Административные реформы I половины XIX в.

До 1845 г. лишь во Внутренней Орде или Букеевском ханстве в междуречье Волги и Яика сохранялась ханская власть.

С 1831 г. близ линий создаются административные единицы-дистанции, а они делятся на старшинства (или аулы).

Реформа в Младшем Жузе

Длительное время оппозицию в степи возглавлял султан Каратай.

 

В 1816-1821 гг. признавали ханом Арынгазы Абылгазы-улы, большинство казахов нижнего течения Сыр-Дарьи, относившиеся к Младшему жузу. Он пользовался определенным доверием оренбургского генерал-губернатора

П.К.Эссена, но петербургские власти решили не признавать его ханом, опасаясь его усиления.

1821 г. - Арынгазы был вызван в Петербург, по пути пленен и сослан в Калугу, умер в 1833 г.

1822 г.- П.К.Эссен разработал «Устав об оренбургских казахах»,

планировалось назначение в Младшем жузе трех ханов, но

такое предложение не было принято, поэтому в том году не

был утвержден

1824 г- устав был в Азиатском комитете. Хан Ширгазы (Сергазы),

был вызван в Оренбургназначен на службу, а ханская власть

была упразднена.

 

 

Младший жуз был разделен на 3 части:

Западную Восточную Среднюю

во главе султанами-правителями.

Султаны-правители являлись - чиновниками Оренбурга пограничной комиссии, назначались оренбургским военным губернатором.

До 1831 г. казахи трех частей делились условно на близ-линейных и степных

К середине XIX века было открыто 54 дистанции, во главе которых стояли дистанционные начальники.


 

Годы 1867 – 1868
Место проведения реформы     Средний жуз     Младший жуз     Основная часть Казахстана
Автор реформы   Генерал – губернатор Сибири М. М. Сперанский   Генерал – губернатор Оренбургской губернии П. К. Эссен   Член Совета Министерства внутренних дел Ф.К. Гирс  
Название официального документа, на основе которого осуществлялась реформа   «Устав о Сибирских киргизах»   «Устав об Оренбургских киргизах» · «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях»   · «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западносибирского генерал – губернаторств»  
Система административного деления Округ 8 внешних округов
Округ
Средний
Западный
Восточный

 

 

С 1831 г. Разделение округов

на участки – дистанции (54)

аулы
волости
уезды
губернии
области
Генерал – губернаторства
Западносибирское
Оренбургское
Туркестанское