в Кусинском районе Челябинской области – г. Куса, УПФР в городе Кыштыме Челябинской области – г. Кыштым, УПФР в городе Магнитогорске Челябинской области – г. Магнитогорск,

УПФР в городе Миассе Челябинской области – г. Миасс, УПФР в Нагайбакском районе Челябинской области – с. Фершампенуаз, УПФР в Нязепетровском районе Челябинской области – г. Нязепетровск, УПФР в городе Озерске Челябинской области – г. Озерск, УПФР в Октябрьском районе Челябинской области – с. Октябрьское, УПФР в городе Пласте Челябинской области – г. Пласт, УПФР в Саткинском районе Челябинской области – г. Сатка, УПФР в Сосновском районе Челябинской области – с. Долгодеревенское, УПФР в городе Снежинске Челябинской области – г. Снежинск, УПФР в городе Трехгорном Челябинской области – г. Трехгорный, УПФР в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области – г. Троицк, УПФР в Увельском районе Челябинской области – п. Увельский, УПФР в Уйском районе Челябинской области – с. Уйское, УПФР в городе Усть-Катаве Челябинской области – г. Усть-Катав, УПФР в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области – г. Чебаркуль, УПФР в Чесменском районе Челябинской области – с. Чесма, УПФР в городе Южноуральске Челябинской области – г. Южноуральск.