Понятие и организационные формы некоммерческого хозяйствования.
Субъекты предпринимательства: понятие и учредительные документы.
Понятие, признаки, принципы и организационные формы предпринимательства.
Понятие, виды и принципы хозяйственной деятельности.
Тема №2: «Виды хозяйственной деятельности.
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Перечислите монастыри, основанные преподобным Сергием Радонежским и его учениками.
2. Пользуясь житиями святых, составьте рассказ об одном из учеников преподобного Сергия Радонежского.
Субъекты хозяйствования»
1. Ст. 3 Хозяйственного Кодекса Украины дает следующее определение хозяйственной деятельности -это деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования по изготовлению и реализации продукции, выполнению работ и оказанию услуг, имеющих стоимостный характер и ценовое выражение.
В той же ст. ХК проводится классификация хозяйственной деятельности по критерию ее направленности на два вида:
а) хозяйственная коммерческая деятельность (предпринимательство), субъектами которой являются предприниматели (субъекты предпринимательства);
б) хозяйственная некоммерческая деятельность, основной целью которой не является получение прибыли.
Ст. 6 ХК к общим принципам хозяйствования в Украине относит:
¨ обеспечение экономического многообразия и равная защита государством всех субъектов хозяйствования;
¨ свобода предпринимательской деятельности в пределах, определенных законом;
¨ свободное движение капиталов, товаров и услуг на территории Украины;
¨ ограничение государственного регулирования экономических процессов в связи с необходимостью обеспечения социальной направленности экономики, добросовестной конкуренции в предпринимательстве, экологической защиты населения, защиты прав потребителей и безопасности общества и государства;
¨ защита национального товаропроизводителя;
¨ запрещение незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения.
Многие из этих принципов нашли свое закрепление на конституционном уровне. Так, принцип экономического многообразия закреплен в ст. 15 Конституции Украины. Право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом, закреплено в ст.42 Конституции Украины.
Принцип свободного движения капиталов, товаров и услуг на территории Украины означает, что предприниматели вправе реализовывать свои товары и услуги на всей территории Украины, при этом органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе ограничивать или запрещать доступ предпринимателей к определенным территориальным рынкам.
Принцип защиты национального товаропроизводителя нашел свое выражение как в нормах Хозяйственного кодекса, так и в специальных законах. В частности, в ЗУ «О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта» от 22.12.98 г., «О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта» от 22.12.98 г., «О применении специальных мер относительно импорта в Украину» от 22.12.98 г.
Запрет незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения неразрывно связан с конституционным положением, закрепленным в ст.56 Конституции Украины: каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.
2. Предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.
Признаками предпринимательской деятельности являются:
1. инициативность и самостоятельность;
2. творческий и инновационный характер;
3. систематичность;
4. рисковый характер;
5. целевая направленность на получение прибыли;
6. самостоятельная юридическая ответственность;
7. социально ответственный характер.
Инициативность и самостоятельность предпринимательской деятельности выражаются во-первых, в том, что предприниматели имеют право без ограничений самостоятельно осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом, а во-вторых, в том, что незаконное вмешательство и препятствование хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования со стороны органов государственной власти, их должностных лиц при осуществлении ими государственного контроля и надзора запрещаются.
Творческий и инновационный характер предпринимательства проявляются в поиске новых возможностей, ориентации на нововведения. Предприниматель действует и оценивается как независимый и в значительной степени полагающийся на самого себя инноватор.
Систематичностьпредпринимательской деятельности означает ее регулярность, профессиональность, постоянный характер.
Рисковый характер — это возложение на предпринимателя бремени предвидения неблагоприятных последствий (убытков) и принятие мер по их превенции либо устранению, не связанные с виновным поведением предпринимателя.
Целевая направленность на получение прибыли означает, что максимизация прибыли является основной целью деятельности предпринимателя. Но если прибыль не получена, несмотря на целевую направленность деятельности на ее достижение, то сам по себе этот факт не может служить основанием для исключения ее из числа предпринимательской. Следовательно, определяющим является наличие именно цели получения прибыли, а не достижение ее получения на любом этапе этой комплексной деятельности. Наличие цели извлечения прибыли не исключает возможности недостижения этой цели в предпринимательской деятельности (как и в любой другой целенаправленной деятельности) и, даже, напротив, получения противоположного результата (убытки, банкротство).
Самостоятельная юридическая ответственность означает, что субъект предпринимательства самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам.
Право предпринимателей самостоятельно осуществлять любую предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом, является их важнейшим правом и принципом предпринимательства. Однако это право не является неограниченным, поскольку, как и всякое любое право, это мера возможного поведения, пределы которой могут быть ограничены законом. Такие ограничения установлены в целях защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, окружающей среды, недопущения злоупотребления монопольным положением на рынке, недобросовестной конкуренции и др.
Особенности осуществления отдельных видов предпринимательства установлены специальными законами. Так, особенности осуществления страховой деятельности установлены ЗУ «О страховании» от 07.03.96 г. в редакции ЗУ от 04.10.2001 г. Специфику осуществления аудиторской деятельности предусматривает ЗУ «Об аудиторской деятельности» от 22.04.93 г. Особенности осуществления внешнеэкономической деятельности установлены ЗУ «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.91 г.
Перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, определен в ЗУ «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 г. Декрет Кабинета Министров Украины от 31.12.92 г. запрещает непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью руководителям, заместителям руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций, их структурных подразделений, а также должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления. Законом Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. и ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» государственным служащим или иным лицам, уполномоченным на осуществление функций государства, запрещено заниматься предпринимательской деятельностью непосредственно, через посредников или подставных лиц, входить самостоятельно, через представителя или подставных лиц в состав правления или иных исполнительных органов предприятий, кредитно-финансовых учреждений, хозяйственных обществ и т.п., организаций, союзов, объединений кооперативов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения права на предпринимательскую деятельность должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления с указанием срока действия этих ограничений, предусмотренных ч. 2 ст.64 Конституции Украины.
Принципами предпринимательской деятельности являются:
Ø свободный выбор предпринимателем видов предпринимательской деятельности;
Ø самостоятельное формирование предпринимателем программы деятельности, выбор поставщиков и потребителей производимой продукции, привлечение материально-технических, финансовых и других видов ресурсов, использование которых не ограничено законом, установление цен на продукцию и услуги согласно закону;
Ø свободный найм предпринимателем работников;
Ø коммерческий расчет и собственный коммерческий риск;
Ø свободное распоряжение прибылью, остающейся у предпринимателя после уплаты налогов, сборов и иных платежей, предусмотренных законом;
Ø самостоятельное осуществление предпринимателем внешнеэкономической деятельности, использование предпринимателем принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению.
Субъект предпринимательства вправе выбирать способ осуществления им предпринимательской деятельности, осуществляя ее на свой риск, и самостоятельно отвечать за результаты своих действий. Каждый гражданин свободен в определении сферы предпринимательской деятельности и вправе осуществлять ее как в индивидуальном порядке без образования юридического лица, так и путем участия в хозяйственном обществе или кооперативе, т.е. в создании коммерческой организации, а также избирать ее организационно-правовую форму. Предприниматель вправе выбрать и несколько сфер, видов и форм предпринимательской деятельности, если это необходимо.
Предприниматель свободен в выборе направлений и методов работы, независим в принятии решений, действует по своей воле и в своем интересе. Он свободен в установлении прав и обязанностей по заключаемым договорам, в определении любых условий договоров, не противоречащих закону. Как правило, предприниматель самостоятельно устанавливает цены на производимые им товары, выполняемые работы или оказываемые услуги.
Несение коммерческого (предпринимательского) риска является одним из необходимых признаков и принципов предпринимательства.
Предприниматель вправе самостоятельно нанимать работников в соответствии с трудовым законодательством.
Субъект предпринимательства вправе свободно распоряжаться прибылью после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Внешнеэкономическая деятельность проводится на принципах свободы ее субъектов добровольно вступать во внешнеэкономические отношения, осуществлять ее в любых формах, не запрещенных законом, и равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности. Общие условия и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности определяются Хозяйственным кодексом. Законом Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.91 г. и иными нормативно-правовыми актами. Согласно Закону Украины «О внешнеэкономической деятельности» вмешательство государственных органов во внешнеэкономическую деятельность ее субъектов в случаях, не предусмотренных Законом, в том числе и путем выдачи подзаконных актов, которые создают для ее осуществления условия хуже установленных Законом, является ограничением права осуществления внешнеэкономической деятельности и как таковое запрещается.
Субъект внешнеэкономической деятельности, который получил от этой деятельности в собственность денежные средства, имущество, имущественные и неимущественные права и другие результаты, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению. Изъятие результатов внешнеэкономической деятельности у собственника в любой платной или бесплатной форме без его согласия запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины.
В законодательстве нет определения понятия организационно-правовой формы предпринимательства, однако это понятие является одним из часто встречающихся и широко употребляемых в законодательстве и практике применительно к юридическим лицам.
Организационно-правовая форма — это форма юридического лица — субъекта предпринимательства, которая характеризует специфику его создания, имущественного статуса, характера его прав и прав учредителей (участников) на имущество, и особенности их ответственности по обязательствам субъекта.
Организационно-правовая форма предполагает соединение организационных и правовых признаков, которые характеризуют особенности как создания, так и деятельности субъекта предпринимательства — юридического лица.