B) Факторами, влияющими на динамику совокупного спроса.

Д) все ответы верны

А) трансформация

Деловой цикл состоит из 4х фаз ( найти неверный ответ)

В) ожидание

Экономические циклы имеют одни и те же фазы ( найти неверный ответ)

Г) периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции

Экономический цикл, это

Практика

А) периодические колебания уровней занятости

Б) периодические колебания уровня производства

В) периодические колебания уровня инфляции

Д) ответ А и Б

А) подъем

Б) спад

Г) пик

Д)оживление

Б) кризис

В) депрессия

Г) оживление

Д) подъем

 

4. Кризисы могут быть:

А) структурными

Б) общими

В) частными
Г) отраслевые

 

5.Экономический цикл связан с:

A) Исключительно случайными политическими факторами.

C) Действиемтолько внешних факторов.

D) Факторами, преимущественно влияющими на динамику предложения.

Е) Действием только внутренних факторов.

 

Лекция 9.Экономическая динамика, занятость и безработица. Проблемы измерения безработицы и её типы.

9.1Безработица и её виды

9.2. Политика занятости. Активная и пассивная политика занятости

9.3. Безработица в России

9.4. Экономические и социальные последствия безработицы.

9.5. Политика занятости: основные модели

9.1Экономически активное население (рабочая сила) представляет собой население, обеспечивающее предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. К безработным относятся лица с 16 лет и старше, которые в рассматриваемом периоде не имеют работы, и занимаются её поиском. Занятые- все кто работает на условиях полного, неполного рабочего дня, самостоятельно организующие свою деятельность, временно работающие.

Спрос на труд, как и всякий ресурс, зависит от спроса на продукцию, которая производится с помощью данного вида труда. А цена труда, т. е заработная плата зависит от её производительности (кол-ва выпускаемой продукции и дохода от неё) Предложение же труда зависит от условий труда и кол-ва бедующих денежных выплат.

Если спрос на рынке труда устраивает предложение, то трудовые отношения между наёмными работниками и работодателями заключаются на рынке труда и строятся на контрактных условиях Иногда подбор трудовых кадров осуществляется биржей труда, место, где собирается информация о наличии свободных мест на предприятиях в городе или районе. Отличительной особенностью рыночной экономики является то, что человек сам принимает решение о том, работать ему или нет; работать на собственном предприятии или наниматься на работу. Государство же для защиты своих людей регулирует «Законом о труде

Регулированием занятости страны занимается государствово. Регулирование занятости - это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Соотношение это должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, заработная плата которых служит для них достаточной мотивацией к труду. Однако соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту заработной платы, который может негативно отразиться на национальной конкурентоспособности. Нежелательно и резкое снижение занятости, оно ведет к увеличению армии безработных, снижению потребительского спроса, налоговых поступлений, росту расходов на пособия и, самое главное, опасно социальными последствиями Неизменным последствием в частности инфляционного процесса является безработица..

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. К безработным, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда. Безработица может быть явная ( первых 3 пункта) и скрытая:

-сезонная, связанная с неодинаковыми объемами производства

-структурная, связанная с изменениями из-за высокой конкуренции производства

-фрикционная, связанная с перемещением людей из одной местности в другую

-скрытая, не увольнение полностью, а перевод на неполный рабочий день или в долгосрочный отпуск.

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

1) потерявшие работу в результате увольнения;

2) добровольно оставившие работу;

3) пришедшие на рынок труда после перерыва;

4) впервые пришедшие на рынок труда.

Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.

9.2Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда: активная и пассивная (косвенная) К активной относятся:

-Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе,

-во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы,

-в-третьих, программы содействия найму рабочей силы.

Кроме того, правительство принимает программы по социальному страхованию безработицы, т.е. выделяет средства на пособия безработным.

Перечисленные направления не исчерпывают всех мер воздействия государства на рынок труда. Наряду с ними существует комплекс мер косвенного ( пассивная) регулирования рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика правительства. Кроме того, немалое влияние на рынок труда оказывает и законодательство - о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т.п.

Особое место в системе регулирования рынка труда занимает биржа труда.

Основными направлениями деятельности бирж труда являются:

1) регистрация безработных;

2) регистрация вакантных мест;

3) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу;

4) изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;

5) тестирование лиц, желающих предложить работу;

6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;

7) выплата пособий.

9.3.В России имеет место неполная, частичная занятость, когда работник трудится не 40, а скажем 18 часов в неделю. Безработица в отраслевом и региональном разрезах выглядит весьма разнообразно. Очагами незанятости в России является Мурманская, Кировская, Челябинская, Пермская, Омская, Кемеровская, Хабаровская, Иркутская обл. Безработица относительно выше среди женщин и молодежи, хотя в последнее время наблюдаются улучшения.

Одним из факторов, стимулирующим безработицу, является миграция рабочей силы В Россию пребывают рабочие из стран СНГ, из Турции, других соседних государств. В весенне-летний период В России работают около 500 тыс. иностранцев. Их доля особенно значительна в строительной индустрии и в сфере услуг.

Рыночная экономика высвобождает большое кол-во рабочих чуть ли не ежедневно. Например, закрытие нерентабельных шахт приводит к высвобождению значительно части шахтеров, сосредоточенных в районах, где угледобыча формирует профиль занятости.. Преодоление бедствий, связанных с масштабной структурной безработицей, стоит многомиллиардных затрат на пособия, переквалификацию и активности и изобретательности со стороны предпринимателей.

В России существует и «безналоговая» занятость – ремесленничество, бытовые услуги, мелкая розница и пр., которая позволяет россиянам приспосабливаться к жизни.

В большинстве стран и РФ в частности спасает от безработицы и малый бизнес. В РФ малым предприятием считается предприятие с годовым оборотом не выше 15 млн. руб. В малом бизнесе занято около 6% малодеятельного населения и это значительно меньше развитых стран.

9.4. Основными экономическими и социальными последствиями безработицы можно назвать:

1) увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице

Выплаты пособий снижает стимулы к быстрому трудоустройству, люди ждут подходящей работы, подходящего заработка и пр. В то же время увеличение пособий по безработицы увеличивает кол-во безработных и повышает уровень безработицы Решение этой проблемы возможно при помощи гос. инвестиций в рынок труда для подготовки, переподготовки, географической мобильности, совершенствованию информации о вакансиях и пр.

2) устойчивость заработной платы порождает безработицу ожидания. Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной з/п над равновесным её значением. Устойчивость приводит к относительной нехватке рабочих мест, люди просто ожидают возможность получить работу высоко оплачиваемую

Причины вышеперечисленные в следующем:

А) установление мин. з/п и её ограничение в колебаниях

Б) фиксированная з/ п в коллективных договорах

В)незаинтересованность фирм снижать з/п из-за опаски потерять квалифицированные кадры

Социальные последствия безработицы: снижение уровня жизни, нищета, политическая нестабильность из-за выступлений, волнений, увеличение креминагенной обстановки и пр.

Расчет зависимости безработицы от динамики производства был предложен Артуром Оукеном ( 1929-1980), известным американским специалистом. Закон связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП: увеличение отклонения фактического ВВП от потенциального на В% сопровождается увеличением фактического уровня безработицы по сравнению с естественным на 1 % пункт. Применительно к РФ закон нуждается в уточнении.

Формула Оукена:

 

(10)

 

Yf – реальная величина национального дохода полной занятости.
- Y – реальная величина национального дохода.
(Yf – Y) – «конъюнктурный разрыв»
- - параметр Оукена
- U – фактический уровень безработицы.
- U*- естественный уровень безработицы.
(U-U*) – уровень конъюнктурной безработицы.

Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1 пункт, то конъюнктурный разрыв увеличивается на пунктов.
То есть описана взаимосвязь изменения уровня безработицы с разрывом между фактическим и потенциальным объемами ВВП. Оукен связывал это с тем, что при появлении конъюнктурной безработицы:
- не все уволенные регистрируются в качестве безработных;
- часть оставшихся на работе переводится на сокращенный рабочий день;
- снижается средняя производительность труда из-за наличия скрытой безработицы на производстве.

9.5 Проблема занятости населения и безработицы могла бы не возникнуть, если совокупный спрос соответствовал совокупному предложению. В экономической теории сложились две модели подхода к этой проблеме: классическая и кейсианская. В классической модели утверждалось, что полная занятость населения является нормой свободной рыночной конкуренции, если не нарушать стабильность соответствия совокупного спроса совокупному предложению. Классическая модель утверждает, что рынок труда настолько совершенен, что он может обходиться без вмешательства извне. По этой теории могут возникнуть непредвиденные обстоятельства ( война, засуха и пр.) которые внести бы сумятицу в рыночную экономику, но механизм рыночного саморегулирования вскоре сомовосстановиться. Эта концепция базировалась на законе Сея

( француз). По этому положению выходило, что стоит поставить товар на рынок, как она тут же будет реализована. Но не было учтено, что часть доходов пойдет на сбережения и спрос будет ограниченным, а предложение замороженным. Классики утверждали, что с помощью ставки-процента на денежном рынке можно заинтересовывать людей не держать дома деньги, а вкладывать их в инвестиции, которые потом пойдут в производство и будет его стимулировать и создавать рабочие места. Выходило, что полная занятость – неизбежность и капитализм развивается сам по себе без вмешательства государства.

Кейсианская модель занятости. Жизнь не подтвердила модель классиков, а наоборот утвердила обратное. Экономика периодически потрясалась спадами и подъемами Первоначальник кейсианской модели занятости Джеймс Кейнс полностью отвергал классическую теорию. Он утверждал, что рыночная экономика не может регулировать занятость, что только государство может влиять на уровень безработицы и инфляцию. Полная занятость – абсолютная случайность. Государство может регулировать экономику при помощи регулирования сбережений и инвестиций. По Кейнсу снижение цен вызывают снижение заработной платы. Падение цен наоборот сдерживает вложение в инвестиции и сдерживает предпринимательскую деятельность Кейнс утверждал, что сбережения мало зависят от процентной ставки, они могут быть на дело и так на всякий случай.

В реальной жизни складывается ситуация, когда сбережения могут значительно превышать сумму инвестиций, поскольку банки имеют резерв и не все деньги направляются на инвестиции. Достижение полной занятости – функция эффективного спроса, включающего ожидаемые расходы на потребление плюс инвестиции Рост спроса на потребительские товары и инвестиции увеличивает эффективный спрос и увеличивает занятость Кейнс выдвигал задачу организации государством общественных работ Уравнивание спроса на труд и его предложения происходит при сохранении избытка на рынке труда.

А. Филипс обнаружил обратно пропорциональную зависимость между нормой безработицы и ставками заработной платы. Показатели безработицы высоки при низких темпах номинальной заработной платы и понижаются по мере возрастания зарплаты.

Артур Пигу автор «Теории безработицы» так трактовал стихийное регулирование занятости. Во время депрессии снижается занятость, зарплата и цены Но реальная заработная плата выраженная в потребительской корзине, остается на прежнем уровне. Действительно цены растут неравномерно и порой действительно номинальная заработная повышается медленнее, чем рост цен на товары. Получается, что рост реальной заработной платы по сравнению с ростом цен «вытягивает весь состав» и в конце повышает производство и наоборот, повышение заработной платы быстрее, чем рост цен, замедляет производство и ведет к сокращению занятости.

Опыт государственного регулирования безработицы различен во времени, пространстве. Универсальных рецептов в данной обл. не существует Специалисты заняты нахождением нейтрального уровня занятости. Считается, что для Европы она составляет 8-9%. Важным моментом является проблема иностранных рабочих, государство вводит квоты на такую рабочую силу. Регулирование занятости необходимо с помощью бирж труда.

 

Практика

1.Работник, уволившийся добровольно, входит в состав рабочей силы, но пока ещё не нашёл работу, попадает в категорию безработных, охваченных:

A) Структурной формой безработицы.

Б) Сезонной формой безработицы.

В) Фрикционной формой безработицы.

Г) И сезонной и циклической формы безработицы.

Д) Циклической формой безработицы.

2. Работник, потерявший работу из-за спада в экономике попадает в категорию безработных, охваченных:

A) Структурной формой безработицы.

Б) Институциональной безработицы.

В) Фрикционной формой безработицы.

Г) Перманентной формы безработицы.

Д) Циклической формой безработицы.

3. Уровень безработных есть отношение в процентах числа безработных кчислу:

A) желающих работать.

Б) трудоспособного населения.

В) тех, кто получает доход не от труда.

Г) временно выбывших из состава рабочей силы.

Д) самодеятельного населения.

 

4. Человек, который временно болен и не может работать:

А) Относится к разряду занятых;

Б) Относится к безработным;

В) Не учитывается в составе рабочей силы;

Г) Считается как не полностью занятый;

Д) Относится к экономически неактивному населению.

5. В соответствии с классической моделью, когда рынок труда находится в равновесии, то:

А) Существует полная занятость;

Б) Некоторые люди, желающие работать за реальную заработную плату, не могут найти себе работу;

В) Возникают свободные рабочие места, так как фирмы не могут нанять необходимое число работников;

Г) Потенциальный ВНП выше фактического;

Д) Налоги позволяют рынку труда достичь эффективного распределения рабочей силы.

 

6. Определить вид безработицы: Из-за сильных холодов пришлось приостановить строительные работы, строители получают заработную плату за вынужденный простой.

A) Структурная;

Б) Перманентная;

В) Сезонная.

Г) Конъюнктурная;

Д) Фрикционная (текучая)

7 .На рынке труда устанавливается равновесие, когда:

A) Величина спроса на труд равна количеству занятых в экономике.

Б) Величина предложения труда равна количеству работающих.

В) Предельный продукт труда равен цене спроса на труд.

Г) Предельный продукт труда равен цене предложения труда;

Д) Денежная оценка предельного продукта равна номинальнойставке заработной платы.

 

8."Отчаявшиеся" работники, которые хотели бы работать, но прекратили поиск рабочего места:

A) учитываются в величине фрикционной безработицы

Б) учитываются в величине безработицы ожидания

В) более не учитываются в составе рабочей силы

Г) получают пособие в соответствии с законодательством о минимальной заработной плате

Д) учитываются в величине структурной безработицы

 

9. Измеряемая безработица может быть ниже, чем фактическая безработица, так как:

A) измеряемая безработица не включает фрикционных безработных

Б) некоторые рабочие хотели найти работу, но отчаялись и прекратили ее поиски

В) некоторые из тех, кто называет себя безработными, просто не занимаются поисками работы всерьез

Г) измеряемая безработица не включает в себя подростковую безработицу

Д) имеют место ошибки в статистической отчетности

 

10.При достижении полной занятости:

A) каждый трудоспособный может найти работу по устраивающей его ставке зарплаты

Б) может существовать естественная безработица

В) может существовать конъюнктурная безработица

Г) может существовать циклическая безработица

Д) предложение труда не увеличивается даже при повышении реальной ставки зарплаты

11.К какой форме безработицы относится добровольное увольнение человека в связи с переменой места жительства?

A) Скрытой,

Б) Фрикционной.

В) Циклической.

Г) Структурной.

Д) Сезонной.

 

12.В основе определения прожиточного минимума лежит:

A) «Корзина услуг»;

Б) Предельная склонность к потреблению.

В) Потребительская корзина;

Г) Корзина «промышленных товаров»;

Д) «Продовольственная» корзина

 

Лекция 10. Понятие инфляции и способы её измерения. Классификация инфляции.

11.1 Понятие и виды инфляции

11.2 Инфляция спроса и инфляция предложения

11.3. Социально-экономические последствия инфляции

11.1.Инфляция – процесс длительного устойчивого (не менее года) обесценивания денег, большое кол-во денег не подкрепленное покупательской способностью. Естественным проявлением инфляции становится рост цен.

Первопричина инфляции состоит в нарушении равновесия между денежной массой и товаром. Это может быть вызвано и падением производства и выпуском большого кол-ва печатных знаков государством для покрытия своих расходов.

Инфляция может быть открытая и скрытая. Открытая – процесс обесценивания денег, проявляющейся в устойчивом и длительном повышения цен.

Показатель открытой инфляции

П= Р – Р1 * 100 (11)

Р1

где Р – уровень цен в текущем периоде Р1-уровень цен в прошлом периоде.

Скрытая инфляция – процесс обесценивания денег, не сопровождающийся повышением цен, они фиксируются государством и имеющий другие проявления, например, дефицит

Виды инфляции:

-умеренная инфляция. Деньги обесцениваются на 2-3% в год. Население воспринимает такую инфляцию спокойно. Она в какой-то степени стимулирует расширение производства тем, что уверенный бизнесмен быстрее тратит деньги, боясь её обесценивания.

-ползучая инфляция, когда годовой рост цен составляет 5-10%.

-галопирующая инфляция или скачущая. При галопирующей инфляции рост цен составляет от 20 до 200% в год. Деньги немедленно вкладываются в ценности, запасы. Контракты заключаются в конвенктируемой валюте. Быстро растет разрыв м/у уровнем цен и номинально заработной платы, что ведет к резкому падению уровня жизни.

-гиперинфляция. Цены растут резко и неравномерно, нарушаются нормальные экономические отношения. Цены перестают выполнять функцию меры стоимости, средства обращения и платежа, а также средства накопления. Гиперинфляция всегда является следствием необдуманного увеличения денежной массы государством.

-стагинфляция. Очень высокая инфляция. происходит почти полная остановка развития народного хозяйства. Одновременно обостряется социально-экономическая обстановка. Чем выше темпы такой инфляции, тем глубже политические потрясения, которые испытывает народ.

Инфляция измеряется дефлятором ВВП и индексом потребительских цен. Дефлятор цены – это индекс, выражающий отношение объем ВВП в текущих ценах к объему того же ВВП в базовых ценах ( предыдущего года)

Исходным для вычисления индекса потребительских цен является потребительская корзина- набор товаров и услуг, покупаемых среднестатистическим городским жителем в течение того или иного промежутка времени. Стоимость корзины за прошлый год, месяц берется за базу. Сопоставляя стоимость корзины, исчисленную в ценах данного года или месяца, с предыдущим периодом, мы находим индекс потребительских цен.

11.2. Источники инфляции:

Инфляция спроса- возникает в условиях, близких к полной занятости ресурсов, в случае если рост уровня цен происходит в результате увеличения совокупного спроса.

Инфляция спроса – это появление дополнительной, избыточной по сравнению с имеющейся ранее, платежеспособности. Но инфляционный рост цен моет происходить и без появления дополнительного спроса, иногда в условиях его сокращения. Это может быть связано с увеличением издержек производства. Примером фактора инфляции издержек явл рост цен на энергоносители. Хотя это объясняют выравниванием цен с мировым уровнем, однако это неизбежно ведет к повышению цен на все товары, поскольку энергоносители использует любое производство.

Инфляция спроса связана с объемом производства, занятостью населения и уровнем цен. В период низкого потребления, инвестиций, правительственных расходов и пр. происходит

Экономические последствия инфляции:

-снижение реальных доходов

-перераспределения богатства

-появление инфляционного налога.

Инфляция издержек (предложения) возникает в результате факторов, взывающих рост издержек производства, и следовательно, снижение совокупного предложения. К числу таких факторов относится:

- повышение номинальной заработной платы, не подкрепленное ростом производительности труда

-повышение налогов

-рост цен а ресурсы

Экономические издержки инфляции:

-потери эффективности на микроуровне

-нарушение оптимального распределения ресурсов.

Инфляцию со стороны предложения стимулируют косвенные налоги, акцизы. Косвенные налоги составляют в РФ до 60% всей налоговой базы. Составным элементом издержек производства является расходы на заработную плату Увеличение заработной платы порой увеличивают инфляцию При росте зарплаты должен быть и значительный рост производительности труда, его технической перевооруженности и организации, только в этом случае рост зарплаты не вызовет виток инфляции.

Инфляция характерна для всех стран. Изменение цен товаров, ставок налогов, уровня заработной платы оказывают воздействие на всю экономику. Это ведет к росту уровня цен Инфляция в 2-3% в год не наносит большого ущерба. Кроме того, небольшой уровень инфляции способствует экономическому росту, научно-техническому и технологическому прогрессу, формированию отраслевой структуры. А гиперинфляция является крайне опасной для экономики в целом.

Если инфляция идет умеренными темпами, то она не опасна для экономики, а порой и способствует её развитию. Когда существует инфляция в небольших пропорциях, люди стараются тратить деньги, а не откладывать в сбережения. То есть деньги попадают в оборот и способствуют дальнейшему развития экономики. Предприятия тоже старается вкладывать средства в инвестиции и это положительный момент.

Обесценивание бумажных денег приводит к тому, что они перестают быть универсальным покупательским средством, нарушается вся система кредита, обесцениваются амортизационные фонды, резко сокращается обновление ОК и в конечном счете нарушается весь процесс воспроизводства.

11.3.Превращение инфляции в постоянный фактор содействовало и активное вмешательство государства в экономику и финансы. Пенсионное, медицинское обеспечение стало во многом производится из государственных ресурсов. Средства на эти цели идут за счет роста налогообложения. Имеет место практика сохранения номинальных доходов как работающих, так и пенсионеров, что обеспечивает наличие определенных доходов в составе общих издержек.

Доля военных расходов, возрастающая в бюджетах почти всех стран, затраты на экологию, защита окружающей среды, людей от вредных производств –все это ведет к наращиванию гос.расходов, которые чаще покрываются инфляционными методами.

Предпосылки снижения уровня инфляции связаны с преодолением хронического дефицита государственного бюджета. Следующей ограничение инфляции явл. рост сбережений населения. Рост инфляции можно предотвратить изменением процентной ставки, уменьшение её ведет к доступности кредитных денег и снижению инфляции.

Основными методами борьбы с инфляцией является денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежная реформа – полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочивания денежного обращения. Она осуществляется методами нуллификации, реставрации, девальвации и деноминации.

Нуллификация проводится путем аннулирования старой обесцененной нац. валюты и введения новой.

Реставрация предполагает восстановление прежнего золотого содержания валюты и повышение золотого курса.

Девальвация – распространенный метод денежных реформ после 2 мировой войны Она означает сокращение золотого содержания денежной единицы или снижения валютного курса к доллару США.

Деноминация –уменьшение номинала денежной массы в обращении путем обмена денежных знаков на новые в пропорциях их обесценивания.

Антиинфляционная политика – комплекс мер по государственного регулированию экономики, направленную на борьбу с инфляцией. В зависимости от причин может быть 2 направления6

-дефляционная политика включает методы ограничения денежного спроса путем снижения государственных расходов, повышения % ставки за кредит, увеличению налогов, ограничению денежной массы. Но она не способствует экономическому росту и приводит к застою или кризису.

-политика доходов предполагает контроль или полное замораживание цен и зарплаты, либо установление жестких пределов их роста

 

Практика

1.Инфляция - это состояние экономики, при котором наблюдается:

A) Рост безработицы и рост цены.

Б) Рост безработицы и снижение цены.

В) Падение общего уровня цен.

Г) Повышение общего уровня цен.

Д) Фаза кризиса безработицы.

 

2. Повышение цен на энергоресурсы порождает:

A) Подавленную инфляцию.

Б) Импортируемую инфляцию.

В) Ожидаемую инфляцию.

Г) Инфляцию спроса.

Д) Инфляцию предложения.

3.Что из перечисленного не имеет отношения к инфляции, обусловленной ростом издержек производства:

А) сокращение предложения

Б) рост стоимости на единицу продукции

В) догоняющий рост заработной платы

Г) рост занятности и производства

Д) рост процентной ставки

 

4. Менее всего пострадают от непредвиденной инфляции:

А) имеющие денежные сбережения

Б) те, у кого номинальный доход растет, но медленнее, чем повышается уровень цен

В) те, кто стал должником, когда цены были ниже

Г) получающие фиксированный номинальный доход

Д) имеющие ценные бумаги

 

5.Непредвиденная инфляция обычно сопровождается:

А) перераспределением богатства и дохода

Б) отсутствием экономического ущерба

В) снижением эффективности экономики

Г) увеличением эффективности экономики

Д) верны ответы A, C

 

6.Какая взаимосвязь между инфляцией и безработицей:

A) безработица растет, инфляция не изменяется

Б) безработица растет, инфляция растет

В) безработица падает, инфляция растет

Г) безработица падает, инфляция падает

Д) между безработицей и инфляцией нет взаимосвязи

 

7.Политика управления спросом, направленная на снижение инфляции:

A) приводит в краткосрочном периоде к снижению темпов инфляции без сокращения уровня выпуска

Б) сокращает уровень выпуска, не оказывая влияния на темп инфляции

В) требует увеличения государственных расходов

Г) осуществляется путем сокращения темпов роста номинального предложения денег

Д) осуществляется путем увеличения темпов роста номинального предложения денег

8.Что из перечисленного ниже вызывает инфляцию спроса?

A) рост цен на сырье

Б) рост процентной ставки

В) повышение заработной платы на работающих предприятиях

Г) рост государственных расходов

Д) снижение инвестиций

 

9. Как называется повышение общего уровня цен в стране?

A) инфляция

Б) сеньераж

В) стагфляция

Г) стагнация

Д) спад

 

10.Спад производства, депрессия, сопровождающиеся большой безработицей и аномально высоким уровнем инфляции - это:

A) Ожидаемая инфляция.

Б) Дефляция.

В) Стагнация.

Г) Стагфляция

Д) омегаинфляция

 

11.Повышение цен на энергоресурсы порождает:

A) Подавленную инфляцию.

Б) Импортируемую инфляцию.

В) Ожидаемую инфляцию.

Г) Инфляцию спроса.

Д) Инфляцию предложения.

 

Лекция 11. Сущность налогов. Классификация налогов.

11.1 Сущность налогов

11.2.Кривая Лаффера

11.3. Налоговая система в России: становление и развитие

 

11.1Любой вид бизнеса сталкивается с налоговой системой, ибо они нужны государству для управления страной.

Главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия государственных расходов являются налоги. Они также широко используются для воздействия на деятельность субъектов хозяйства. Это фискальная роль налогов. Но главная роль налогов - регулирующая. Государственное регулирование при помощи налогов зависит в решающей степени от выбора налоговой системы, а также от видов и размеров налоговых льгот.

Налоги в государственном регулировании экономики играют двоякую роль: с одной стороны, это главный источник финансирования государственных расходов, материальная основа бюджетной политики, с другой стороны, это инструмент регулирования. Задача государственных бюджетных органов - не просто обложить налогами те или иные источники поступления средств, а создать тонко настраиваемый механизм воздействия на хозяйственное поведение юридических и физических лиц. Для этого используются временно или селективно предоставляемые налоговые скидки, отсрочка уплаты налогов.

Виды налогов бывают разные. Свод законов по налогообложению представляет налоговое законодательство.

Налоги выполняют три важнейшие функции: фискальную (распределительную), регулирующую и социальную. Фискальная обеспечивает поступление средств в государственную казну. Регулирующая функция осуществляется через систему разных налоговых льгот. Она направлена для поддержания одних отраслей и сдерживания развития других Социальная направлена на сглаживание неравенства между доходами различных социальных групп. Существует также и контрольная функция налогов, которая позволяет количественно отразить налоговые поступления и их потребление государством

Виды налогов. Налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые берутся непосредственно с доходов или имущества, а косвенные закладываются как добавка к цене и оплачиваются потребителями. К косвенным относятся акциз

( вино-водочные, табак, предметы роскоши), НДС- налог на добавленную стоимость, он включается в цену товара. Это разница между выручкой от продажи и покупной ценой товара. К косвенным относятся таможенные пошлины.

К прямым относятся: подоходный налог. Они взимаются со всех доходов граждан. Он полностью 100% идет в местный бюджет. Ставки индивидуального налога зависят от получаемой суммы. Налог с прибыли предприятий. Имущественный налог. Налог с наследства. Социальный налог. Налог с земли, жилых построек. Налог на транспорт

11.2.Основы налогообложения были сформулированы ещё Адамом Смитом.

Государство не может существовать без налогов. То, что гражданин выплачивает в виде налогов, возвращается к нему как к члену общества. Современная система налогообложения многоступенчата. Различают две группы налогов: прямого и косвенного воздействия. В первом случае налоги выступают как факторы производства – капитал, труд, недвижимость и земля; во втором предметами налогообложения являются товары и услуги.

Налоги прямого воздействия:

1.На прибыль предприятия, на дивиденды, биржевые операции, на деаозиты;2. на трудовые доходы, зарплату, социальное и медицинское страхование, взносы в фонд занятости; 3. земельный налог, налог на имущество, на дарение и наследственность.

Косвенные налоги

1 НДС, акциз 2.таможенные тарифы 3 пошлины и сборы при оказании услуг.

Прямые налоги выступают стабилизатором.

В 20 веке нагрузка на экономику стремительно возросла, если в начале столетия она составляла 10% валового дохода, то к концу поднялась до 40-50%. Причины в индустриализации страны и производительности труда.

Существуют ли верхние пределы выплат налогов?. В пользу установления налоговых пределов говорят неуплата налогов, финансовые кризисы, теневой бизнес, ухудшен е налоговой дисциплины и в конечном итоге падение экономического роста.. В большинстве пределы зависят от получения доходов. Анализ налоговой нагрузки объясняет петля Лаффера (американский экономист), выступившего с идеей установления предельного налога. Связь между налоговой ставкой и налоговыми поступлениями в бюджет можно представить графически

 

Ставка %, Н

40 -----------

 

 

М -----------------------

 

Л

10 ------------

 
 


 

Рис 10. Налоговые поступления

 

Л- начальная ставка Н- ставка, при которой налоговые поступления снижаются М – предельная плюсовая ставка

Поступления зависят не только от ставок налогов, сколько от налоговой базы. С ростом ставки достигается предел, после чего увеличение не увеличивает, а снижает производство.

Принципы налогообложения.

1.принцип справедливости- всеобщность налогообложения и от уровня доходов

2. принцип определённости – простоты и доступности, заранее известны плательщикам

3. принцип однократности, предлагающий взимания различных видов налогов с одного источника доходов как а национальном, так и на международном уровне

4. принцип гибкости, предполагает систему льгот

5. принцип стабильности и устойчивости

6. принцип обязательности.

11.3.В РФ с давних времен существуют акцизы. Печально знаменит водочный акциз,

в 10раз превышающей издержки на его изготовление. Сейчас в РФ существуют все

виды налогов, хотя вокруг ставок и налоговой базы дискуссии не прекращаются.

Налоговые льготы имеются во всех странах, В РФ они значительнее, чем в других странах.

В процессе обсуждения находится новый налог на вмененный доход, и поскольку он будет рассчитываться по единым ставкам, то будет благоприятен для малого бизнеса. Вмененный доход – это прибыль от владения ресурсами: землей, водой и лесными угодьями. Фирма, владеющая этими ресурсами, может и не получать от них доходов, если она не сдает их в аренду, не продает и использует для себя Налог на вмененный доход не зависит от делового использования, он платится непременно.

Налоговые льготы могут быть самыми разными. Но в практике налоговые льготы выражаются в виде расходов государственного бюджета, поскольку они увеличивают его дефицит.

Россия, относящаяся к группе государств с жестким контролем за покрытием государственного бюджета, переживает острый недостаток денежных средств и вынуждена сокращать гос.расходы. В ближайшей перспективе предельной налоговой нагрузкой останется 30% вес государственных доходов в ВВП, тогда как в странах Центральной и Восточной Европы он составляет 40-45%.

Причины недоборов налогов в РФ в 90 годах можно систематизировать: в обществе правовое сознание, налоги не упорядочены, великие ставки налогов, недоверие к расходованию собранных денег и др.

Существуют две основных формы уклонения от налогов: занятость в теневой экономике ( 45-50%), второе - недоплаты, бухгалтерские ухищрения по скрытию доходов.

Налоговые поступления – главный источник государственных доходов и с этим нельзя не считаться. Но слишком высокие налоги тормозят экономический рост.

В рамках теневой экономики можно выделить три группы операций:

-непоставка нового предприятия на учет, а для деловых операций используются фиктивные документы

-расчеты векселями, которые выпускают сами фирмы или операции не учитываются бухгалтерией.

-псевдооперации – фиктивные контракты, при помощи которых денег вроде бы нет, а они работают в другом направлении. Могут скрываться объемы сделок, чтобы минимизировать налоги.

Практика

 

 

1. Налоги не выполняют следующие функции:

А)фискальную

Б) материальную

В) регулирующую

Г) социальную

Д) А и Б

 

2.Правительственная политика в области расходов и налогообложения называется:

А) политикой, основанной на количественной теории денег

Б) монетарной политикой

В) деловым циклом

Г) фискальной политикой

Д) косвенной политикой

 

3.К прямым налогам относится налог:

А) на прибыль предприятия

Б) на добавленную стоимость

В) на золотые изделия

Г) государственная пошлина

Д) А и В

 

4.К косвенным налогам относится:

А) налог с оборота

Б) подоходный с населения

В) с наследства и дарений

Г) НДС

Д) А и Б

 

5. Куда отчисляется подоходный налог?

А) в государственный бюджет

Б) в местный бюджет

В) делится поровну у государственным и местным

Г) 20% в государственный и 80% в местный

Д) 30% в местный, а 70% в государственный

 

 

6. Если по мере роста дохода возрастает и величина налоговой ставки, то такая ставка считается:

А) прогрессивной

Б) регрессивной

В)твердой

Г) пропорциональной

Д) справедливой