Административное правонарушение и административная ответственность
Понятие и сущность административного права
Административное право –отрасль права, которая регулирует общественные отношения управленческого характера.
Нормы административного права действуют там, где осуществляется государственно-управленческая деятельность и по этой причине административное право определяют еще как право управления.
Административно-правовые нормы –это общеобязательные правила поведения, установленные уполномоченными государственными органами в сфере государственного управления.
Основным источником административного права является кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.Он состоит из двух частей:
- Основной (понятия и определения административного права, условия привлечения лица к административной ответственности);
- Особенной (систематизированный перечень запретных деяний).
В систему источников административного права также включены Таможенный, Водный, Воздушный и Лесной кодексы, Уставы железных дорог и вооруженных сил, Приказы и Инструкции Министерств.
Субъектами административного правамогут быть юридические и физические лица, а также органы государственного управления.
Административное правонарушение (проступок) –это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права граждан противоправное виновное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Юридические признаки административного правонарушения:
- общественная опасность;
- противоправность (имеется статья в КоАП);
- виновность;
- наказуемость.
Деяние может быть действием или бездействием (действие: курение в неустановленном месте или употребление алкогольных напитков, повреждение имущества общественного транспорта, ловля рыбы в запрещенных местах, незаконная охота, мелкое хищение, выращивание растений, содержащих наркотические средства; бездействие: проезд в автобусе без билета, торговля без разрешительных документов, неуплата налогов и т. п.).
Административная ответственность – это ответственность за административный проступок, которая выражается в применении уполномоченным органом административного взыскания.
Физические лица привлекаются к административной ответственности с 16-летнего возраста, но за отдельные правонарушения с 14 лет (мелкое хулиганство, мелкое хищение, побои, оскорбление, повреждение имущества и т.п.).
К административной ответственности имеют право привлекать только государственные уполномоченные органы: милиция, административные комиссии при исполкомах, комиссии по делам несовершеннолетних, административные суды и различные виды государственных инспекций (налоговая, ГАИ, МЧС, рыбнадзор, экологическая и др.).
При совершении административного правонарушения может производиться административное задержание для установления личности. Срок задержания составляет не более 3-х часов, а на таможне – не более 3-х дней.
При задержании гражданина в пьяном состоянии, срок исчисляется с момента вытрезвления.
В необходимых случаях проводиться личный досмотр, который проводят лица того же пола в присутствии 2-х понятых.
Самым распространенным административным правонарушением является мелкое хулиганство.
Хулиганство - это любое действие, которое противорчит нравственно-правовым нормам общества (нецензурная брань, выбрасывание мусора, бутылок из окон или засорение ими мест общественного пользования, насильственные действия в отношении других лиц или животных, громкая музыка, крик футбольных фанатов и т. п. действия).